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玉溪镇地理位置优越,交通、通讯便利。遂渝快速铁路穿境而过,涪江纵贯全境。至潼南县城27公里,距遂宁仅32公里。玉溪地处巴渝腹心,是川渝两地的经济结合部,是潼南对外开放的西部重要窗口。全镇辖10个行政村,1个居委会,83个村民小组,有壮族、藏族、苗族、回族等6个少数民族,人口84人。[1]

乡镇概况

玉溪镇建制调整后,辖8个行政村,一个社区居委会,总人口25000人,辖区面积47.5平方公里。在这块神奇的土地上,玉溪拥有荣耀的过去:公元前373年至369年,东晋 孝武帝时设立的晋兴县是 潼南境内第一次设县,县城就在今天的玉溪镇青石坝。公元554年即西魏恭帝三年,更名为始兴县,公元598年,即开皇十八年,始兴县更名为青石县。与此同时,玉溪也饱经了历史沧桑,有着痛苦、辛酸的过去。解放前,由于偏僻、落后,生产力十分低下,加之历经战乱、匪劫和瘟疫灾害,真是地广人稀,田园荒芜,民不聊生,人民群众在困苦中艰难挣扎。

建国后,在党和政府的领导下,玉溪发生了翻天覆地的变化,特别是十一届三中全会以后,玉溪人民在当地党委、政府领导下,用自己的双手创造了一个又一个辉煌。

人民生活不断改善。到2002年,全镇工农业总产值达到11033万元,财政收入达到283万元,农民可支配收入达到1950元,不少农民群众过上了小康生活。村庄农舍,遍布于林荫丛中的座座小楼早已代替了昔日破旧草房,家家都照上了电灯,80%的家庭拥有电视机,75%的农户用上了自来水,98%的农民家里存有余粮,村村都有种植业、养殖业大户,全镇有6个农民新村已初具规模,其中,尖山村和鹫台村已建成全县农民新村样板。

历史沿革

玉溪镇域在周秦之际属蜀国。周代,今四川地区分割为巴、蜀两国,玉溪涪江两岸属蜀国,秦统一中国后,实行郡、县制,玉溪隶蜀郡。西汉高帝时,玉 溪镇属广汉县。三国蜀汉时,属广汉郡德阳县。西晋时,李特据蜀,设德阳郡,领德阳一县。东晋安帝隆安二年(398年),新置遂宁郡(郡治在今县境大佛下县坝),领德阳县。

东晋孝武帝(373-396年)在位时,分德阳县设晋兴县,县治在今玉溪镇青石坝。西魏恭帝三年(556年),晋兴县更名始兴县,隶怀化郡。北周改西魏东遂宁郡为石山郡,始兴县隶石山郡,领今潼南涪江一带(含玉溪镇)。

隋初,废郡置州,始兴县隶遂州。开皇十八年(598年),改始兴县名青石县,今玉溪镇境隶属青石县。炀帝大业三年(607年),遂州改称遂宁郡,青石县隶之。

唐高祖武德元年(618年),改遂宁郡复置遂州,仍领青石县

元世祖十九年(1882年),并遂宁、青石二县入小溪县(县治在今遂宁市中 区),玉溪镇隶遂宁州。

至民国元年,新建东安县,玉溪镇为东安县领地。

民国3年,东安县更名为潼南县,玉溪镇为属地至今。

基础设施

建国以来,新修的米玉路、古玉路、玉潼路,以及拦马山 人行便道、简易渡口码头,大大改善了玉溪交通条件,使水陆交通四通八达,全镇村社已全部通公路。新建的变电输电站,把光明带给了千家万户。

境内储藏丰富的天然气于1994年得以开发利用,使集镇居民和周边农村在全县率先用上了快捷、方便、清洁的天然气,并为全县财政增收做出了贡献。1996年,场镇开通了程控电话,到2002年,已实现村村社社通程控电话,用户总数达到1800余户。特别是移动通讯和无线寻呼站的设立,全镇通讯建设又有了一个大飞跃,缩短了与外界交流的时间和空间距离,并为经济发展带来了无限商机。光纤电视干线遍布全镇,已有1500户居民和农户看上了光纤电视。

农村电网改造工作取得成效,85%的农户实现了一户一表,城乡同网同价。八十年代以来,先后建起三家自来水厂,保证了集镇机关单位和居民用上清洁的自来水。

1995年到2001年,相继投资270万元,对泥泞不堪的街道和围镇公路进行了大规模的水泥路面硬化改造。在实施“1小时潼南”工程中,2002年投入120多万元(其中县投入60万元)对古玉公路玉溪段进行了水泥路面硬化,已竣工投入使用;

玉溪至米兴公路的玉溪段的水泥路面硬化工程正在紧张施工之中,随着“1小时潼南”工程在玉溪的全面实施和遂渝快速铁路从玉溪通过并设站,已经并将彻底改变玉溪交通落后面貌,构筑 起全镇经济发展的快车道。

九十年代以来,先后撤除了陈旧的镇电影院和朝阳市场一带的旧房,新建河边街、迎龙市场、朝阳市场和迎龙大厦,新辟东西两个开发新区,新增集镇面积25000平方米,场镇面貌得到了较大的改善。

乡镇教育

教育事业健康发展。解放前,仅有几家私塾的玉溪,而今拥有两所中学,一所中心小学,13所村小学和20个幼儿班,全镇入学率达到99%以上,巩固率达到96%以上。当地党委、政府为改善办学条件,优化育人环境,做了不懈的努力,仅在“双基”工程中,直接投入就达100万元以上。玉溪镇中学的“农技文化并进式教育”得到了国家教育部的肯定,并作为教育科研成果向全国进行推广,在探索教育改革新路子中,取得了举世瞩目的辉煌成就。

领导机构

综合办事机构:

党政办公室(挂监察室牌子):党政办公室主要承担党的组织建设 、纪检监察、宣传和精神文明建设、统战、政协、武装、机构编制、人事、民宗侨台、工青妇、老龄、目标管理、文秘等方面职责。人民代表大会办公室:主要负责承办人大工作方面的具体事务。

经济发展办公室(挂劳务办公室牌子):主要承担经济发展规划与指导服务、社会经济统计、扶贫开发、农村剩余劳动力转移等方面职责。

社会事务办公室(挂人口和计划生育办公室牌子、城镇建设管理办公室牌子):主要承担人口和计划生育、教育、卫生、文化体育、辖区规划建设、市政公用事业、高空环境管理等方面职责。

民政办公室:主要承担民政、残疾人事业等方面职责。

社会治安综合治理委员会办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子):主要承担法制建设、人民调解、信访、社会治安综合治理、森林防火、安全生产监督管理等方面职责。

事业单位:

农业服务中心(挂村镇规划建设管理所牌子):主要承担农技、农机、林业、水利水保、水产蚕桑等方面的重大技术推广、信息服务、资源环境保护、灾害防治、村镇规划建设服务等工作。

文化服务:中心主要承担文化、体育等方面服务工作。

财政所:主要承担组织本级财政收入,管理本级支出,负责村财民理乡代管工作。

人口和计划生育生殖健康服务站:主要承担宣传咨询、技术服务、人员培训、药具发放等工作。

社会保障服务所:主要承担就业,再就业,劳动和社会保障,城镇居民最低生活保障,优抚救济等社会保障工作。

经济发展

2006年,玉溪镇总人口30376人,全镇地区内生产总值17490万 元,财政收入163万元,农民人均纯收入达到2652元。盛产水稻、油菜、蔬菜、花生、柚子、笋竹等,是典型的农业镇。特色产业有白酒、月饼、无公害蔬菜、笋竹。

过去五年,在县委、县政府的正确领导下,在全镇干部群众的共同努力下,取得了显著成绩。产业结构合理,初步形成了以种植业、养殖业为基础,以商贸流通、交通运输、建筑建材、白酒、月饼为依托的产业体系。经济发展迅猛,地区内生产总值、非公有制经济总产值、财政收入、农民人均纯收入等经济指标,每年呈两位数增长。全镇政治稳定、经济繁荣、信息畅通、环境优美,“心齐、气顺、风正、劲足”,是投资兴业的一方热土。未来五年,在县委、县政府的坚强领导下,玉溪党委、政府将紧紧围绕“全面建设小康和谐社会”这个目标,贯穿一条主线、发展两个城区、实施三大战略,充分利用资源丰富(水资源丰富,沙石资源丰富,天然气资源丰富)的优势,借建设“西部菜都”东风,着力打造曹家、回龙、青石三坝绿色蔬菜基地,立足区域特色,把玉溪白酒、玉溪月饼、建筑建材等传统优势产业做大做强,团结带领全镇广大干部群众,努力把玉溪建成山水田园式的现代化集镇。

企业发展

乡镇企业和非公有制经济稳步发展。解放前,玉溪镇只有几家私人开设的手工小作坊,工业更是无从谈起。解放后发展很快,特别是改革开放以来,镇党委、政府牢固树立乡镇企业在国民经济中的主体地位,把发展乡镇企业作为重要的经济增长点来抓,促进了乡镇企业的快速发展。到2002年,乡镇企业和个体私营经济产值实现4483万元,机械配件制造、建筑建材、酿造和食品加工业已较具规模,其中,明鑫轴承厂连续多年被评为“全县十佳企业”,镇属的“潼南第八建筑安装工程公司”信誉度和知名度居全县前列,玉溪白酒、玉溪月饼、玉溪豆腐远近闻名。

经济状况

青石、回龙两坝优质无公害蔬菜畅销潼南、遂宁、重庆等市县。

党的建设、精神文明建设不断加强。作为玉溪各项建设事业的组织保证,玉溪镇历届党委、政府始终坚决贯彻执行党的基本路线方针政策,坚定不移地执行上级的决议、决定,在注重自身建设的同时,不断加强村党支部建设、党员队伍建设,确保了全镇改革开放和现代化建设事业的全面推进。全镇党员总数从建国初期的10多名发展到今天的600多名。由于坚持两个文明一起抓,精神文明建设取得了丰硕成果,昔日的陈规陋习得以克服,健康、文明、科学的生活方式得以不断建立,人民群众热爱家乡、建设家乡,发展家乡的热情和精神风貌,已成为加快玉溪发展的强大动力。

今后工作思路和重点:在今后工作中,镇党委、政府将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导,以全面建设小康社会为目标,以强镇富 民为主线,围绕遂渝快速铁路建设做好“三篇大文章”:一是以铁路建设带动砂石建材建筑业和服务业的空前发展;二是以火车站和进站公路建设为契机,拟定与之相适应的场镇发展规划,抓好新区开发建设,在扩大场镇规模上实现新突破;三是以铁路建设带动园区建设。首先是沿铁路线建设生态农业和特色农业园区,其中,重点是蚕桑、大枣、笋竹和无公害蔬菜的规模发展,并以此带动和辐射全镇其他周边村社。其次是充分利用铁路的交通便利优势,在火车站进站公路沿线规划建设工贸园区,最大限度地用好用活各项优惠政策,推动工业、个体私营企业、商业和服务业的发展。与此同时,切实抓好“四网”建设:即农田水利网、农村电网、村社交通网和程控电话、光纤电视网络的进一步发展和完善。在此基础上,利用好“农技文化并进式教育”成果,以一批具有文化农技双知识的人才优势,大力发展和培植农村专业户、专业大户,促进农业和农村经济的发展。进一步加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,努力开创玉溪改革开放和现代化建设事业新局面。[2]

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道真县玉溪镇

参考文献