盘州市

盘州市2013年12月5日，贵州省六盘水市市委第七届人民代表大会第三次会议审议通过盘县撤县设市事宜，决定撤销盘县，设立盘州市，并组织材料按程序向上申报。2016年《贵州省人民政府关于深入推进新型城镇化建设实施意见》(黔府发〔2016〕14号)文件中明确提出支持六盘水市盘县撤县设市并向上级申请。

2017年4月，从贵州省民政厅获悉，经国务院批准，同意撤销盘县，设立县级盘州市，以原盘县的行政区域为盘州市的行政区域，盘州市人民政府驻亦资街道凤鸣北路1号。盘州市由贵州省直辖，六盘水市代管。^[1]

建制沿革

明洪武十五年(公元1382年)卫府并设，改普安路为普安府，另置普山府(土府)，土流二知府与卫同地分治。后普山府废，普安卫升军民指挥使司(后变废，复称卫)。永乐元年(公元1043年)设普安安抚司，十三年(公元1415年)安抚司废，改置普安州。万历十四年(公元1586年)，迁普安州与普安卫同城而治。清顺治十八年(公元1661年)析州属三营三里地置普安县，康熙二十六年(公元1687年)裁普安卫并入普安州。嘉庆十四年(公元1809年)升普安州为直隶州，十六年改普安州为普安直隶厅。宣统元年(公元1909年)改盘州厅。民国2 年(公元1913年)改盘县。

1949年12月20日解放，1950年4月成立县人民政府，隶属兴仁专区，1952年12月4日，兴仁专区改为兴义专区，盘县隶属关系改属为兴义专区。

1956年7月18日，兴义专区撤销，与安顺专区合并，盘县归属安顺专区。

1965年8月17日，兴义专区恢复，盘县复归属兴义专区。

1965年11月29日，在盘县境内设立盘县矿区人民委员会，受煤炭工业部和贵州省人民委员会双重领导，盘县仍归属兴义专区。

1966年2月22日，矿区改为特区。

1970年，兴义专区更名为兴义地区，1971年，原盘县特区与盘县合并为盘县特区，仍行使县一级职权。

1978年12月18日，六盘水地区改设为六盘水市后，盘县特区归六盘水市领导。

1999年2月28日，盘县特区改为盘县，隶属关系不变。

2016年12月，列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

2013年六盘水市市委决定撤销盘县设立盘州市。

2016年贵州省《贵州省人民政府关于深入推进新型城镇化建设实施意见》(黔府发〔2016〕14号)文件中明确提出支持六盘水市盘县撤县设市并向上级申请。

2017年4月，从贵州省民政厅获悉，根据《民政部关于同意贵州省撤销盘县设立县级盘州市的批复》(民函〔2017〕74号)，经国务院批准，同意撤销盘县，设立县级盘州市，以原盘县的行政区域为盘州市的行政区域，盘州市人民政府驻亦资街道凤鸣北路1号。盘州市由贵州省直辖，六盘水市代管。

行政区划

盘州市下辖27个乡镇、街道，328个行政村，202个社区居委会。

6个街道：刘官街道、胜境街道、红果街道、两河街道、亦资街道、翰林街道；

14个镇：柏果镇、盘关镇、石桥镇、竹海镇、保田镇、鸡场坪镇、双凤镇、英武镇、民主镇、响水镇、大山镇、丹霞镇、乌蒙镇、新民镇；

7个民族乡：淤泥彝族乡、羊场布依族白族苗族乡、坪地彝族乡、普古彝族苗族乡、保基苗族彝族乡、旧营白族彝族苗族乡、普田回族乡；

盘州市政府驻亦资街道凤鸣北路1号。^[2]

地理环境

地貌

全境地势西北高，东部和南部较低，中南部降起。北部的牛棚梁子主峰海拔2865米，东北部的格所河谷海拔735米。相对高差2130米。由于地势的间隙抬升和南北盘江支流的切割，形成了境内层峦叠嶂，山高谷深的高原山地地貌。

气候

区境属亚热带气候，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温为15.2C°，历年极端最高气温为31.2C°，极端最低气温为11.2C°。最热月7月均温为20.2C°，最冷月1月均温为5.1 C°，最热月与最冷月温差15C°，年均无霜期271天，日照时数1593小时;年均降水量1390毫米，雨热基本同季。5-10月的降雨量占年降雨量的88%，适宜于动植物的繁衍生长。亦时常出现局部性倒春寒、冰雹、洪涝、秋绵雨等灾害性天气。^[3]

自然资源

矿产资源

境内矿藏资源丰富。金、银、铜、铁、铅、锌、汞、石膏、石棉、大理石、冰洲石、煤层气等均有分布。煤的储量为105亿吨，种类齐全，煤质优良，为江南诸省之冠。明初煤炭即已作燃料使用。国家决定开发盘县煤田。1966年来自全国20个省(市)、14个矿务局100多个单位1.5万余人的建井队伍投入建矿会战，70年代先后投产，规模之大、速度之快，全国少有。至1985年，盘江矿务局共有5 个矿、6对井、2个选煤厂、1个水泥厂和其他附属单位。1985年，全区原煤产量423万吨，选精煤142万吨，土焦64万吨，煤炭工业产值达12879万元，占工业产值的66.5%。

土地资源

山地面积占总面积的82.4%，丘陵地占9.2%，坝地占2.4%。宜林宜牧土地373.5万亩(量算亩，下同)，占土地总面积的61.3%，宜耕地面积145.5万亩，占土地总面积的23.9%。其中较好的耕地仅4.7万亩，占耕地面积的10%，多分布在海拔1000-1900米之间。

人口民族

2012年全年城乡居民低保户数115718户，其中:城镇21500户，农村94218户。其中:城镇41659人，农村172021人。

2011年，人口出生率为10.44‰，自然增长率4.15‰，出生人口性别比109.19，符合政策生育率96.89%，实现了"三降一升"目标。年末公安户籍总户数为40.64万户，年末总人口118.75万人，比上年末增加7625人。2011年，城镇新增就业人数11152人，城镇登记失业人数3248人，城镇登记失业率4.03%。^[4]

交通状况

盘州交通便利，320国道、国家高速公路G60镇胜段横穿东西，212省道和在建的水盘高速公路纵贯南北，"一横一纵一环线"公路网和100分钟县域经济圈基本建成，长(沙)昆(明)快速铁路客运专线、毕(节)水(城)兴(义)高速公路加快建设，贵(阳)昆(昆)铁路盘西支线、南(宁)昆(明)铁路、水(城)红(果)铁路在盘州城区红果交汇。

经济概况

综述

2016年盘州地区生产总值520亿元。

2015年盘州地区生产总值474亿元。

2014年盘州地区生产总值426.3亿元，增长16.9%;财政收入70.29亿元，增长15.4%;全面小康社会实现程度由2012年的77.9%预计提升到2014年93.3%，实现了省委省政府提出的"跨越升级，后发赶超"战略决策，创造了令人瞩目的盘州速度。

2013年，全年生产总值完成361.72亿元，同比增长17.9%;其中一产、二产、三产分别达23.62亿元、255.09亿元、82.96亿元，同比分别增长6.4%、17.9%、20.6%。财政总收入完成68.52亿元，增长4.64%，其中，公共财政预算收入(新体制)完成44.91亿元，较上年同口径增长18.79%。农民人均纯收入达5828元，同比增长15.2%,在全省经济发展增比进位综合评比中预排名第2。

2021年，全市全年地区生产总值639.39亿元，同比增长10.1%。第一产业增加值74.85亿元，同比增长7.2%；第二产业增加值335.07亿元，同比增长13.2%，其中，工业增加值291.29亿元，同比增长15.2%，建筑业增加值45.3亿元，同比增长2.9%；第三产业增加值229.46亿元，同比增长6.9%。人均地区生产总值59645元，同比增长10.2%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占地区生产总值的比重为11.7∶52.4∶35.9。与上年相比，一产和三产占比分别下降0.7和1个百分点，二产占比提高1.7个百分点。

2021年农林牧渔业总产值128.57亿元，同比增长8.8%，其中，农业总产值90.01亿元，林业总产值12.35亿元，牧业总产值20.52亿元，渔业总产值0.31亿元，农林牧渔服务业总产值5.38亿元。农林牧渔业增加值78.55亿元，同比增长7.1%。

2021年，全市工业增加值291.29亿元，同比增长15.2%，其中：规上工业增加值同比增长16.3%。 2021年规上工业企业营业收入561.39亿元，同比增长36.2%；营业收入超过5亿元的企业24家，其中，营业收入超过10亿元的企业11 家；利润总额70.41亿元，同比增长79.7%，利润总额超过五千万元的企业27家，其中，利润总额超过亿元的企业17家。亏损企业43家，亏损额4.08亿元。全市全年建筑业实现增加值45.3亿元，同比增长2.9%。市内资质等级以上建筑业企业完成建筑业产值36.62亿元，同比增长21.5%。

固定资产投资同比增长 0.2%。其中，第一产业投资下降 33.48%，第二产业投资增长 28.75%，第三产业投资下降 10.73%。工业投资增长 28.8%。房地产开发投资同比增长 17%；商品房销售面积 92.97 万平方米，同比增长 15.1%。

2021年，全市实现社会消费品零售总额151.45亿元，同比增长 15%。批发业销售额267.43亿元，同比增长42.3%；零售业销售额112.87 亿元，同比增长17.6%；住宿业营业额4.9亿元，同比增长13.2%；餐饮业营业额26.53亿元，同比增长17.6%。图五：社会消费品零售总额增长速度民营经济年末从业人员423175人，同比增长10.3％；总产值 1002.49亿元，同比增长11.12%，实现增加值390.67亿元，其中：工业增加值234.1亿元。 2021年末“四上”在库企业493家，其中：规模以上工业150家，资质以上建筑业48家，批发业80家，零售业28家，住宿业17家，餐饮业20家，房地产85家，重点服务业65家。^[5]

著名人物

蒋宗鲁字道父，明朝普安卫(今贵州盘县)人。明世宗嘉靖十六年(公元1537年)举人，次年进士。历官浚县知县、刑部主事、云南临沅兵备副使、河南按察使、右布政使、副都御史巡抚云南。还著有《诗文集》、《治浚款议疏草》等，均已失传。

邵元善字台山，明朝普安州(今贵州盘县)人。明世宗嘉靖二十二年(公元1543年)举人。授峨县知县，升民部司徒郎，又被谪通州判，改涿州知州。

邵元哲明朝贵州普安州(今贵州盘县)人，明世宗嘉靖三十三年(公元1554年)举人，次年进士。明神宗万历年间任淮安府知府。

邵元吉字黄裳，明朝贵州普安州(今贵州盘县)人，为重庆府同知邵华谱之子，淮安知府邵元哲之兄。性孝友，博通经史。元高中三十一年(公元1552年)举人，元哲中三十四年(公元1555年)进士。《黔诗纪略》录有元吉的诗二首。