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重慶市合川區國土房管局貫徹執行國家和重慶市頒發的有關土地、礦產資源、房屋管理的法律、法規、規章和政策；起草土地、礦產資源、房屋管理方面的規範性文件，並組織實施。

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（一）貫徹執行國家和重慶市頒發的有關土地、礦產資源、房屋管理的法律、法規、規章和政策；起草土地、礦產資源、房屋管理方面的規範性文件，並組織實施。

（二）負責編制和實施土地利用總體規劃、地質環境規劃、礦產資源開發利用規劃和地質災害防治規劃。

（三）負責全區耕地保護和節約集約利用土地資源工作。

（四）負責土地用途管制，承擔全區土地徵收徵用及土地使用權劃撥、出讓、租賃工作。

（五）負責全區土地房屋確權、登記和發證工作。

（六）負責房地產市場和房地產中介機構的監督管理。

（七）依法管理礦業權的審批、登記、發證工作和轉讓的審批工作；負責礦產資源儲量管理的地質資料匯總管理工作。

（八）組織、協調、指導、監督地質災害防治工作，保護地質環境。

（九）負責全區物業管理和城鎮房屋拆遷工作，負責城鎮房屋使用安全的管理工作。

（十）負責土地、房屋、礦產、地質災害等專項資金或基金的徵收和管理工作。

（十一）依法查處土地、地質礦產、房地產違法案件。

（十二）負責城鎮低收入家庭住房保障和住房制度改革工作。

（十三）負責全區土地、地質礦產、房屋管理的信息、綜合統計、宣傳及職工培訓工作的組織指導。

（十四）承辦區政府交辦的其它事項。

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重慶市國土房管局「十二五」工作掠影

2015年是「十二五」規劃收官之年，也是「十三五」發展謀篇布局之年。保障發展用地，保護國土資源，積極穩妥推進國土房管領域改革，統籌做好民生工作……「十二五」期間，重慶市國土資源和房屋管理局積極作為，開拓創新，規範管理，為重慶經濟社會發展作出了積極貢獻。

科學保障發展用地

重慶地處四川盆地東部，地形地貌複雜，人地矛盾突出。如何管好用好有限的土地資源，助推全市經濟社會發展，成為了一大難題。

對此，重慶市國土房管局成功破題。他們圍繞市委、市政府穩增長系列工作部署，積極爭取國土資源部傾斜支持，統籌用好計劃指標、增減掛鈎、地票、低丘緩坡等政策，加大項目用地保障力度，做到了對所有符合區域發展、產業政策、節約集約、生態環保的項目用地應保盡保，為重慶市經濟社會發展注入了新活力。

特別是2015年，該局按照五大功能區域發展戰略要求，強化土地利用規劃引領和調整完善，分區域實施差別化、精細化用地保障。同時，優化征地統籌費徵收時序，採取加密審批、並聯審批、先行用地、下放審批權限等方式，提高用地保障能力和審批效率，全年審批建設用地169平方公里，審批基礎設施用地和基本公共服務設施用地同比增加21.75%。

據統計，「十二五」期間，重慶市國土房管局共審批新增建設用地557.67平方公里，優先保障了民生性、公益性、戰略性新興產業等重點建設項目的用地需求，重點保障了筆電基地、重鋼環保搬遷、江北機場擴展工程、成渝高速鐵路複線、MDI等重大項目用地，極大推動了全市經濟社會的快速發展。

有力保護國土資源

剛剛學會手機上網的重慶市合川區鹽井鎮農民王大喜，最近又搞懂了兩個時髦的專業詞———「安全網」、「防護牆」。

王大喜站在自家田地上介紹，為保護耕地資源，區政府和區國土房管局與各街鎮簽訂了耕地保護目標管理責任書，將基本農田保護的各項措施落實到地塊和農戶，「有了這兩道『安全網』和『防護牆』，耕地的面積和質量都得到了保障」。

從王大喜的田頭到重慶全市的大局，「十二五」以來，重慶市國土房管局堅持補充耕地數量、質量和生態並舉，大規模開展農村土地綜合整治和高標準農田建設，穩步推進農村建設用地復墾，全面落實了耕地占補平衡。

據介紹，該局按照占優補優新要求，開展了建設占用耕地耕作層剝離再利用、旱改水等試點，同時，為拓寬新增耕地來源，助推現代化農業，還開展了低效園林地開發和先建後補項目試點。

筆者了解到，截至「十二五」末，重慶市實有耕地245.59萬公頃，基本農田186.56萬公頃，通過土地整治補充耕地4.76萬公頃，出色地完成了「十二五」規劃目標。

此外，該局還編制完成了《重慶市礦山環境保護與治理規劃》（2006-2015年）、《重慶市廢棄礦井治理(專項)規劃》和《重慶市城周礦山植被恢復子規劃》等專業規劃，建立健全了礦山地質環境保護與恢復治理規劃體系。

加強礦產資源勘探開發

「今年，我們實施了市政府頁岩氣產業發展規劃，進一步完善市場化勘探開發機制，成立了資本金10億元的全國首支專業頁岩氣產業股份投資基金，頁岩氣開發取得新進展。」這是2015年9月舉行的「第十五屆中美油氣工業論壇」上傳來的消息。更讓人感到振奮的是，重慶計劃到2020年，建成全國頁岩氣勘探開發、綜合利用、裝備製造和生態環境保護綜合示範區。

此外，中石化涪陵50億方產能頁岩氣田一期建成投產，成為北美之外最大的商業化頁岩氣田，焦石南部複雜構造區勘探也取得重大突破。

近年來，該局不斷提高礦產資源勘探開發能力，配合國土資源部將頁岩氣申報為新的獨立礦種，協調中石油、中石化加大頁岩氣勘查示範力度，引進斯倫貝謝技術服務公司和國開投、華能等企業，奠定了頁岩氣大規模勘探開發基礎，構建起頁岩氣資源管理、投資開發、技術研發、市場服務、金融基金等平台，涪陵獲批成立國家頁岩氣勘探開發示範基地。

數據顯示，2015年重慶市頁岩氣勘探開發累計投資已達200多億元，全市共完鑽276口井，投產172口井，建成年產能約47.16億方，累計產氣39.27億方，頁岩氣產量占全國80%以上。