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滿洲里

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滿洲里是內蒙古自治區計劃單列市，是中國最大的陸運口岸城市，是國務院確定的國家重點開發開放試驗區、邊境旅遊試驗區，由內蒙古自治區呼倫貝爾市代管。

滿洲里西臨蒙古國，北接俄羅斯，設有邊境經濟合作區、中俄互市貿易區、東湖區、國際物流產業園區、敖爾金區5個管理區。

快速導航 詞條圖冊關係表 城市 百科 綜合 景點 美食 學校 人物 文化 歷史 滿洲裏海關查扣走私進境黃金786克 近日，滿洲裏海關緝私局立案辦理1起國際貨運列車司機走私黃金進境案，查獲走私進境的黃金金塊5塊，共計786克。詳情

相關詞條：海關走私寬軌03-05環球網 中文名 滿洲里市 外文名 Manzhouli /Маньчжу́рия 行政區類別 副地級市 國家/地區 中國東北 下轄地區 5區 政府駐地 邊合區東山街道迎賓大道 面積 732平方千米（含扎賚諾爾區） 別名 滿里、東亞之窗 地區生產總值 173.5億元(2018年) 人均生產總值 9萬元(2016年)[2] 高等學府 內蒙古大學滿洲里學院 主要民族 漢、蒙古 展開

歷史沿革

滿洲里市

清代屬黑龍江將軍呼倫貝爾副都統銜總管（後為呼倫貝爾副都統）轄區。

1901年（清光緒二十七年），中東鐵路（東清鐵路）西部線建成，因是從俄國進入中國東北地區（當時慣稱「滿洲」）的首站，故名「滿洲里站」，俄語為「滿洲里亞」，音譯成漢語變成了「滿洲里」。

1903年（清光緒二十九年），設滿洲里鐵路交涉分局。

1909年10月（清宣統元年九月），黑龍江行省於滿洲里正式設置臚濱府，1912年1月被廢止。1920年2月，復設臚濱縣。中華民國時期，1923年4月，將滿洲里鐵路交涉分局改為滿洲里市政分局，隸屬東省特別區管轄。東北淪陷後，1933年1月，偽滿取消臚濱縣，設滿洲里辦事處。

1936年1月，改為滿洲里市政管理處，1940年改為滿洲里街。1941年1月，改為滿洲里市，隸屬興安北省管轄。1943年10月，改隸興安總省管轄。1945年「九三」抗日戰爭勝利後，隸屬呼倫貝爾地方自治政府。

滿洲里

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郊外風光

1949年4月，隸屬內蒙古自治區呼納盟。1953年4月，改由內蒙古自治區直轄。1954年5月，改隸呼倫貝爾盟。

1969年7月，與呼倫貝爾盟一起劃歸黑龍江省管轄，仍隸呼倫貝爾盟。1979年7月，劃歸內蒙古自治區管轄，仍隸呼倫貝爾盟。

2001年10月10日，撤銷呼倫貝爾盟設立地級呼倫貝爾市，呼倫貝爾市代自治區人民政府管轄滿洲里市。

2012年被列為首批國家經濟開發開放試驗區，隸屬於內蒙古自治區政府。

2013年滿洲里市扎賚諾爾礦區以呼倫貝爾市扎賚諾爾區備案[5]，由滿洲里市代管。

行政區劃

滿洲里

滿洲里市是由呼倫貝爾市代管的內蒙古自治區直轄縣級市，[2]是內蒙古自治區的副地級市，是內蒙古自治區計劃單列市，行政級別為副廳級。滿洲里市代管1個行政區:扎賚諾爾區；直轄4個管理區:邊合區、互貿區、東湖區和敖爾金區，下設1個經濟區——物流產業園區。

區劃詳情

區域劃分 區域總面積（平方公里） 下轄地區 滿洲里市 邊合區 42.5 2街道 扎賚諾爾區 279.5 5街道、1鎮 互貿區 138.8 2街道 東湖區 209.95 1街道、1鎮 敖爾金區 61.9 1街道、1鎮 數據總計 732.65 11街道、3鎮

政府領導

市長：包野

滿洲里

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自然環境

位置境域

滿洲里市位於內蒙古自治區呼倫貝爾市西部，東經117°12′至117°53′，北緯49°19′至49°41′。東臨新巴爾虎左旗，南、西與新巴爾虎右旗相鄰，北與俄羅斯聯邦接壤。

全市東西最長50公里，南北最寬34公里，呈不規則的狹長地帶，總面積為732.44平方公里。中俄邊境滿洲里管段全長101.1公里，其中滿洲里轄區內的國境線全長54公里（包括水界12.7公里）。

氣候特徵

滿洲里市氣候資料

滿州里中溫帶大陸性草原氣候，乾濕區域類型為半乾旱區。冬季寒冷漫長，夏季溫涼短促，春季乾燥風大，秋季氣溫驟降，霜凍早。年平均氣溫0.7℃，年均降水量300毫米左右，降水集中於7月～8月的植物生長旺期。

地形地貌

滿洲里市處於呼倫貝爾高平原和大興安嶺邊緣過渡地帶，主要地形為波狀起伏的丘陵。霍爾津山脈呈東北一西南走向，橫亘於市區中部，致使中部高、西部平緩、東部為沼澤窪地。地勢由西北向東南傾斜，坡度比較平緩。地貌特徵分為丘陵和山間窪地兩個地貌單元。

山間窪地位於市域東部的低洼地帶，海拔高度在545～634米之間，地面坡度為3‰～4‰，堆積有較厚的第四系地層。地下水位淺，又因低洼形成大片沼澤濕地，屬堆積地貌。

丘陵區海拔高度在624～700米之間，地面坡高一般在2‰～3‰，最大坡度可達7‰以上。陵頂部經過長期風化、剝蝕已成渾圓狀；基岩埋藏較淺，有的直接裸露為侏羅紀凝灰岩，風化較嚴重成碎石狀。丘陵底部堆積較厚的新生界第四系洪積物。

水文

市水文地理屬於黑龍江流域。

一、主要湖泊

呼倫湖

（一）呼倫湖

（二）哈拉諾爾：位於滿洲里市西部，湖水面積3.15平方公里，集水面積1084.8平方公里。該湖處於閉流區，不能外溢，湖水水質為鹼水。

（三）查干湖：位於滿洲里市西部，湖水面積0.25平方公里，集水面積35.18平方公里。大水時能溢流，流向滿洲里北河，屬達蘭鄂羅木河流域。

（四）無名湖：位於滿洲里市西部，湖水面積0.48平方公里，集水面積89.96平方公里。大水時能溢流，流向滿洲里北河，屬達蘭鄂羅木河流域。

（五）小北湖：位於滿洲里市北郊，湖水面積0.4平方公里，集水面積276.4平方公里，屬達蘭鄂羅木河流域。[13]

二、主要河流

（一）海拉爾河：在滿洲里境內長度為12公里，水平均徑流量30.4億立方米。在滿洲里市東湖區北部阿巴該圖山以南分成兩支，其主流在阿巴該圖山腳下轉向東北，改稱額爾古納河。

（二）達蘭鄂羅木河·新開河：位於呼倫湖東北部，河長25公里，流向受呼倫湖和海拉爾河水變化的制約，順逆不定，是呼倫湖的吞吐河流。

（三）閉流區乾溝：在滿洲里市西部哈拉諾爾湖群帶內有若干條乾溝，季節有水，匯入湖中，處於湖流區域內。

自然資源

水資源

滿洲里市地表水資源較主要分布在東部，地表水資源量總計為155.48億立方米（含呼倫湖蓄水量）。 其中，海拉爾河年平均徑流量30.4億立方米；屬於額爾古納河水系的呼倫湖水量蓄積為130億立方米；新開河的徑流量，按照設計排泄水量5.1億立方米計算，引水年徑流量約110萬立方米。

滿洲里市的地下水主要有第四紀孔隙潛水、基岩裂隙潛水和深層結構裂隙水三種，多分布在山間窪地、山丘底部及河谷灘地。

滿洲里市地下水、地表水呈弱鹼性，PH值在7.5～8.9之間。含氟量也較高，F2毫克/升，西部高於東部，地下水高於地表水。呼倫湖水也呈弱鹼性，PH值8.9，含氟 量1.9～3.5毫克/升。

植物資源

1983年調查，滿洲里市野生種子植物57科、202屬、284種。其中單屬、單種植物19科，占總科數的33.3%。其中：主要飼用植物有275種，分屬52科、194屬；水生植物主要為蘆葦類，粗略計算為2666.6公頃，蘊藏量在3萬噸左右，其他水生植物還有蒲草、水蔥等；呼倫湖浮游植物種類為8門、88屬、21目、38科，其中綠藻門35屬、藍藻門20屬、硅藻門巧屬、裸藻門5屬、甲藻門4屬、金藻門5屬、隱藻門2屬、黃藻門2屬，年總平均生物量為8.165毫克/升；藥用植物420種左右，隸屬69科、128屬。

動物資源 呼倫湖及其周圍草原的鳥類共有17目、41科、241種；市野生獸類有6目、13科、35種，主要有狼、狐狸、沙狐、紫貂、灌、水獺、旱獺、察鼠、兔、黃羊、抱、刺猜等；呼倫湖及達蘭鄂羅木河、海拉爾河、額爾古納河中共有魚類約30種，隸屬6個科，其它經濟水生動物資源有蝦、蚌等；浮遊動物計有37種，其中橈足類3種，占18.92%；枝角類2種，占13.5%；輪蟲類25種，占67.57%，浮遊動物年生物量平均為4.082毫克/升。

礦藏資源

截止1996年已探明的礦產資源有褐煤、石灰石、砂石、珍珠岩、膨潤土、明礬石、花崗石、硅石、玄武岩等。

扎賚諾爾煤田儲量為101億噸，含4個煤層群，可採煤層8個，低位發熱量3800千卡/公斤。開放山煤田儲量為1800萬噸。

珍珠岩儲存於上存力組酸性火岩中，由主礦體和8個從屬礦體組成。主體礦總儲量57.67萬噸，適於露天開採。按年產萬噸珍珠岩砂膨爆2000噸計算，可開採25年左右。

膨潤土礦膨潤係數在6倍以上，屬鈣基膨潤土。初步勘察儲量在50～100萬噸左右。

硅石礦儲量在80～110萬噸。

人口

2018年，滿洲里市戶籍人口總戶數為76764戶，其中扎區40061戶，戶籍人口為172371人，其中：扎區85618人。從城鄉結構看，全部為城鎮戶籍人口。分性別看，男性為85229人，女性為87142人，性別比（以女性為100）為98:100。從人口自然變動情況看，全年共出生1184人，死亡854人。出生人口中，男性為597人，女性為587人。人口出生率和死亡率分別為6.9‰和4.9‰。[14]

經濟

綜述

外事活動

革命戰爭時期，滿洲里就是我黨與共產國際聯絡的紅色通道，為共和國的誕生做出了重要貢獻；建國後，滿洲里作為共和國的主要外貿通道，有力地支持了全國的經濟建設。

1988年，滿洲里被國家設立為經濟體制改革開放試驗區。

1992年滿洲里被國務院批准為首批沿邊開放城市，與日本、俄羅斯、波蘭、匈牙利、新加坡等40多個國家和地區建立了廣泛的貿易關係。2002年，滿洲里和深圳一起被確定為「十五」期間國家重點建設和優先發展的兩個陸路口岸。2010年國務院確定滿洲里為國家重點開發開放試驗區。2015年簽署《絲綢之路口岸區域協作滿洲里宣言》。

滿洲里地處東北亞經濟圈的中心，是歐亞第一大陸橋的戰略節點和最重要、最快捷的國際大通道，素有「東亞之窗」美譽，是全國最大陸路口岸，承擔着中俄貿易65%以上的陸路運輸任務。滿洲里對內背靠東北三省、與環渤海地區相貫通，經濟腹地遼闊；對外連接俄羅斯西伯利亞大鐵路直至荷蘭鹿特丹，所經沿線是俄羅斯人口最多、資源最富集的地區。隨着中俄蒙合作交往的深入推進和國家振興東北、西部大開發和一帶一路戰略的加快實施，滿洲里已成為東北亞區域經濟合作的戰略支點。

2018年滿洲里市地區生產總值（GDP）實現173.5億元，按可比價計算，同比增長3.9%，人均地區生產總值（人均GDP）76703元，按可比價計算，同比增長3.4%。分產業看，第一產業增加值3.5億元，同比增長1.3%；第二產業增加值35.7億元，增長2.9%；第三產業加值134.3億元，增長4.3%。三次產業結構比例為2:20.6:77.4。萬元GDP能耗下降3.4%。

2018年滿洲里市城鎮居民人均可支配收入3.67萬元，增長6.6%。年末全市居民儲蓄存款餘額147億元（不含外幣），增長11.7%；居民人均儲蓄存款達6.8萬元，增長10.7%。居民年人均消費性支出2萬元，下降4.2%。其中，食品支出6640元占消費支出比重為32.5%，比上年提高4.3個百分點（恩格爾係數）。

2018年滿洲里市城鎮新增就業人數3829人；失業人員實現再就業人數為676人；就業困難人員實現就業人數889人。新開發「4050」公益性崗位6個，申報公益性崗位補貼約為25.7萬元。舉辦培訓班9期，培訓學員216人，成功創業205人，帶動就業259人，就業技能培訓班12期，培訓學員509人。走訪就業困難人員172戶，幫助就業困難人員實現就業88人，為955名新到齡靈活就業困難人員開展了認定工作。豐富完善高校畢業生就業創業政策體系，實現就業或落實就業去向192人（其中市場就業126人，見習期滿簽約36人，人才儲備30人）；提升就業能力17人(就業見習17人)；扶持高校畢業生創業28人；發放創業貸款20萬元。

第一產業

2018年滿洲里市農作物播種面積17415畝。漁業產值1200萬元，本地鮮魚產量782噸，其中名優特產量400噸，養殖水域面積為10950畝，其中天然健康養殖面積4000畝。引進馬鈴薯、西瓜、番茄、黃瓜、甜瓜、等品種40餘種。全市家畜總頭數6.84萬頭（只），其中：大牲畜和羊為3.8萬頭（只）生豬存欄3.03萬口，家禽存欄6萬羽。天然草場29.5萬畝，全部實施草畜平衡制度。開展草原確權和補獎工作。全市38戶確定草原經營權，草原面積為13.6萬餘畝。草原補獎資金共計發放35戶，占比為40%；草原補獎面積約為12.7萬畝，約占總面積的45.4%；草原補獎發放總金額119.8萬元。

第二產業

2018年滿洲里市煤炭行產量完成1629萬噸，增長16.7%。木材進口量1123萬立方米，下降11.8%，落地交付量664萬立方米，下降21.3%。全市發電總量29.3億千瓦時，增長1.4%，其中，火力發電24.2億千瓦時，下降0.4%；風電4.8億千瓦時，增長12.2%；光伏發電0.4億千瓦時，下降3.4%。全年全部工業增加值28.9億元，增長4.2%，其中：規模以上工業增加值增長4.1%。

第三產業

2018年滿洲里市全社會消費品零售總額159.7億元，增長6.0%。其中，批發零售貿易業全年實現零售額134.7億元，增長6.0%，占消費品零售總額的84.3%；餐飲業全年實現零售額25億元，增長6.2%，占消費品零售總額的15.7%。從企業經營規模看，規模以下及個體商業仍是商品流通領域的主力軍，全年實現消費品零售額159億元，增長6.0%，占全市批發零售貿易業消費品零售總額的97%

2018年滿洲里市口岸貨運量累計完成3192萬噸，增長3%。其中，進口1599萬噸，增長5.7%；出口403萬噸，增長1.3%；轉口1198萬噸，下降1.7%。升級完善 「單一窗口」各系統，使「單一窗口」標準版在鐵路口岸和公路口岸的覆蓋率均達到了100%。全年經滿洲里鐵路口岸進出境的中歐班列1801列，同比增長38.2%，搭載14.8萬個標準集裝箱，同比增長33.4%，貨值87.3億美元，同比增長15.6%。口岸國際郵件互換局兼交換站啟用，公路口岸國際郵路正式打通。降低通關環節合規成本，通關環節合規成本下降18%。

2018年滿洲里市口岸外貿進出口總值354億元，增長6.7%，其中，進口224.5億元，增長0.3%，出口129.5億元，增長19.9%。上繳關稅及代徵稅34億元，下降7.4%。市外貿進出口總值164億元，下降8.1%，其中，進口140.6億元，下降0.9%，出口23.5億元，下降19.3%。

2018年滿洲里市金融機構存款餘額218億元，增長11.0%；貸款餘額120.8億元，下降10.0%；居民儲蓄存款餘額147.7億元，增長11.7%。全年保險行業實現保費收入7.4億元，增長8.1%。其中，財險收入1.5億元，增長7.6%；壽險5.9億元，增長8.2%。

社會事業

旅遊廣電

2018年，成功獲批「滿洲裡邊境旅遊試驗區」，全年邊境旅遊人數82.3萬人，下降0.6%。其中，中方出境11萬人，下降0.3%；外籍入境71.3萬人，下降0.3%（全年出入境旅遊人數164.2萬人次，下降0.6%）；國內旅遊人數672萬人次，增長13.3%。旅遊總收入144.4億元，增長11.1%（含一日游）；旅遊創匯4.2億美元，增長5.8%。

2018年深入貫徹落實習近平總書記系列講話精神，切實加強宣傳引導，在時政新聞中突出主題，聚焦策劃，陸續推出《新時代、新氣象、新作為》《幸福在奮鬥的新時代》等30多個系列報道；開設「永做草原紅色文藝輕騎兵」「草原學習輕騎兵」等電視新聞欄目。《滿洲里新聞》310期，報道各類新聞1618條；《第一視線》45期，播出新聞稿件225條。廣播新聞播出新聞305期，稿件2006條，第一視線欄目播出48期民生新聞241條，廣播欄目中心共8檔日播自辦欄目，每天首播時長5小時15分，平均每檔欄目播出201期，首播播出總時長長達1055小時。

醫療事業

滿洲里市體育館

2018年基層醫療機構向上級醫院轉診24361人次，較上年提高88%；向基層醫療機構下轉1362人次，較上年提高了40.8%。向基層醫療機構派出專業技術和管理人員147人次，教學查房6次。牽頭醫院通過

綠色通道為基層醫療機構進行檢驗檢查共20213餘次。向北區社區衛生服務中心派駐專家9人，出診255天，共診查551人；開展業務培訓12次，培訓200人。實施新一輪改善醫療服務3年行動計劃，積級推

動5項制度、10項新舉措的落地執行，實現了醫聯體內部分醫學檢驗結果互認。各醫院通過遠程會診平台開展遠程會診1059例。兩家急救網絡醫院運轉順利，全市完成急診急救患者3544人次。推進「智

慧醫療」工程建設。投入996萬元用於基礎的軟硬件建設，系統平穩運行。落實基本公共衛生服務項目補助經費。補助經費標準從50元提高至55元，已預撥基本公共衛生服務項目補助經費992萬元至基層

醫療衛生機構。落實疾病防控工作。加強傳染病防治管理，共報告傳染病1160例，無甲類傳染病發生，艾滋病自願諮詢檢測405人，未發現結核病確診病例。有序推進婦幼保健服務。對全市孕產婦開展

妊娠風險篩查與評估，並進行分級管理。早孕建冊率95.2%；孕產婦系統管理率95.1%；高危孕產婦管理率100%；剖宮產率66.5 %；3歲以下兒童系統管理率達到96.1%；新生兒死亡率1.1‰；嬰兒死亡率4.5‰，無孕產婦死亡。開展孕前優生健康檢查80對，婚檢率達到80.7%，產前篩查率達65.6%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率95.5%，新生兒聽力篩查率為85.7%[14]。

科技事業

2018年成功舉辦第十五屆中國（滿洲里）北方國際科技博覽會，來自15個國家的500多家科研院所、高校、高新技術企業、商貿企業亮相博覽會，參觀和洽談的國內外客商達5萬多人次。共達成82項合作意向。簽署了各項合作協議41項，簽約額43.1億元，再創歷史新高。截止2018年已榮獲國家高新技術企業4家。一家企業獲批自治區級研發中心。

文化體育

2018年學習貫徹烏蘭牧騎精神，選派文藝小分隊慰問演出。組織舉辦全市元宵節秧歌展演活動；開辦87期業餘文藝骨幹培訓班，提升市民文化素質。組織舉辦第十四屆市民文化藝術節系列文化活動（各類演出35場、展覽5場）。舉辦中俄少兒聯合文藝匯演慶祝中國滿洲里市與俄羅斯紅石市締結友好城市25周年；舉辦第二屆外貝加爾邊疆區國際電影節；與喬巴山市簽署了正式締結友好城市協議。開展「清源」、「淨網」、「固邊」、「秋風」、「護苗」、境外衛星電視整治、文化市場集中整治等各類專項行動，出動行政執法人員1890餘人次，檢查各類文化場所606餘家次，結案6起，新聞出版案件2起，網吧4起，責令整改4家；侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動」共計銷毀侵權盜版出版物1300餘冊（盤）；開展了行業安全生產、消防、文明城市創建大檢查，確保了市場平穩有序運轉。[14]

教育事業

截至2018年滿洲里市幼兒園28所，其中：扎賚諾爾區14所。小學11所，其中：扎賚諾爾區7所。普通中學14所，其中：初級中學10所、高中4所，九年一貫制學校4所。

截至2018年滿洲里市教育專任教師共計2101人,其中:初中及以上專任教師1119人。初中畢業學生參考率100%。

基礎教育

滿洲里市二道街小學 滿洲里市三道街小學 滿洲里市六道街小學 榮欣小學 光榮街小學 旺泉小學 民族小學 明德小學

中等教育

滿洲里市第五中學 滿洲里市第六中學 滿洲里市第三中學 滿洲里市職教中心 滿洲里市第七中學 滿洲里市第九中學 滿洲里市十一中學 滿洲里市第二中學 滿洲里市第四中學 滿洲里市第一中學 滿洲里市遠方高中 滿洲里俄語職業技術學院

等教育

類別 學校列表 211工程重點大學校區 內蒙古大學滿洲里校區 國務院1978年確定的88所全國重點大學之一，是英國《簡明大不列顛百科全書》所列中國15所著名大學之一，是內蒙古的國家「211工程」重點建設的高校 專科大學 滿洲里俄語職業學院 先後與俄羅斯伊爾庫茨克國立大學、赤塔國立大學、布里亞特國立大學、後貝加爾國立師範大學、東西伯利亞國立技術與管理大學等10餘所俄羅斯高校簽訂國際交流及合作辦學協議，進行校長互訪、師生交流、教師互派、學生赴俄留學、續本讀研等交流活動。在國內學院先後與黑龍江大學、哈爾濱師範大學合作，為學生升本提供便利條件和暢通途徑

城市建設

2018年開展園林綠化及花卉栽植工程，共栽植苗木6366株，重要景觀節點栽植花卉79.7萬株，建植草坪7.8萬平方米。街道及社區成立業主委員會78個，覆蓋率100%。協調物業公司新接棄管小區21個，125萬平方米，物業覆蓋率達80.5%。7個小區16棟住宅樓實施供熱管網「冬病夏醫」改造工程及55個小區123棟住宅樓供熱管網維修工程，累計改造供熱管網約2500米，維修管網3.7公里。新建4個換熱站及配套管網。完成了城市棚戶區改造回遷安置樓及基礎設施配套工程建設、市區污水處理廠升級擴建、市區排水管網改造、中東鐵路第一站南區歷史文化街區、既有居住建築節能改造、市區園林綠化等重點工程年度工作任務。污水處理率達94.6%、垃圾處理率達96.1%。新增建成區綠地面積14.1萬平方米，人均公園綠地面積達16.9平方米。[14]

市場監管

2018年開展節日市場、水產品市場等市場專項檢查50餘次，檢查各類市場主體3368次（戶），下達責令整改通知書51份。排查水產品市場、餐飲經營單位、冷庫、水產經營戶183家。完成「明廚亮灶」工程744家，占比79.4%。全市29家學校托幼機構食堂已經全部安裝了監控。實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理,全市餐飲服務單位937家中，已經量化分級887家，量化分級率94.7%。其中A級179家占比19.1%，B級536家占比57.2%，C級172家占比18.4%。對46家重大活動接待酒店開展執法監督檢查，保障定點接待酒店46家次，開展食品快檢142批次，及時排查和消除食品安全風險和隱患。加強網絡訂餐食品安全監管，對網餐食品經營者進行整治和規範，約談網絡訂餐第三方平台、送餐公司、網餐服務經營者57家次。加強小餐飲監督管理，已經備案132家。排查各類市場54個（次），檢查各類經營主體1145戶（次）。對檢查中發現的安全隱患下達了整改通知，對相關責任人員進行了警示教育。強化旅遊市場監管。檢查重點景區12個（次），檢查涉外商品交易場所24個（次），檢查各類旅遊市場經營主體1525戶（次）。加強消費者諮詢、投訴、舉報等受理工作共受理消費者諮詢投訴舉報622件，諮詢和舉報類辦結率為100%，投訴類辦結率為98.7%，為消費者挽回經濟損失93.1萬元；共受理外籍消費者諮詢投訴26件，全部調解成功，為外籍消費者挽回經濟損失1.3萬元。打擊傳銷規範直銷專項整治行動。全年共印刷各類宣傳資料1500餘份，宣傳板40餘張，媒體宣傳1800多次，出動宣傳車輛51台次。下達責令整改通知書2份。

社會保障

2018年全市城鎮職工養老保險參保人數74309人，城鎮居民養老保險參保人員2000人，醫療保險參加人數138442人（職工基本醫療保險77639人、城鎮居民基本醫療保險60803人）、工傷保險參保人數37800人、生育保險參保人數45005人、失業保險參保人數39000人。機關事業單位完成參保登記、數據採集、核定繳費準備期清算戶數為405戶，參保登記率100%。完成準備期清算405戶，清算參保人數11817人。核定繳費金額56242萬元。落實企業退休人員養老保險待遇調整，為22787名企業退休人員調整待遇，企業退休人員人均增資137元；城鎮居民基礎養老金標準每月增加18元，最低基礎養老金提高到128元；企業職工基本養老保險單位繳費比例由20%階段性降至19%。

勞動就業

2018年全市城鎮新增就業人數3829人；失業人員實現再就業人數為676人；就業困難人員實現就業人數889人。新開發「4050」公益性崗位6個，申報公益性崗位補貼約為25.7萬元。舉辦培訓班9期，培訓學員216人，成功創業205人，帶動就業259人，就業技能培訓班12期，培訓學員509人。走訪就業困難人員172戶，幫助就業困難人員實現就業88人，為955名新到齡靈活就業困難人員開展了認定工作。豐富完善高校畢業生就業創業政策體系，實現就業或落實就業去向192人（其中市場就業126人，見習期滿簽約36人，人才儲備30人）；提升就業能力17人(就業見習17人)；扶持高校畢業生創業28人；發放創業貸款20萬元。

2018年勞動爭議調解仲裁共收案216件，結案196件（含上年未結案件11件），涉案標的額共計535.4萬元，其中調解結案116件，裁決結案57件。接待群眾來信、來電、來訪421人次，受理各類投訴案件54件，其中：簡易協商解決52件，立案查處2件（其中移送法院1件）。涉及勞動者142人，涉及金額104.3萬元。已結案48件，結案率92.5%。共下達詢問通知書77份，限期改正指令19份。檢查未依法全部參加社會保險的用工單位41戶，涉及勞動者438人，督促用人單位補交社會保險費46萬元。督促作人單位補簽勞動合同2037人。檢查各類用人單位198家，其中：木業加工企業65家、施工企業21家、服務餐飲企業74家、其它企業38家，共涉及勞動者10544人，審查用人單位規章制度85家，糾正用人單位違法條文68條。

人民生活

2018年最低生活保障標準由616元提高到662元，提高7.5%。低保救助對象3489戶，5557人，累計發放低保救助金2696萬元。全市特困供養人員187人，其中：集中供養47人、分散供養140人，供養標準為集中供養人員1310元/月，分散供養人員1010元/月，比上年均提高50元。累計發放救助金1796萬元。資助救助對象參保醫保及商業補充保險，減輕困難群體醫療負擔，共資助4731名救助對象參保醫保，2651名救助對象參保商業補充保險。採取全覆蓋的方式，為全市60周歲以上31368人參保意外傷害保險。

2018年城鎮居民人均可支配收入3.67萬元，增長6.6%。年末全市居民儲蓄存款餘額147億元（不含外幣），增長11.7%；居民人均儲蓄存款達6.8萬元，增長10.7%。居民年人均消費性支出2萬元，下降4.2%。其中，食品支出6640元占消費支出比重為32.5%，比上年提高4.3個百分點（恩格爾係數）。

2018年共歸集住房公積金4.79億元，同比增加2293.46萬元，完成年度計劃的111.34%。因購建、大修住房、離退休、歸還公積金貸款等原因支取住房公積金3.64億元。截止到年底，全市現有繳存住房公積金單位1001個、繳存職工32462人，累計歸集住房公積金 40.65億元，累計支取26.52億元，賬面餘額14.13億元，同比增加1.15億元。2018年，發放住房公積金貸款3.22億元，同比增加7615萬元，完成年度計劃146.18%，收回貸款本金1.95億元。截止到2018年末，累計向19342戶職工家庭發放住房公積金貸款28.30億元，回收貸款本金17.01億元。住房公積金貸款餘額11.29億元，同比增加12707.25萬元。實現住房公積金增值收益2077.35萬元，住房公積金實現保值增值。

交通

綜述 2018年滿洲里市交通運輸、倉儲及郵政業增加值48.7億元，增長10.3%。全市郵政企業2家、EMS1家，民營快遞許可企業16家，快遞分支機構12家。全年進口郵件1200萬件，同比增長40.5%，出口郵件620萬件，同比增長37.2%。全年客運量206萬人次：其中公路客運71萬人次，鐵路客運量92萬人次，航空客運量43萬人次；鐵路貨物發送量3235萬噸，航空貨郵行吞吐量0.4萬噸。

航空

「滿洲里號」冠名飛機盛裝起航

滿洲里西郊國際機場為中型機場，是SKYTRAX全球四星機場[15]，機場旅客吞吐量已達滿洲里市戶籍人口（不含扎賚諾爾）的6倍。[16]2015年全年共開通26條航線，其中國際航線6條。[17]已開通的國內航班有滿洲里至北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、呼和浩特等地的直飛或中轉航班，國際航班有滿洲里至赤塔、伊爾庫茨克、烏蘭烏德、克拉斯諾亞爾斯克等地的的航班。

鐵路

滿洲里鐵路口岸（中歐貨運班列）

滿洲里站為獨立站和技檢站，是鐵路「段級」單位，下轄滿洲里車站（准軌西場）、准軌東場、寬軌編組場（調車場）、寬軌到發場（寬軌新場或西貨場）、國際貨場（准軌場、寬軌場）、邊檢場（國門）和臚濱站。滿洲里站承擔中國最大陸路口岸滿洲里口岸的鐵路業務，是中歐貨運班列的重要作業站和始發站之一。

滿洲里車站開站於清光緒24年（1898年），是隸屬於哈爾濱鐵路局的國際客貨運一等站，位於濱洲鐵路西端的終點，與俄羅斯後貝加爾鐵路接軌。滿洲里車站的鐵路運輸東經哈爾濱通向全國，西向後貝加爾斯克通向俄羅斯和歐洲，是歐亞大陸橋的連接點，開行莫斯科-滿洲里-北京國際客運列車。[18]

公路

滿洲里公路口岸

省道有省道203（滿洲里-烏蘭浩特）。301國道和G10綏滿高速公路是AH6亞洲6號公路和亞洲公路網的一部分，向西經滿洲里公路口岸出境直達歐洲。301國道由綏芬河到滿洲里，中途經過哈爾濱、大慶、扎蘭屯、牙克石、海拉爾等城市。滿洲里距哈爾濱1009公里，距大慶888公里，距扎蘭屯533公里，距牙克石285公里，距海拉爾200公里。滿洲里與新巴爾虎右旗有三級公路相連，距離118公里。

文化特色

俄羅斯文化影響濃厚

滿洲里早期城市發展受到沙俄殖民者影響，加之對俄對歐口岸的性質，俄羅斯文化影響較深。街頭隨處可見俄文和俄羅斯遊客。

冰雪文化

滿洲里居中溫帶最北端，冬季漫長，冰雪文化盛行，為年度「中俄蒙國際冰雪節」舉辦地。

旅遊景點

套娃廣場

套娃廣場主體建築

滿洲里俄羅斯套娃廣場是全國唯一的以俄羅斯傳統工藝品——套娃為主題的旅遊休閒娛樂廣場，集中體現了滿洲里中俄蒙三國交界地域特色和中俄蒙三國風情交融的特點。廣場規劃面積54萬平方米，主題廣場面積6萬平方米，主體建築是一個高30米的大套娃。

呼倫湖

呼倫湖是中國第五大淡水湖，又名達賚湖。呼倫湖湖面呈不規則斜長方形，軸為東北至西南方向，長度為93公里，最大寬度為41公里，湖周長447公里，湖水面積2014年時為2043平方公里。平均水深5.7米，最大水深10米。呼倫湖水的補給來源一是承接大氣降水，二是克魯倫河、烏爾遜河、達蘭鄂羅木河的注入。「呼倫」是蒙古語「哈溜」音轉而來，意為「水獺」。因歷史上湖中盛產水獺而得名。呼倫湖有八個著名景區分別為水上日出、湖天蜃樓、石樁戀馬、玉灘淘浪、虎嘯呼倫、象山望月、蘆盪棲鳥、鷗島聽琴。

國門

第五代國門景區為國家5A級旅遊景區，坐落於滿洲里市區以西8公里處中俄兩國鐵路連接點中方一側，與原蘇聯國門相對應。建築風格為後工業時代風格。國門呈「門」字型，莊嚴偉岸。總面積約20萬平方米，年接待遊客200萬人次。滿洲里第五代國門是中國陸路口岸最大的國門。

烈士公園

始建於二十世紀初。建園之前是市民小息的街頭公園。滿洲里人民政府於1945年11月在這裡修建了蘇聯紅軍烈士公墓和紅軍烈士紀念塔。

41號界碑

這是1994年8月中俄兩國勘界結束時定在中俄邊境線上的第41號界碑。1993年以前，這個位置是中俄兩國貿易往來的客貨混用通道，隨着中俄貿易的發展，過貨量的不斷增加，1993年新建了公路口岸。滿洲里國門與俄羅斯國門之間就有了第41號界碑，面向中方一側，界碑高1.2米，寬0.4米，厚0.25米，材質為花崗岩，莊重、威嚴而神聖。

二子湖

位於市東湖區境內，西距市區21公里，北距中俄邊境2公里，南距扎賚諾爾區6公里，距俄羅斯赤塔州阿巴該圖鎮僅8公里，距紅石市45公里。二子湖像鑲嵌在美麗、廣袤草原上的一塊寶石。

火車頭廣場

建成於2004年6月。廣場內的火車頭是1940年的日制蒸汽機車頭，下面的鐵軌是1925年蘇聯製造的43鐵軌。毛澤東主席在1949年赴前蘇聯莫斯科途經滿洲里時，乘坐的火車就是在這輛火車頭牽引下駛出國門的。

中國俄羅斯互市貿易區

這是首家國家級互市貿易區，也是4A級旅遊景區，批准面積0.2平方公里[22]。滿洲里中俄互市貿易區中方一側於1992年5月10日開工建設，1996年11月18日單方啟動運營；2014年08月22日實現了中俄互動雙向開通。[23]中方一側設有商貿服務、旅遊購物、餐飲娛樂、商品展示、經貿洽談和國際金融結算等功能，有萬達廣場等企業入駐。

鐵木真大汗行營

位於東湖區達永山滑雪館東300米處，大汗行營由1個主戰車及81個小營組成，四周不同顏色的元代戰旗迎風飄動。主營設在一輛威震天下的勒勒戰車之上，直徑16米，高5米，實用面積200平方米，是小營的7倍。牆上掛着一張完整的牛皮，上面刻有史學家翻譯的「成吉思汗遠征圖」，詳盡記載了這位民族英雄的史實。

滑雪館

位於東湖區達永山上，滑雪館主樓總高度為10米，總面積1500多平方米。一樓為接待大廳，可為滑雪愛好者和旅遊者提供購票、換雪具、更衣等服務。接待大廳內加設隔熱層，隔熱層外便是室內滑雪場。整個雪道長198米，分中級和初級兩條滑雪道。上部寬30米，底部寬45米，滑雪面積約8000平方米，可同時供300餘人滑雪。

婚禮宮

歐式旅遊觀光婚禮宮位於內蒙古呼倫貝爾市滿洲里市東山植物園內，建築面積近20000平方米，東西長97米、主體寬32米、建築高度37米，主塔樓高55米，大廳面積近3000平方米。

該建築內部體現「福音派」基督教風格，簡樸、莊重、典雅，內設典禮大廳、接待室、觀光電梯及觀光樓台、遊客遊覽迴廊、婚禮留影平台等場所。

礦山公園=

扎賚諾爾國家礦山公園距滿洲里市區24公里，坐落在呼倫貝爾大草原腹地。公園以展示礦業遺蹟景觀為主體，體現扎賚諾爾礦業發展史，是集科考研究、科普教育、觀光覽勝、文化娛樂、休閒度假於一體的綜合性園區。

礦山公園主要包括礦山公園露天礦景區和礦山博物館。露天礦景區以礦業遺蹟景觀為主體，即靈泉露天礦典型褶皺帶、「扎賚諾爾群」煤層剖面、煤田F斷層遺蹟、煤田地質構造等，不僅是考古的最好素材地，也是一部再現扎賚諾爾文化的歷史史書。

拓跋鮮卑古墓群

位於扎賚諾爾區北部達蘭鄂羅木河故道東岸的坡道上。

1959 年在治理流往扎賚諾爾的達蘭鄂羅木河的改河過程中，發現了大批拓跋鮮卑古墓群，約有 300 余座。在清理過程中，共收集文物 400 余件，出土文物種類繁多，歷史悠久，並富有濃厚的草原民族生活特色。拓跋鮮卑是中國古代北方鮮卑族的一個分支，在達賚湖一帶的呼倫貝爾草原上過着遊牧的生活。扎賚諾爾古墓群正是他們活動的遺蹟。

猛獁公園

蘑菇山位於扎賚諾爾西北。1980 年 6 月 10 日，考古工作者在蘑菇山的北坡，發現了帶有人工打擊痕跡的石器。從器型大小與大窯石器相仿這一點上可以判定：扎賚諾爾石器屬於舊石器時代，是大窯文化向北方傳播和發展的結果。由此可以推斷出：扎賚諾爾在二、三萬年以前是原始人類扎賚諾爾人獲取生活資料的重要場所。

猛獁旅遊公園

扎賚諾爾原音「達賚諾爾」，1980年4月在扎賚諾爾露天礦出土了猛獁化石，現陳列於內蒙古博物館。為了弘揚扎賚諾爾猛獁故鄉悠久的歷史文化，在301國道滿洲里至扎賚諾爾段以北和扎賚諾爾新區共122公頃的土地上，建立集文化體驗、旅遊、觀賞、休閒、遊樂等多功能於一體的猛獁旅遊主題公園。

金龍湖

金龍湖水域面積16萬平方米，湖岸線長1686米。將扎賚諾爾區旅遊資源連接成線，其形狀恰似一條盤龍，而金龍湖剛好位於龍嘴附近，就像龍吐出的一滴水珠，故得名金龍湖。

城市榮譽

滿洲里曾連續三次獲得「全國文明口岸」稱號，六次獲得「全國雙擁模範城」殊榮，是全國科普示範城市。

中國優秀旅遊城市（2003年）[25] CCTV2006中國十佳魅力城市 內蒙古自治區五星級文明城市和衛星城 連續4屆全國文明城市（2008年-2020年） 全國精神文明創建先進城市（2002年） 中國魅力城市[25] 國家生態示範區[25] 中國雙擁模範城 13友好城市編輯 序號 城市名稱 國家名稱 結好時間 1 鄂木斯克市 俄羅斯 2016-08-07 2 南陽市鎮平縣 中國 2016-07-02 3 拜賴焦新村市 匈牙利 2015-04-08 4 額爾登特市 蒙古國 2015-04-02 5 阿拉山口市 中國 2014-11-08

城市排名

2018年10月23日，2018中國西部百強縣市榜公布，滿洲里市以競爭力指數69.71分，排名第47位。

2018年11月，滿洲里入選「中國縣級市全面小康指數前100名強」，排第61名。

視頻

俄羅斯的火車駛入中國（滿洲里）

上傳於 2008-10-19

現場 中國·滿洲里第十七屆中俄蒙國際冰雪節 暨第十二屆中俄蒙美麗使者國際大賽啟動

上傳於 2015-11-29