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中國可再生能源學會可再生能源發電併網專委會2014年3月4日，為構建行業發展研討平台，促進可再生能源發電併網更好發展，經中國科協批准，中國可再生能源學會可再生能源發電併網專業委員會在北京成立，專委會辦事機構掛靠在國網能源研究院。

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可再生能源發電併網專委會主任委員張運洲：新能源發展成本分析和政策建議-自製太陽能取暖器

年9月15日，由中國可再生學會可再生併網專委會主辦的***屆可再生併網技術與政策論壇在北京隆重召開，會議以「新與電網協調發展」為主題，圍繞戰略與規劃、政策與機制、併網和消納、儲能及應用等議題，探討可再生快速發展中的熱點問題與對策，促進我國可再生事業快速發展。本屆論壇邀請國家局等政府部門領導、電力領域院士和***專家就再***展戰略、規劃、政策、技術等問題發表主旨演講。全程直播本屆論壇。

會上，可再生併網專委會主任委員張運洲主題分享《新發展成本分析和政策建議》。張運洲主要從三方面進行闡述：1)我國新成本歷史變化和未來趨勢；2）國際新支持政策及啟示；3）促進我國新可持續健康發展的政策建議。

可再生併網專委會主任委員張運洲

以下為電力頭條APP為您帶來的致辭實錄：

尊敬的各位院士、尊敬的梁司長、李理事長，尊敬的各位專家、各位來賓，大家上午好，今天給大家分享關於新發展成本分析和政策建議。

先說***部分，基本情況大家都知道，我們國家新迅猛發展，目前不管是風電還是太陽能，都在世界位居***位，今年上半年風電和光伏合計新增了接近萬，光伏累計裝機已***過一億千瓦，現在看來增長勢頭很猛。

關於近年來新成本的變化情況，根據BNEF的數據，世界範圍的光伏和風電成本持續下降，年下半年全球陸上風電平均度電成本比年下半年下降18%，光伏下降17%。目前為激勵新降低成本，全球至少有67個國家採用競標方式確定上網電價。根據IRENA統計，年全球風電和光伏的中標電價範圍分別為0.2～0.46元/千瓦時和0.16～0.8元/千瓦時。

我國風電全產業鏈逐步實現國產化，風電設備的技術水平和可靠性不斷***，年***風電單位千瓦造價比年下降了10%。但年***風電平均造價又略***過年，原因是近期我們國家的政策，推動風電布局向中東部和南部地區傾斜。從地區差異來看，「三北」地區風電平均單位千瓦造價低於東中部地區，其中分散式風電造價大於大型風電場，目前***便宜的是新疆、寧夏等，***高的是廣東。隨着光伏的技術進步，產業升級和市場規模擴大，我國的光伏成本持續下降，單位容量造價從年的約元/千瓦，降到年的元/千瓦。其中，分布式光伏造價比光伏電站約高10%到20%。

從我國新成本未來趨勢來看，未來風電造價下降主要依賴於關鍵設備成本和非技術成本的下降，前者主要是技術進步和風機選型，後面主要是土地費用和稅費等，根據GE的研究成果，更長更輕的葉片，一體化傳動鏈等技術突破將使年風電度電成本下降五分錢到七分錢，微觀選址與風機選型的優化設計將使度電成本下降三分錢到七分錢。我們院按照年價格預測，年***風電項目單位造價約為元/千瓦，年為。同樣，光伏的單位容量造價也有較大的下降潛力，主要包括光伏組件，逆變器、以及土地費用、稅費等非技術成本的下降，其中，光伏組件成本下降主要依靠硅料成本，再加上組件轉換效率，以及硅利用率的改善。我們院也做了測算，年光伏單位容量造價約為元/千瓦，年約為元/千瓦。可以看到未來這個風電的單位千瓦造價要高於光電。

根據測算，年「三北」地區風電平均度電成本三毛五，低於東中部地區四毛九；「三北」地區光伏平均度電成本四毛八，低於東中部地區光伏成本六毛三。年***風電平均度電成本降到三毛三，光伏平均度電成本三毛一。

下面有三個對比，一個就是與本地燃煤標杆電價和電網銷售電價的對比，年三北地區多數省份風電可實現側的平價上網，但甘肅、寧夏、內蒙等省份由於燃煤標杆電價較低，風電實現側平價上網存在難度，東中部地區光伏可基本實用戶側平價上網。年光伏度電成本將低於風電，競爭力更強。第二個對比，「三北」地區新跨區外送與東中部地區新開發消納的對比，「三北」地區風電和光伏外送至東中部地區要比東中部地區開發的風電和光伏更具有經濟性，還是低了四分錢，東中部地區的價格是大概是六毛五到七毛九。第三個對比，「三北」地區新跨區外送與東中部地區煤電的對比，沒有競爭性，煤電還是要便宜。

在考慮新自身成本和燃煤環境外部成本情況下，年東中部地區風電和「三北」光伏也初步可與燃煤同平台競爭，年***風電和光伏競爭優勢將較為明顯。