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入境稅是指政府向進入境內的 旅客 所徵收的稅項。入境稅主要為規管旅客數量,減少旅客增長對城市構成的壓力,並增加政府財政收入;亦可能是政府為針對不受歡迎的旅客而實施的懲罰性措施;不過,入境稅有可能減低外地旅客旅遊意欲,打擊本地經濟、旅遊及零售業,而在實際執行上亦存在一定的難度。[1]

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入境稅的利弊

入境稅的益處

入境稅的一般目的是要減少到本國的人流,使市民的生活不致受太大的影響,但又不希望趕走有高消費力的豪客。此稅能否達到這些目標,需要用專業的經濟學分析,一些經濟學家在經濟學人中提出的熟悉的「輸出好蘋果」原理,以支持入境稅。「輸出好蘋果」原理是指一個盛產蘋果因而會輸出蘋果的地方,多會把好蘋果輸出,留下較次等的蘋果在本地出售。為什麼有此現象?因為出口需要運費,花了這筆費用在賣不到多少價錢的劣等蘋果之上,不值得。這正如我們到外地旅行時,也不會專挑一些劣質廉價貨品山長水遠的把它們運回家。此原理應用在入境稅之上,含義是遊客到港所要花的費用更高,他們會覺得買劣等廉價貨所得的好處抵銷不到所付的入境稅和交通費,所以除非是打算買貴价貨的,都有可能打 退堂鼓

入境稅的弊端

成本上漲 旅客購物意欲勢減拿香港和中國內地來說。香港人每天有18萬人進入內地,而內地每天只有十萬人左右進入香港。入境稅一旦推行,內地人會不滿意香港人去內地去而不用交稅,而他們到港卻要交稅。若內地也向香港人收入境稅,那麽大量的香港人也會吃虧。不過,香港與內地政府顯然都不希望出現兩地缺乏互相往來的情況,所以必會反對任何的陸路入境稅。從做遊客生意的角度看,香港商品便宜是因它基本上沒關稅,但地價太貴又會推高商品價格,購物天堂的地位並非這麽穩固。近年內地興起網購,大大降低成本與增加商品的選擇性,未來網購業務前景更不可限量。一旦有入境稅,或會加快內地消費者加入網購大軍,此事若發展起來,香港便不用擔心道路擠迫,反而要憂慮旅遊業對GDP4.7%的貢獻會剩下多少。

參考文獻