江苏省徐州泉山经济开发区

《江苏省徐州泉山经济开发区》2003年开始启动运作，2012年3月被省人民政府批准为省级开发区，定名为江苏徐州泉山经济开发区，实行现行省级经济开发区的政策。

开发区由某一个地方政府规划一个专门的区域，成立开发区管理委员会和开发区投资有限公司，投入资金进行开发区的载体建设。开发区也具有政府职能部门的性质，开发区的主要管理人员经常是当地政府行政管理的高层人员来兼任或专职。

“经济技术开发区^[1]”既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。特别是在上世纪八九十年代的时候，不同的产业之间如何互补，突出产业的集聚优势，政府都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策，比如优惠提供工业用地和税收减免。

园区介绍

泉山经济开发区规划面积5.85平方公里，分东、西2个片区：（一）东区规划面积2.94平方公里，四至范围为：东至规划路，南至三环北路，西至规划路，北至规划路；（二）西区规划面积2.91平方公里，四至范围为：东至规划路，南至丁万河、规划路，西至襄王北路，北至规划路。

由于徐州市行政区划调整，将江苏徐州泉山经济开发区规划范围修编为服务业集聚区，不适宜再入驻工业项目，且泉山区政府未对该规划区实施工业开发。据此，泉山经济开发区启动移区工作，2016年8月17日《江苏办公厅关于同意江苏徐州泉山经济开发区调整四至范围的函》批准同意江苏徐州泉山经济开发区规划面积仍为5.85平方公里，将规划四至范围调整到：北至纬一路，南至庞夹路，西至莲湖路，东至徐丰公路。坚持“产业立区、产城融合”的发展战略，围绕建成“国家级开发区”这一中心，抓好招商引资和园区建设“两个重点”，实现园区功能、效益、水平“三个提升”，大力发展高新技术产业、现代物流业、休闲宜居旅游业、先进制造业四大产业。

开发区发展趋势

自1984年设立首批开发区以来，中国开发区从沿海到内地，类型不断拓展，数量逐步增多，成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台，与之同时开发区的发展逻辑也在不断更新。

开发区是中国改革开放的产物，承担着引进外资，发展先进技术的任务。进入新常态和新技术革命^[2]时代后，开发区的价值定位也随之发生改变。根据开发区发展的最新趋势，我们总结了未来开发区应扮演的五种角色，做产业升级推动者、做前沿科技转化者、做城市发展引领者、做人才创业支持者、做新兴资本管理者，不同开发区应结合新的发展格局和战略机遇，结合各自的能级、区位和上位要求等，重塑自己的发展定位。

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