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潼南区位于重庆市西北部,公元373年(东晋宁康元年)建制设县,1912年设东安县,1914年因地处潼川府之南更名为潼南,2015年经国务院批准撤县设区。

潼南区地处成渝经济区中心地带、成渝城市群核心板块,是重庆向西开放的重要通道;渝遂快速铁路、高速公路横贯东西,规划建设的南泸、北安高速公路畅通南北,国道246、319、351线穿境而过,是成渝重要交通枢纽;天然气储量3000亿立方米以上,是全国单体规模最大的整装气藏主产区;涪、琼两江横贯,水电资源藏量14万千瓦,是全国小水电之乡;属盆地浅丘地貌,地势平坦,海拔高度300—450米,可开发利用空间广阔。

潼南生态优良,风光秀丽。水源清洁,植被丰茂,常年平均气温17.9℃,是成渝两地休闲“通风口”、天然“大氧吧”。有世界第一室内饰金大佛、“全国首批十大历史文化名镇”双江古镇、“中国最美花海”崇龛陈抟故里景区、西南最长人工运河、西南地区保存最完好的清代民居建筑群,杨闇公故里景区和大佛寺景区被评为国家AAAA级景区,是重庆十大乡村旅游目的地。[1]

建制沿革

周代,潼南一带属巴国。

秦朝,实行郡、县制,潼南分隶巴、蜀二郡。

西汉,汉高帝时,潼南涪江一带属广汉郡广汉县。武帝时,潼南琼江一带属犍为郡。

蜀汉,潼南涪江一带属广汉郡德阳县,琼江一带仍属犍为郡。

西晋,李特据蜀,设德阳郡,领德阳一县。东晋,安帝隆安二年(398年),置遂宁郡(郡治在今重庆市潼南县境原大佛乡下县坝),领德阳县。孝武帝时,分德阳县设晋兴县,为潼南境内置县之始。

南北朝,西魏恭帝三年(556年),晋兴县更名始兴县,隶怀化郡。北周,始兴县隶石山郡,领潼南涪江一带;另置安居郡,潼南琼江一带隶安居郡柔刚县。

隋朝,废郡置州,始兴县隶遂州,柔刚县隶普州,另置隆龛镇。文帝开皇十三年(593年),改柔刚县名安居县。文帝开皇十八年(598年),改始兴县名青石县,潼南分隶安居、青石两县。炀帝大业三年(607年),遂州改称遂宁郡,青石县隶之。炀帝大业十二年(616年),升隆龛镇为隆龛县(县治在今重庆市潼南县崇龛镇瓦子堡),辖潼南琼江一带,隶资阳郡。

唐朝,高祖武德元年(618年),改遂宁郡复置遂州,仍领青石县。武德二年(619年),复置普州,隆龛县隶普州。中宗景龙二年(708年),分青石县置遂宁县(县治在今重庆市潼南县原大佛乡下县坝)。玄宗先天元年(712年),改隆龛县名崇龛县。玄宗开元十六年(728年),移县治于东流溪坝。

宋代,宋太祖乾德五年(967年),降崇龛县为镇,并入安居县,隶普州安岳郡。神宗熙宁六年(1703年),青石县并入遂宁县,次年,复置青石县。

元朝,世祖至元十七年(1280年),县治自戴场坝迁巴川镇,戴场坝一带划归遂宁县。至元十九年(1282年),并遂宁、青石二县入小溪县,隶遂宁州。至此,县境不再设县治。

明朝,太祖洪武九年(1376年),降遂宁州为遂宁县,并小溪县入遂宁县,隶潼川州。潼南全境为遂宁辖地。太祖洪武十年(1377年),并蓬溪县入遂宁县。太祖洪武十三年(1380年),复分置蓬溪县。遂、蓬分县,涪江左岸地域属蓬溪,涪江右岸地域留遂宁。

清代,顺治十年(1653年),并遂宁县入蓬溪县,顺治十七年(1660年),复分置遂宁县。雍正十二年(1734年),升潼川州为府,领三台、射洪、盐亭、中江、蓬溪、遂宁、安岳、乐至等八县,直至清末。

民国元年(1912年),新建东安县,由省直辖。民国二年废省改道,东安县隶川北道潼川府。民国三年,川北道改名嘉陵道,东安县更名潼南县。民国十八年,废道府建制,潼南县由省直辖。民国二十四年,实行行政督察区制,潼南县隶四川省第十二行政督察区。

中华人民共和国时期,1950年,潼南县隶川北行署遂宁专区。1952年9月,潼南县隶四川省遂宁专区。1958年,遂宁专区并入绵阳专区,潼南隶属绵阳专区。1976年1月,潼南县由绵阳地区改隶江津地区。1981年,江津地区改名永川地区,潼南隶属永川地区。

1983年4月,永川地区并入重庆市,潼南县亦隶属重庆市。

1997年,潼南隶属重庆直辖市。

2015年4月,撤销重庆市下辖的潼南县,设立潼南区,相关的行政区域界线、政府驻地均未做调整。

行政区划

截止到2013年底,潼南区有2个街道、20个镇。为梓潼街道、桂林街道、上和镇龙形镇古溪镇宝龙镇玉溪镇米心镇群力镇双江镇花岩镇柏梓镇崇龛镇塘坝镇新胜镇太安镇小渡镇卧佛镇五桂镇田家镇别口镇寿桥镇[2]

地理环境

地理位置

潼南区位于长江上游地区、重庆西部,地处渝蓉直线经济走廊。地处东经105°31′41″至106°00′20″、北纬29°47′33″至30°26′28″之间。东西阔47公里,南北距72公里,幅员面积1583平方公里。东邻合川区、铜梁区,南接大足区,西连四川安岳县、安居区、船山区,北与蓬溪县、武胜县相邻,与嘉陵区相望。

地形地貌

潼南区属重庆浅丘地区,海拔一般在300-450米之间。主要河流涪江、琼江自西北向东南平行流经县境。

地质环境

潼南区地质构造属平缓褶皱区,龙女寺半环状旋转构造体系。

气候环境

潼南区属亚热带湿润季风气候区,气候温和,雨量充沛,日照充足。年平均气温17.9℃,最冷月(一月)平均气温7℃,极低温为一3.8℃;无霜期长,年平均霜期仅5.5天。年均降雨量为990毫米,年平均日照时数为1228.4小时。农业气象灾害主要有干旱、低温、阴雨、洪涝、冰雹、大风、霜冻等。[3]

自然资源

水资源

潼南区境内有大小河流75条,水电蕴藏量14万千瓦,可开发12.7万千瓦;水电自备电站7座,装机3.28万千瓦时,年发电量1.7亿千瓦时,实现了与国家电网并网。

矿藏资源

以潼南区为中心的川中油田天然气储量达300多亿立方米,已布井60余口,年开采量37亿立方米,岩盐储量100亿吨。

区域人口

人口详情

2010年第六次全国人口普查,潼南县常住人口为64万人(户籍人口为95万人)。

性别构成

2010年,潼南区常住人口中,男性为32.32万人,占总人口的50.5%;女性为31.68万人,占总人口的49.5%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为102:100。

年龄构成

2010年,潼南区常住人口中,0-14岁的人口为12.46万人,占总人口的19.47%;15-64岁的人口为42.99万人,占总人口的61.17%;65岁及以上的人口为8.55万人,占总人口的19.36%。

教育程度

2010年,潼南区常住人口中,具有大学(含大专)程度的2.15万人;具有高中(含中专)程度的5.69万人;具有初中程度的20.32万人;具有小学程度的27.68万人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。每10万人中,具有大学程度的为3354人,高中程度的为8896人,初中程度的为31756人,小学程度的为43247人。文盲人口(15岁及以上不识字的人)为3.28万人,文盲率为6.36%。

区域经济

综合概述

2014年,全区GDP实现234.16亿元,增长13.4%,其中,一产业增加值43.33亿元,增长4.9%,增速考核组第一;二产业增加值122.11亿元,增长18.7%,增速全市第一,比全市高6个百分点,比城市发展新区高5.2个百分点。其中:工业增加值77.05亿元,增长17.5%,增速全市第一;建筑业增加值45.07亿元,增长20.6%。三产业增加值68.72亿元,增长10.2%,比2013年同期提高了0.7个百分点,高于全市0.2个百分点。产业结构不断优化,第三次产业同期结构由2013年21.4:45.9:32.7 调整到18.5:52.2:29.3,第二产占比首次超过50%。第二产中工业占比由2013年同期的59.0%提高到63.1%。[2]

第一产业

2014年实现农林牧渔业总产值62.52亿元,同比增长4.8%。粮食生产稳中略降,粮食播种面积87.86万亩,同比增长0.3%;受上半年雨水较多影响,粮食总产量37.52万吨,同比下降0.5%。经济作物平稳增长,蔬菜总产量180.51万吨,增长4.5%,增速考核组第二;油菜总产量3.22万吨,增长14.7%。畜禽生产保持稳定,生猪年出栏76.85万头,增长2.8%;牛羊出栏分别达到0.49万头、1.19万头,增长22.9%、10.2%;家禽存栏、出栏分别为327.55万只、314.82万只,增长9.1%、3.2%。

第二产业

2014年实现规上工业总产值231.6亿元,增长51.5%,规上工业增加值达到49.17亿元,增长18.9%,增速全市第一。分轻重工业来看,重工业保持较快增长,实现总产值169.5亿元,增长84.9%,轻工业稳步发展,实现总产值62.1亿元,增长1.5%,重轻工业比为73.2:26.8;分行业看,我县覆盖的28个大行业中,有12个行业总产值出现下浮,其中包括化工、纺织、汽车制造等传统产业;从经济增长贡献看,全县实现工业增加值77.05亿元,增长18.7%,占GDP比重的32.9%,拉动GDP增长5.2个百分点,对GDP增长贡献率为38.7%。

第三产业

2014年实现社会零售业总额70.86亿元,增长14.1%,比2013年同期上升0.2个百分点,增速略高于全市水平。四个季度增速分别是9.8%,12.5%,13.5%,14.1%,呈现逐季加快趋势。商品销售额稳步增长。新引进重百、国美等亿元级商贸流通企业6家,新增限额以上商贸企业19家,商品销售额达到102.52亿元,增长21.1%,比2013年同期上升2.6个百分点。住宿餐饮业增幅放缓。营业额达到15.24亿元,增长14.9%,比2013年同期下降了3个百分点。旅游开发有新突破。坚持农业与旅游融合发展,通过启动古镇打造、景区提档升级、丰富节会等方式,实现旅游综合收入15.7亿元,增长12%。[4]

社会事业

文化事业

2013年,潼南区文化产业实现营业收入11.2亿元。截止到2013年末,拥有文化馆1个,文化站22个,公共图书馆1个,公共藏书量达13.2万册。,广播综合覆盖率99.0%,同比提高0.51个百分点;拥有电视台节目摸拟38套、数字70套,电视综合覆盖率99.52%,同比提高0.27百分点。有线电视用户达119788户,比2012年增加21003户。

教育事业

截止到2013年底,潼南区共有各级各类学校247所,在校学生93357人,专任教师6416人。其中,中等职业教育学校3所,在校学生2610人,专任教师96人;普通中学31所,在校学生40015人,专任教师3171人;小学136所,在校学生50732人,专任教师2880人;幼儿园70所,在校人数22632,专任教师269人。

医疗卫生

2013年,潼南区公共卫生服务经费支出0.54亿元。截止到2013年末,拥有卫生机构30个,卫生机构床位2259张,开放式床位1938张,平均每千人拥有医院床位2.4个;卫生技术人员1556人,其中执业医师574人。新型农村合作医疗制度覆盖22个镇街,参加新型合作医疗人数达到917764人,参加社会养老保险人数362354人。

基础设施

截止到2013年底,潼南区公路线里程2221.4公里(高等级公路通车里程327公里),铁路里程28公里,公路桥梁数168座,公共汽车71辆,出租车拥有188辆。

公路

国道319线、省道205线、王兴公路、中塘公路贯穿潼南县境内。

铁路

渝遂快速铁路横贯全境,有年吞吐34万吨的铁路货站和年吞18万吨的化危品专线,有至上海、广东、深圳的客、货运列车,贯通了西南与华东、华南物资进出“大通道”。

水运

500吨级的船舶可从潼南直达重庆朝天门码头。

历史文化

重大事件

2003年1月,农业部向潼南县分别颁发了“全国无公害农产品(种植业)生产示范基地县达标单位”、“全国无公害农产品(种植业)生产示范基地县先进单位”证书。

2007年11月,潼南县向国外输出服装、护士、建筑、电子装配等各类专业技术人才,被重庆市确定为“对外劳务合作基地县”。

2012年12月,在中央农村工作会议上,重庆潼南等区县荣获“全国粮食生产先进县”称号。

名优特产

涪江大曲

涪江大曲是用粮食作原料,采用“沪型酒”传统工艺酿造而成的,具有浓香醇郁、绵甜甘洌的独特风格。1984年获国家商业部“优质产品”称号,1985年获商“银爵”奖,1988年在中国首届食品博览会上获“金牌”奖,1989年“市优”复评合格后再次蝉联“部优”并获“金爵”奖。

潼南太安鱼

潼南太安鱼做法为:将剖洗干净的花鲢切成鱼块,堆码在一只不锈钢盆里,撒上盐巴、优质豆粉,加少许鸡蛋清,浸渍20分钟,然后下到沸油里捞熟,并拌以主料花椒、辣椒、胡椒、蒜瓣等,围上一些清水,待多余的水汽蒸干,就可起锅了。

潼南陈凉粉

潼南陈凉粉的制作以优质白豌豆为主料,以菜油、红辣椒、豆、酱、花椒粉、大蒜泥、小葱、芝麻、花生、酱油、醋、香菜等为辅料。做法为:将白豌豆用井水浸泡,磨制成浆,用祖传工艺加工成凉粉状,切丝装盘。用菜油和红辣椒制成辣椒油,配以豆、酱、花椒粉、大蒜泥。

风景名胜

大佛寺景区

大佛寺景区位于重庆潼南县城西北1.5公里的定明山下,主要景观有:玉皇殿、观音殿、大佛殿、石磴琴声、鉴亭、顶天佛字、关羽像、救苦天尊、翠屏秋月、海潮音等。1999年评为重庆市风景名胜区,2006年国务院列为全国重点文物保护单位,2010年8月创国家AAA级景区。

杨闇公故里景区

杨闇公故里景区为爱国主义教育示范基地、红色旅游经典景区,重庆市六个红色景区暨十条红色旅游精品线路之一,辖杨闇公旧居、陵园,杨尚昆旧居、陵园和杨氏民宅五个景点。2011年评为国家AAAA级旅游景区。

龙多山

龙多山位于重庆合川区西北,潼南境内最高点海拔达583米,是佛道并存的宗教圣地,重庆市级文物保护单位。

参考文献