柴达木循环经济试验区

柴达木循环经济试验区是国家首批13个循环经济产业试点园区之一，是目前国内面积最大、资源丰富、唯一布局在青藏高原少数民族地区的循环经济产业试点园区。2010年3月，国务院批复《柴达木循环经济试验区总体规划》^[1]，试验区建设发展由地方战略上升为国家战略。

试验区主体为素有“聚宝盆”美誉的柴达木盆地，规划面积25.6万平方公里，地处青、甘、新、藏四省区交往的中心地带，向西可至西亚，向南直通南亚，是西北地区重要的交通枢纽、战略通道和开放门户，也是西北地区最具投资空间和发展潜力的区域之一。经济上承担着支撑青海经济社会发展，支援西藏、稳定新疆和支持全国发展的重任，是国家实施新一轮西部大开发及“一带一路”战略的重要节点之一。

基本概况

柴达木地区占地25.6万平方公里，土地大多为盐泽、戈壁等未开发利用地，是国内面积最大、唯一一个布局在藏区的循环经济试点园区，是世界上最大的循环经济园区^[2]。根据《规划》，到2020年，青海省柴达木循环经济试验区将努力建设成为国家循环经济示范区。

试验区矿产资源富集，累计发现各类矿产86种，产地1050处，具有类型全、品位高、组合好和产业关联度强的特点。已探明储量的矿产57种，上储量表的矿产48种，占全省的55%，占全国的28%。现有矿产地281处，其中大型矿床72处(内含特大型矿床22处)，中型矿床61处，小型矿床22处。

十大政策

国家10大支持政策分别为：

一是制定产业结构调整和产业布局政策的时候，将试验区的重大项目纳入国家的产业发展规划；

二是在不降低技术水平和环保标准的前提下，对合理配置生产要素和延伸产业链的配套项目，可适当地放宽准入条件；

三是对试验区用于循环经济产业化项目的天然气优先保障资源配额；

四是对试验区的机场、铁路、给排水、污水垃圾处理等基础设施项目建设给予支持；

五是在试验区内，企业用于绿化的土地视为实施生态工程用地，享用国家的土地划拨政策；

六是在试验区发展过程当中，对急需解决的公共技术、延长产业链的关键技术给予研发经费的支持；

七是为满足试验区循环经济发展所需产业工人等人才需要，进一步加大对试验区职业技能培训设施建设的支持力度；

八是加强规划水利枢纽、绿洲灌区改造、节水农业项目建设；

九是进一步支持资源开发集中区域公路基础设施建设；

十是进一步支持电网建设。此外，国家在发展循环经济方面还有一些价格、税收方面的优惠政策。

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