陋规查看源代码讨论查看历史
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陋规是指惯例性收费，中国历史上多指官吏私下接受贿赂或索求。
陋规一词最早出自南宋郑兴裔《请禁传馈疏》的奏折: “国计不知，民瘼不恤，敝敝焉往事馈献之陋规。”古代地方官向民众征收税金时，会以运送与镕铸等耗损为由，多征银两，称为火耗或耗羡，但耗羡的范围大于火耗，耗羡还包含雀鼠耗等。征纳运京的米谷，被雀鼠偷食损耗，称为雀鼠耗。汉朝时，每缴粮食一石，加耗两斗，后汉隐帝时，雀鼠耗由纳粮一石加耗两斗增到四斗。耗羡作为中国历代官员的陋规收入近乎一种公开状态。康熙帝曾说: “所谓廉吏者，亦非一文不取之谓。若纤毫无所资给，则居官日用及家人胥役，何以为生? 如州县官只取一分火耗，此外不取，便称好官。其实系贪黜无忌者，自当参处。”黄六鸿《福惠全书》。另外，州县衙门要维持公务的正常运转,也要靠陋规。清朝地方财政须由地方官员自行解决，官员从耗羡等陋规中搜括民膏，实乃不健全的全国财政体制使然。陋规在弥补财政缺陷上有一定的“合理性”，因此清朝杂派之多，陋规之繁，不胜枚举。雍正帝曾对陋规加以整治，如推行耗羡归公[1] 和养廉银的改革达到一定效果。但乾隆帝即位后，陋规又告泛滥。孙嘉淦曾表示，养廉不及火耗之“少半”，官员实际收入仍是锐减，而乾隆朝不可避免的通货膨胀更影响火耗归公改革，终于陋规又死灰复燃。道光以后，多次对陋规进行改革，但都以失败收场，伴随清朝灭亡。