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中共昌都市紀律檢查委員會中國共產黨昌都市第二屆紀律檢查委員會第三次全體會議，於2022年1月28日在卡若舉行。出席這次全會的有市紀委委員22人，列席157人。

自治區黨委常委、昌都市委書記普布頓珠出席全會並講話。陳軍、廖傳錦、王亞東、黎世江、李斌、張文生、澤仁俊美、劉濤年、歐珠達瓦、任厚明、吳應海等市級領導同志出席會議。

指導思想

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央第七次西藏工作座談會精神，全面學習貫徹十九屆中央紀委六次全會、自治區第十次黨代會、自治區紀委十屆二次全會以及市委二屆五次全會精神，總結2021年工作，安排2022年任務，審議通過了劉濤年同志代表市紀委常委會所作的《把握運用歷史經驗，忠誠履行職責使命，為全面建設社會主義現代化新昌都提供堅強保證》工作報告。

全會認真學習、深刻領會十九屆中央紀委六次全會精神。一致認為，習近平總書記的重要講話充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的歷史性、開創性成就，產生的全方位、深層次影響，深刻闡述了全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務，強調堅持嚴的主基調不動搖，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。講話審時度勢、把握全局、立意深遠、內涵豐富，具有很強的政治性、指導性、操作性，是新時代黨堅持自我革命的根本遵循，是新時代推動紀檢監察工作高質量發展的行動指南。趙樂際同志所作的報告，對全國紀檢監察機關學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和貫徹落實黨的十九屆六中全會精神提出明確要求，系統部署2022年工作任務，為堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進指明了前進方向、明確了方法路徑。

全會認真學習、深刻領會自治區紀委十屆二次全會精神。一致認為，王君正同志的講話通篇貫穿習近平總書記重要講話精神，貫穿黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫穿習近平總書記關於全面從嚴治黨、西藏工作的重要論述和新時代黨的治藏方略，貫穿自治區第十次黨代會精神，對學習貫徹十九屆中央紀委六次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神提出明確要求，以全面從嚴治黨新成效錨定「四件大事」、實現「四個確保」，推動全區「四個創建、四個走在前列」作出安排部署。王衛東同志所作的報告，深入貫徹落實十九屆中央紀委六次全會精神，按照王君正書記的講話要求，全面總結2021年工作，全面部署2022年任務，為推動新時代全區紀檢監察工作高質量發展作出了具體安排。

全會認真學習、深刻領會普布頓珠同志在市紀委二屆三次全會上的講話精神。一致認為，普布頓珠同志的講話高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實十九屆中央紀委六次全會、自治區紀委十屆二次全會精神，深刻把握新時代全面從嚴治黨的歷史性開創性成就、全方位深層次影響，深刻把握新時代全面從嚴治黨的豐碩思想成果，深刻把握對建設長期執政的馬克思主義政黨的規律性認識，深刻把握縱深推進全面從嚴治黨的新部署，深刻把握自治區紀委十屆二次全會部署要求和王君正書記講話精神，圍繞昌都在全區「四個創建、四個走在前列」中走在前做表率，對繼續打好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰提出了具體要求。

全會指出，2021年，市紀委常委會在自治區紀委和市委的有力領導下，團結帶領全市各級紀檢監察機關深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，以「兩個維護」實際成效踐行對黨絕對忠誠；堅持嚴的主基調，全市反腐敗鬥爭形勢「局域性小氣候」持續向好；毫不鬆懈糾治「四風」，落實中央八項規定精神成果不斷深化拓展；深入整治群眾身邊的腐敗和作風問題，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強；堅守政治巡察定位，巡察利劍作用充分發揮；堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統一，監督治理效能得以彰顯；持續深化紀檢監察體制改革，紀檢監察工作更加規範；堅持打鐵必須自身硬，紀檢監察機關治理能力有效提升，全市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得前所未有的突破性成績。全會總結了過去一年全市紀檢監察工作中形成的認識和體會，實事求是分析了紀檢監察工作和幹部隊伍建設存在的問題，要求高度重視，切實加以解決。

全會強調

今年是黨的二十大召開之年，做好全市紀檢監察工作意義重大。總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央第七次西藏工作座談會精神，深入貫徹落實習近平總書記關於西藏工作的重要論述和新時代黨的治藏方略，貫徹落實十九屆中央紀委六次全會、自治區第十次黨代會、自治區紀委十屆二次全會和市委二屆五次全會精神，深刻認識「兩個確立」的決定性意義和豐富政治內涵，進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，立足新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局、推動高質量發展，貫通運用黨的百年奮鬥歷史經驗，堅持全面從嚴治黨戰略方針，持續肅清阿布流毒、優化政治生態，堅定不移深化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，圍繞全面建設社會主義現代化新昌都大局，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，持續強化「不敢腐」的震懾，全面築牢「不能腐」的防線，推動形成「不想腐」的自覺，取得更多制度性成果和更大治理成效，為推動新時代昌都長治久安和高質量發展提供堅強保證，以優異成績喜迎黨的二十大勝利召開。

第一，自覺踐行「兩個維護」，以更加常態化具體化的政治監督持續優化昌都政治生態。督促各級各部門把學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅決查處貫徹落實中自行其是、打折扣、搞變通甚至陽奉陰違等錯誤行為，確保政令暢通、步調一致。持續嚴明政治紀律，突出反分裂鬥爭紀律，堅決防範「七個有之」，堅決清除政治上的「兩面人」「騎牆派」。嚴肅黨內政治生活，加強各級黨委（黨組）特別是「一把手」執行民主集中制情況的監督，常態化開展政治生態分析研判，推動全市政治生態更加清明。

第二，保持嚴的氛圍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持嚴的主基調不動搖，圍繞「項目建設年」總體安排，緊盯基礎設施建設、公共資源交易、執法司法、國企金融、糧食購銷、政府採購、項目招投標等關鍵領域，重點查處「關鍵少數」特別是「一把手」腐敗問題。堅持受賄行賄一起查，探索建立行賄人「黑名單」，健全反腐敗協調小組工作機制，凝聚反腐敗合力。堅持減存量、遏增量，從嚴教育管理監督年輕幹部，深化運用「四種形態」，堅持「三個區分開來」，保護好幹部幹事創業積極性。常態化開展理想信念教育、黨紀國法教育、廉潔從政教育，擦亮廉政教育品牌，營造崇廉尚潔良好氛圍。

第三，深化落實中央八項規定精神，鞏固拓展作風建設成效。督促各級各部門開展「查作風、查責任、查漏洞、查落實」教育，圍繞「作風建設年」部署要求，落實「八個抓」「九改九立」抓手，解決形式主義、官僚主義問題，持續為基層減負，加強對窗口服務行業的監督，以作風建設實際成效取信於民。深入整治作風頑瘴痼疾，鞏固全市違反中央八項規定精神問題自查成果，嚴肅會風會紀，整治歪風邪氣，以典型問題突破，督促有關部門健全制度機制，推動整體作風轉變。堅持轉作風樹新風，把領導幹部配偶、子女、家屬納入警示教育重點對象，培育良好家風，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣更加充盈。

第四，深化市縣（區）上下聯動，更加突出巡察政治功能。堅守政治巡察定位，聚焦「兩個維護」根本任務，緊扣「三個聚焦」巡察重點，有序推進二屆市委第三、第四輪常規巡察。對標十屆區黨委巡視工作部署，加強巡察制度機制建設，修訂完善市委巡察工作規劃，推動巡察監督向基層延伸，巡鄉帶村、直接巡村，優化市縣（區）巡察上下聯動工作格局，督促做好巡察整改「後半篇文章」，不斷彰顯巡察利劍作用。

第五，推動各類監督貫通融合，不斷增強監督治理效能。壓緊壓實管黨治黨政治責任，認真履行協助職責，加強對下級紀委監委落實監督責任、行業部門落實監管責任情況的監督檢查，推動主體責任、監督責任、監管責任一體履行、形成合力。加強對各級「一把手」和領導班子的監督，抓好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期專項監督，深入整治侵害群眾利益的行為。貫通融合「四項監督」，運用「同志式」談心談話處置一般性問題線索，做細信訪監督，完善廉政意見受理、處置、回復等程序，做好幹部廉政檔案建檔及動態更新工作，更好地實現對黨員、幹部全過程監督。

第六，抓深抓實紀檢監察體制改革，加強規範化法治化正規化建設。按照中央紀委國家監委、自治區監委要求，依規依法實施好向市人大常委會報告監委專項工作。積極籌建孜通管理中心，全面推進縣（區）紀委監委內設機構改革，統籌使用市縣（區）辦案力量，加強問題線索歸口管理，堅決守住事實證據、定性處理和程序手續「三大關口」，推動案件質量向更高層次遞進。

第七，持續強化自我監督約束，始終做黨和人民的忠誠衛士。從市紀委常委會自身建設做起，大力弘揚偉大建黨精神，鞏固拓展黨史學習教育、「三更」專題教育成果，壓實領導責任，嚴肅黨內政治生活，做到知責於心、擔責於身、履責於行。持續選賢任能，加強專業能力建設，讓幹部在干中學、學中干。健全內控機制，防範風險隱患，抓好改進作風狠抓落實工作，嚴格執行「限酒禁賭」規定，探索開展「內部小巡察」，堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

全會號召，站在新起點、踏上新征程，紀檢監察工作任務艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持正風肅紀反腐不停步，始終保持戰略定力，永葆自我革命精神，永遠吹衝鋒號，堅定堅決打好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰，以全面從嚴治黨的堅決行動和實際成效迎接黨的二十大勝利召開。