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營上鎮隸屬於雲南省曲靖市富源縣,地處於富源縣中部,東接富村鎮、貴州省盤縣石橋鎮,南鄰竹園鎮、羅平縣富樂鎮,西連墨紅鎮,北抵大河鎮,距縣城32千米,總面積152.30平方千米,截至2019年末,營上鎮有戶籍人口84475人。
元朝時期,屬羅山縣平夷鄉長治里,1988年1月,撤區設營上鎮,久安里析出置竹園鄉,截至2020年6月,營上鎮轄1個社區、15個行政村,鎮人民政府駐圓通街33號。
截至2019年末,營上鎮有工業企業97個,規模以上企業8個,有營業面積平方米以上的綜合商店或超市56個。[1]
基本信息
2010年末有住戶18191戶72114人口。人口密度為每平方千米454人。
境內年平均氣溫13.6℃,年降雨量1404毫米,無霜區265天,日照時數2200小時,年蒸發量1100毫米,
境內礦產資源豐富,以煤為主,已探明儲量為1.74億噸,其它有開採價值的還有金、鐵、鉛鋅、硫鐵、硫碘、銅礦等,水力資源豐富,全縣最大的河流塊擇河流經全鎮8個村委會,河道長16公里,有8個水庫蓄水能力達300萬立方米。傳統"名特優"林果業不斷得到發展,速助黃梨、海戛李子、迤茂西瓜等經大力扶持已形成規模、氣候,成為當地群眾增收的"搖錢樹",遠近聞名的地方特產"則黑酒",經不斷的加工、改良和包裝、在保持原有風味不變的情況下,銷售行情一路看漲。2010年全鎮農村經濟總收入124501萬元,農民人均純收入4355元。
黨的建設
黨的建設是各項工作取得成功的根本保證。鎮黨委始終把黨建工作放在各項工作的首位,黨委書記為第一責任人親自抓,分管領導重點抓,職能部門具體抓,形成了上下左右齊抓共管的局面。一是完善了黨建工作思路,對全鎮的黨建工作作了全面安排部署,對黨委班子成員進行了分工,將黨委委員和副科以上領導幹部分別掛鈎到各黨總支指導黨建工作;二是層層落實黨建責任制。鎮黨委將黨建目標進行合理細化,將黨建目標考核辦法印發到各黨總支(支部),認真抓落實;三是增加投入,加強硬件建設。投入經費15萬餘元,購置電教片、修建黨建室、組織黨員幹部學習培訓等,各村黨建室投入力度也加大;四是認真實施"雲嶺先鋒"工程,圍繞"五好五帶頭"的目標,以"三級聯創"、"三培養"為載體,幫帶互動、黨群互動、上下互動,形成幹部長期受教育、群眾長期得實惠的長效機制。在農村基層組織建設中狠抓"三培養"。按照實施"雲嶺先鋒"工程的要求,計劃五年內在致富能手中發展黨員60名,在農村黨員和村幹部中培養致富能手120人,在致富能手中選拔村幹部30人。2004年在致富能手中發展黨員5名,在農村黨員和村幹部培養致富能手15人,在致富能手中選拔村幹部10人。在非公有制企業黨組織中實施"雙培養"。雙培養即把黨員培養成為安全、技術、財務骨幹,把安全、技術、財務骨幹培養成黨員,提高企業黨員骨幹的素質,使企業黨員骨幹做到本質工作要領頭,廉政建設搶前頭,困難面前不低頭,職工利益想心頭,評選先進讓後頭。在鎮機關黨組織中開展"五一"活動。鎮機關支部以加強和改進作風建設為切入點,牢記服務宗旨,建立高效、務實、廉潔的機關黨組織。
全鎮黨委下轄黨總支17個、黨支部185個,全鎮現有黨員1688名,已經完成3個村級組織活動場所建設,建成村民小組黨支部活動室5個、"六有"標準黨員活動之家11個,建立農村黨員幹部現代遠程教育站點17個;現有村"兩委"委員192人,村幹部49人,村民小組長145人,村民小組黨支部書記141名,機關、站所黨政負責人共計26名,選派大學生村官16名、"四新"工程建設指導員3名。在16個(社區)推行"五公開"制度,黨風廉政建設明顯加強。
農村經濟
2010年全鎮完成農村經濟總收入124501萬元,同比增長41.1%(第一產業收入完成25347萬元、第二產業收入完成86965萬元、第三產業收入完成12189萬元),三次產業結構比例為20∶70∶10;實現農林牧副漁業總產值24020.7萬元,同比增長10%;完成固定資產投資31680萬元,同比增長22%;銀行存款餘額36400萬元,同比增長22%;貸款餘額29960萬元,同比增長21%;農民人均純收入達4355元,同比增長15%。
農業生產
播種糧食5046.67公頃、完成糧食產量2312.5萬千克;抗旱連片移栽烤煙446.67公頃,累計收購煙葉76萬千克,收購總值達1114萬元;種植魔芋300公頃,同比增長44.7%,千畝魔芋標準示範園成功建成;種植蔬菜1020公頃,同比增長55.6%,45.33公頃綠源生態大棚蔬菜示範基地示範帶動作用進一步增強;發展水產養殖面積57.33公頃,占下達任務的143%;種植中藥材73.33公頃,占下達任務的110%,以天麻為主的特色藥材產業成功培植。畜牧產業迅猛發展。飼養優質母豬1.98萬頭、提供優質仔豬31.2萬頭,出欄肉豬14.29萬頭、肉牛7000頭、肉羊1.53萬隻、家禽21.4萬羽,肉類總產量1.59萬噸,禽蛋產量285噸,實現畜牧業產值1.45億元,畜牧業產值同比增長10%。新栽植核桃1.35萬畝、補植補造720公頃;新造杉木林353.33公頃,占下達任務333.33公頃的106%,現已累計發展杉木林886.67公頃、核桃1966.67公頃。景茂生態和田園養殖場兩個萬頭豬場實現規範化生產,生產效益明顯;綠源生態農業科技發展公司建成集蔬菜、烏豬、餐飲等多種經營於一體的農業示範基地,規模位居全縣第一;朝陽農業綜合服務有限公司農機推廣範圍延伸至貴州等地;則黑酒廠技改力度逐年加大,帶動群眾生產則黑酒1672噸、實現銷售收入5149萬元、利稅總額612萬元。
工業經濟
全年投入安全生產資金1.74億元,建成4對改擴建礦井、5對高瓦斯煤礦專用迴風井、5對安全質量標準化礦井、1對機械化運輸礦井、2套斜井架空行人裝置和年產60萬噸常德洗煤廠1個,安裝15套瓦斯監測監控系統並正常投入使用。創評省一級質量標準礦井1對、省二級質量標準礦井3對,省三級質量標準礦井14對。全年生產洗精煤12.6萬噸;生產原煤158.31萬噸;實現現價產值86153萬元,銷售收入達84661萬元,上繳稅金11583萬元,創造利潤13424.8萬元。
集鎮建設
農貿市場搬遷工程完成投資3500萬元,引導1983戶個體工商戶在營上經商;軒成房地產開發有限公司計劃投資8500萬元建設房職工住宿小區,民家小河景觀工程、龍峰街進入征地階段。加大髒、亂、差和違章建築的治理力度,提高城鎮淨化、綠化、美化水平,城鎮管理進一步規範,小城鎮經營水平有所提高,促進第三產業的發展。
社會事業
科教文衛:投入科技工作經費20萬元,大力實施新型農民素質教育工程,培訓新型農民6200人,推廣各類重點農業科技種植10973.33公頃。搶抓"兩基"迎國檢的有利時機,撥付教育經費389.2萬元,全面完善了中小學硬軟件設施;免除中小學生"兩費"422.6萬元,發放貧困學生寄宿生活補助297.68萬元;千方百計提高教育教學質量,初中考取曲一中5人、曲二中3人,高中升學率達58.92%。投入計生工作經費38.81萬元,完成放環442例,占下達任務的100.5%;完成結紮341例,占下達任務的100.3%;簽訂合同392份,占下達任務的100.5%;違法生育查處230件,強制執行35件,按上級要求100%完成;人口出生、計劃生育、獨生子女家庭退證查處、避孕節育及時率等指標超額完成,人口出生率、自然增長率保持在12‰和6.04‰。切實鞏固村級衛生所建設成果,健全衛生服務網絡,強化醫療服務質量,實現醫療收入550萬元;農村新型合作醫療,參合率達100%,門診減免和住院補償6.4萬人次,減免補償金額520萬元;進一步加強防疫保健工作,4384人建立健康檔案,上報各種疫情17例,注射狂犬病疫苗768人,救助貧困孕婦989人,無傳染病暴發和流行。廣播電視"村村通"工程建設任務圓滿完成,發放並安裝相關設備190套;組織20人參加縣"全民健身操"展示活動並獲優秀組織獎,組織開展了"九九重陽節"廣場文藝表演,成功開展了老年人運動會,在大坪村委會舉辦了全縣"新農村故事會"活動;組建流動電影放映隊2支,深入各村寨放映電影384場次,極大地豐富的農村群眾的生活;加強文化市場管理,定期、不定期地對全鎮56戶文化戶進行檢查、督促、指導,淨化了文化產業發展環境。3月20日至23日召開十屆人大四次會議,補選3名人大主席團成員,補選了營上鎮人民政府鎮長。2010年間,鎮人大主席團依法任命了4名副鎮長,因工作調動,依法對2名副鎮長和1名鎮長進行免職。
醫療衛生事業取得新的成績,醫風醫德根本好轉,醫療水平不斷提高,鎮衛生計生服務中心有醫務人員39人,村級衛生所16所,2004年通過考試擇優錄用鄉村醫生48名,為農村群眾就醫提供了方便;醫療市場和集鎮食品的衛生整治有力,市場秩序良好,預防保健水平提高,疾病防治和突發事件應急處理能力增強;文化工作加強。投資110萬餘元新建了宣傳文化中心,宣傳文化水平質量提高;交通郵政、通訊、廣播事業發展迅猛,服務範圍進一步擴大;文化市場環境得到淨化,文化產業健康發展,有線電視網絡走進千家萬戶,群眾的文化生活豐富多彩,人民群眾的文化品味和質量逐步提高。
精神文明建設
以深入貫徹《公民道德實施綱要》,弘揚延安精神,舉辦《公民道德實施綱要》學習教育9期;舉辦科普知識教育、法制教育和形勢教育各1期;深入開展《富源公民文明言行100條》宣傳教育活動;精心組織開展好"共鑄誠信,建設誠信營上"系列活動;積極開展"三講一樹"主題實踐活動和"好人在身邊"評選活動。創評星級文明戶2800戶,創省級文明村1個,創市級文明村1個、縣級文明村1個;創市級文明單位1個、縣級文明單位1個;創建文明礦山2個。老齡工作紮實推進,老年人、婦女、兒童、殘疾人權益得到有力保護,人事、統計、檔案、關心下一代、延安精神研究會、民族宗教等事業協調發展。
法制建設
人大法律監督、工作監督和政協民主監督,參政議政作用進一步發揮,黨的群眾工作和基層民主政治建設得到加強;綜合治理各項責任、措施進一步落實,社會治安打防控體系不斷完善,重大案件和突發性事件得到及時妥善處理,各種犯罪活動得到有效打擊,社會醜惡現象得到有效遏制;各項安全生產責任製得到落實,安全生產的長效機制初步建立,依法治鎮、普法教育、依法行政、公正司法和法律服務工作全面加強。
始終堅持重大事項、重要工作部署向鎮黨委請示、報告制度,嚴格按照黨委決定決議,抓好各項工作的落實;自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督以及人民群眾的監督,廣泛聽取各界人士和人民群眾的意見和建議;盡力為工青婦等群團組織履行職責,開展工作創造條件;着力推進依法治鎮進程,以抓好國家公職人員學法普法為重點,深入開展普法教育,組織培訓和考試800人次,認真貫徹實施《行政許可法》,加強《行政許可法》實施主體資格工作部門的管理,依法行政、依法辦事;堅定不移地把維護穩定工作作為重要政治任務,努力構建科學協調高效的維穩工作機制;依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,堅決懲治邪教組織滲透破壞活動,堅決掃除社會醜惡現象,攻克了一批危害嚴重,影響惡劣的大案要案,立刑事案件195件,破154 件,立治安案件257件,破257件;重視和加強信訪工作,及時調處土地、山林、礦界、民事糾紛等社會難點、熱點問題,接待群眾來信來訪339件,辦結293件;人民武裝工作成績裴然。按照中央、國務院和中共軍委關於加強國防建設和民兵預備役工作的方針,緊緊圍繞"打得贏,不變質"兩大歷史性任務,堅持黨管武裝的原則,加強思想政治和正規化建設,抓好民兵整組和學生軍訓,圓滿完成了徵兵任務,選送新兵入伍26人。圍繞中心,搞好服務,從民兵隊伍中抽調人員組建了煤炭執法隊,加強清理整頓,組建了防雹隊,抓好防災救災,參加維護烤煙收購秩序,發揮了民兵的職能作用,維護了農村穩定。
環境建設
龍峰公園占地30畝,總投資342餘萬元,廣場內有高杆燈1盞,有草坪燈、田園燈、廣場燈等共98盞;有背景音樂沒施1套;建有人工湖1個,假山3座,集會廣場1個;鋪設了人行道小板2950平方米,有草坪達1萬平方米,風景樹625棵。
參考文獻
異地扶貧搬遷:哈播村委會田家腦子村民小組異地扶貧搬遷項目累計投入149萬餘元,共建房6幢162間,建沼氣池54口,對水、電、路、有線電視網絡等進行了改造,硬化了村莊幹道,並分戶打起了水泥場院,極大地改善了群眾生產、生活條件。