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江苏省住房和城乡建设厅是根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号）设立的，挂省建筑工程管理局牌子，为省政府组成部门。

职责调整

（一）将原省建设厅、原省建筑工程管理局的职责，整合划入省住房和城乡建设厅。

（二）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（三）将指导城市客运的职责划给省交通运输厅。

（四）加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。

（五）加强城乡规划管理，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城市化健康发展。

主要职责

（一）承担规范全省住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设地方性法规、规章草案，制定规范性文件，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。编制全省住房和城乡建设发展规划。监督管理全省住房和城乡建设行政执法和稽查工作。

（二）承担保障全省城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障政策并指导实施，组织编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施，拟订廉租住房规划及政策。会同有关部门做好中央、省有关廉租住房资金安排，指导和监督市、县组织实施。

（三）承担推进全省住房制度改革的责任。拟订适合省情的住房政策，组织拟订全省住房建设规划并指导实施，指导住房建设和住房制度改革。

（四）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产业发展和市场监管政策并监督执行，提出房地产业的行业发展规划并监督实施，指导住宅产业化工作，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、城市房屋征收拆迁等规章制度并监督执行。

（五）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策及发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。

（六）参与全省城市化规划，负责城市化进程中有关城镇发展工作。承担管理和指导全省城乡规划的责任。会同有关部门编制全省城镇体系规划并负责监督实施，负责省政府交办的城镇总体规划、历史文化名城（名镇）和历史文化保护区保护规划的审查报批和监督实施，会同有关部门负责历史文化名城（名镇、名村）的审查报批和保护监督，负责国家和省重点建设项目的规划选址工作，指导城市综合交通规划，参与土地利用总体规划的审查。

（七）承担指导市政公用事业和市容、环境卫生管理的责任。拟订全省城市建设和市政公用事业发展规划并指导实施，指导市政公用设施建设、安全和应急管理，指导城镇供水、节水、排水和生活污水处理工作，指导城镇燃气、热力、市容环卫和垃圾处理工作。负责全省人居环境奖的组织评选工作。

（八）承担监督指导全省风景名胜区和城市园林绿化工作的责任。制定全省风景名胜区和城市园林绿化政策、发展规划、技术规范并指导实施，指导城市规划区内的生物多样性、湿地资源保护工作，指导风景名胜区及园林申报世界自然遗产、世界自然与文化双遗产工作，负责太湖风景名胜区的规划建设管理。

（九）承担规范和指导全省村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导农村住房建设和危房改造，指导小城镇和村庄的人居生态环境改善工作，指导全省重点镇的建设。

（十）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。制定和发布工程建设全省统一定额、计价依据和工程造价管理规章制度，制定和发布工程建设地方标准并监督执行，监督指导各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（十一）承担监督管理建筑市场、推进建筑业发展的责任。指导全省建筑活动，拟订建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，制定规范建筑市场主体及中介服务机构行为的规章制度并监督实施，负责房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标活动、施工许可、竣工验收和备案的监督管理。负责工程建设实施阶段的监督管理，指导工程项目建设、政府投资工程组织实施方式改革以及合同管理和工程风险管理，组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

（十二）承担建筑工程质量安全监管的责任。制定建筑工程质量、安全生产的规章制度并监督执行，制定建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，参与国家和省审批立项的重大建设项目工程质量、安全、施工现场监管和竣工验收的管理工作。组织编制城乡建设抗震防灾规划并监督实施，负责各类房屋建筑及其附属设施和市政设施抗震设防的监督管理，组织实施建筑工程抗震设防专项审查。

（十三）承担推进科技进步、建筑节能、城镇减排的责任。制定建设科技发展规划并指导实施，会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，负责城镇减排工作。

（十四）指导住房和城乡建设的职业教育与培训工作，负责各类执业资格注册管理，指导住房和城乡建设档案工作，推进住房和城乡建设的对外交流与合作。

（十五）承办省政府交办的其他事项。

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