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冉義鎮位於邛崍市東北部,與大邑、新津兩縣交界,地勢平坦,無山地丘陵,為平壩地區,西北高,東西低,屬都江堰自流灌溉區,水源豐富,主要河流水係為斜江河、東河。黃沙埝、三輪埝為灌溉主幹渠。

2019年12月,成都市人民政府決定:撤銷冉義鎮。

2020年7月,獲得2017-2019周期國家衛生鄉鎮榮譽稱號。[1]

簡介

全鎮幅員面積36.67平方千米,南北長9.98公里,東西長11.1公里,原轄24個村,村組管理體制改革後,撤併成10個村和1社區。戶數8410,總耕地面積29484畝,總人口24776人(2017)。2004年,冉義鎮完成工農業總產值83314萬元;其中:第一產業9799萬元;第二產業65611萬元;第三產業7904萬元;糧食總產量1.8891萬噸。其中:大米11854噸、玉米19噸、小麥3517噸;社會固定資產投資完成1946萬元;財政收入789萬元;農民人均年收入3742元;城鎮居民可支配收入4300元。完成利稅總額3598萬元,農村經濟收入10500萬元。

地理概況

境內地貌,山、丘、壩兼有。市之東部及東北部為平壩,大地形平坦、開闊,略有起伏。面積36.67平方千米,占全市總面積的22.64%,區內人均耕地1.07畝。土壤肥沃,宜種性廣,灌溉便利,勞力集中,為市之糧油、稻、麥區。南部五面山、長丘山區,淺丘連綿,塘庫棋布。面積248.64平方公里,占全市總面積的18.08%,人均耕地1.5畝。氣候近似平壩區,灌溉條件略遜平壩。荒坡多,宜林、果、牧,塘庫宜漁,為市之糧油、果、漁、林、牧區。中部西北緣為深丘,是淺丘與西部山區間的過渡帶。面積36.67平方千米。區內氣候溫涼,盛產茶葉,為市之糧、茶、林、桑、牧區。西部為龍門山南段延伸山系,地勢起伏較大,山巒重疊,溝壑縱橫。是發展林、茶、牧、藥材及多種土特產的好地方境內農耕地617706畝。林業用地(含宜林荒山)613186畝,其中有林地447100畝,森林覆蓋率為21.64%。宜牧地178808畝。西南部低中山地區,藥材資源豐富。家種、家養藥材有黃柏、杜仲、厚朴、黃連等近百種,種植面積達700餘畝;野生藥材近300種。境內河道縱橫,水利資源豐富。南河、絀(音)江河、斜江河、蒲江河、玉溪河流經境內,全長共217.15公里。地表水年徑流量9.91億立方米,其中可利用量5.328億立方米,加上從外區引來的可利用水量6.282億立方米,共計11.6億立方米,為全市工農業需水量的3.1倍。地下水年引量在1.06億立方米以上。

釀造用水,質地優良。河流落差大,水力資源豐富。理論蘊藏量7.24萬千瓦,可開發量3.05萬千瓦,以開發1.04萬千瓦。可養殖水面總計6.1萬畝。邛崍文物古蹟眾多,自然風光秀麗,旅遊資源豐富。文物上起春秋戰國,下至近現代,計有上點文物140處,其中國家級文物保護單位2處,省級文物保護單位6處,成都市級文物保護單位5處。它是先民開發邛崍的足跡,它展示着邛崍的歷史文明。另外,鶴林寺、竹溪湖、九里泮、文君井以及山奇、石怪、水美、林幽的省級風景旅遊區天台山。

冉義鎮的礦產資源有金、菱鐵礦、黃鐵礦、銅、媒、天然氣、石油、滷水、鈣芒硝等14種,產地72處。尤以天然氣和石油的儲量極豐,開發前景廣闊。[2]

歷史沿革

建城緣起秦惠文王更元九年(前316)滅蜀以後,由於政治和軍事需要,在蜀地修築城池。臨邛、成都、郫三地土地肥沃、地當要衝,臨邛故地更有鐵礦資源、天然氣井,交通便利,市場繁榮,故秦惠文王於更元十四年(前311)派蜀守張若主持修築三城(一說張儀亦參與修築事宜)。因臨邛故地素有邛民(邛族)聚居,故取名臨邛。臨邛城店肆林立,規模宏大,城址在今邛崍冉義鎮。

周據《華陽國志·蜀志》載:"冉義城周回六里,高五丈。造作下倉,上皆有屋,而置觀樓射欄。"城的主體為木結構。當時郡縣制尚未普及,冉義城實為縣的雛形,轄地今崇州、新津、大邑及都江堰一部分等地。

歷代演變2300年來,冉義城飽經滄桑,西漢末至王莽"新"朝時,城郭損毀,導江卒正(即蜀郡太守)公孫述設署臨邛,主持營建新城,稱為公孫城。自西晉懷帝永嘉六年(312)至西魏廢帝二年(553),因戰亂不息,冉義又為僚人所擾,乃將縣治遷移至今崇慶縣境內,凡240年。臨邛縣城,迭遭破壞,又自唐文宗太和三年(829)起至清康熙十三年(1674)先後數次被南詔、吐蕃以及吳三桂叛軍等攻陷,州城殘破,滿目荒涼。其間,明憲宗成化十九年(1483),官府用泥士築成簡陋城垣,歷30餘.

年而崩裂。武宗正德十六年(1521)知州李廷詔主持改築,高2丈,加厚6尺,周長1423丈,約九里七分,垛口3700座,用石條包砌。城有四門,各門均建城樓。樓檐懸木匾,東曰"東望錦城";南曰"南挹蔡蒙";西曰"西寧番倮";北曰"北跨鶴霧".又於城之東南角上建"聚奎樓"企求本州文運亨通,科

甲綿延。樓上塑"魁墾點斗"泥像,城牆外圍開鑿護城河。明末清初,戰亂頻仍,州城殘破,戶口銳減,常有虎豹出沒。直至康熙三十二年(1693)知州戚延裔捐資助修城垣,民得安居。

乾隆二十九年(1764),在知州王采珍主持下,大力維修。城周1638丈,合九里一分。城開四門,另闢一門於東南角"聚奎樓"下,名"小南門"。除修復城牆外,又補砌女牆垛口1738座。東城樓名曰"湧泉樓",匾曰"環江沃野";南為"挹翠樓",匾曰"崍山擁秀";西為"鑑湖樓",匾曰"瑞靄雲吟",北為"跨鶴樓",匾曰"靈綿霧嶺"。城貌壯觀,超軼前代。清嘉慶年間,城垣先後發生三次崩裂,均經官署維修完固。此後經歷百餘年直至解放,均未維修。1958年拆除城牆改築圍城公路,但古城輪廓清晰可睹,護城河亦如舊貌。

邛崍解放史1949年7月,解放軍二野戰軍經湘黔入川,十八兵團和第一野戰軍七軍由陝西入川,完成了對成都地區國民黨軍隊的包圍,成都戰役決戰在即。解放軍先後殲滅了國民黨的三兵團、七兵團、十五兵團、十六兵團、十八兵團、二十兵團等被迫先後起義投誠,唯獨李文第五兵團繼續頑抗,在由新津經樂山宜賓逃往雲南的去路被截斷後,企圖取道邛崍,經雅安、逃亡西昌。

邛崍地處川康要道。被國民黨軍隊視為在川西負隅頑抗的重要地區。從12月起,國民黨四川省主席王陵基三次到邛崍布防備戰,先後組織了邛崍縣防諜保密組、國民黨邛崍黨員工作隊、反共救國別動總隊邛崍支隊、邛(崍)大(邑)(蒲)江(名)山山防總隊、反共自衛總隊邛崍西路區隊等應變武裝組織,抗拒解放。正當他們在苦心策劃突圍計劃時,人民解放軍二野先頭部隊已勝利進入了蒲江、名山兩縣,切斷了敵人西逃的退路。同時,中共川西邊臨工委領導的川康邊人民游擊隊縱隊司令部亦率領部分人馬師出名山東進。12月19日,王陵基獲悉人民解放軍由蒲江向邛崍挺進時,甚為恐慌,倉惶率隊由北門出發,沿邛大公路向大邑逃竄。薛奉先在王逃走後仍然不死心,命令警察中隊和民眾自衛隊登城防守,負隅頑抗。直到解放軍兵臨城下,薛見大勢已去,才帶着自己的親信從北門逃離縣城。

1950年1月5日,中共川西區黨委派周仲達、栗志光等18名幹部來邛接替解放軍管理地方工作。1月16日邛崍縣人民政府成立。[3]

經濟概況

氣候特點

冉義鎮屬四川盆地亞熱帶濕潤季風氣候區,主要特點:春夏秋冬四季分明,平均年降雨量1147毫米,冬無嚴寒,夏無酷暑,年平均氣溫為16-18度,熱量豐富、雨量充沛,多陰少霜,無霜期長達280天,適宜農作物生長。

鎮內企業

化工廠、新民民族用品廠(全國民族用品定點生產企業)、波爾山羊種養場、輕紡助劑廠、川源酒廠、大慶老窖酒業有限公司、崍鑫稀土廠、川馬酒廠、第五建築公司(二級企業)、斜江茶廠、維君茶廠、莉君茶廠、斜江預製廠、聖地公司、磷酸氫鈣廠、成都心緣化工有限公司、錦東有色金屬開發有限公司、鏡花園、英漢砂石廠等。優勢產品有:砂石、氬銨、硫酸、稀土、崍山花茶、維君花茶、莉君花茶、純糧麯酒、白酒、氆氌、哈達、藏包、藏香(冉義鎮是川西最大的民族用品生產基地,其產品氆氌、哈達暢銷西藏、青海、新疆、內蒙、甘肅、廣西等省市,有的經銷商販還轉銷印度、尼泊爾、錫金、緬甸等國家,產品深受少數民族消費者的好評。)[4]

交通

冉義鎮交通發達,村村通水泥路,基礎設施配套,斜江河、東河、石頭河流經境內,市道羊付路橫穿全鎮,國道川藏線繞鎮東南而過,雙流國際機場距鎮43公里,光纖電話直通全國,冉義鎮自古就水源充足,自流灌溉,物產豐富,電力充足,配套設施完善,現新建冉義大橋連接兩岸。全鎮有中學兩所,小學五所,敬老院一所、醫院兩所、鎮文化站一所,廣播電視覆蓋率為100%。集鎮新修兩條商業街長780米,全鎮文化衛生教育事業蓬勃發展。

冉義鎮位於邛崍市東部,距市區32km,距成都市55km,北靠大邑,東鄰新津,地處三(市)縣交界之地,交通便利。全鎮幅員面積36.67平方千米,轄24個行政村,鎮政府駐地冉義場。冉義地處平壩,川西平原西部,境內海拔最高481米,最低470米,地勢平坦,屬都江堰自流灌區,糧食主產水稻、小麥、玉米,經濟作物有油菜、花生、甘蔗、川芎、食用菌等,主要養殖品種有豬、魚、雞、鴨、羊等。

榮譽

冉義鎮2001年被命名為"四川省小城鎮建設試點鎮",於2002年全鎮實現村村通水泥路,村級水泥路總長49km已開通程控電話4000門,已完成電話光纜架設,光纖電視網絡覆蓋全鎮,電力供給充足。城鎮建設日新月異,2008年城鎮建設用地17公頃,建築面積7.5萬m2,道路總長23.5km,其他配套設施正在不斷完善。

農業

農業上,2008年以形成食用菌種植基地,全鎮食用菌種植達1500畝左右;冉義鎮園林村已形成特色養殖紅雞公村,年產銷紅雞公數萬隻。冉義企業,2008年有全國最大的民族用品生產基地──邛崍市新民民族用品廠(已申報國家級民族用品生產基地),近90%的民族用品該廠生產;永高科農有限公司波爾山羊種羊場;酒廠3家;建築公司一家;茶葉公司一家;化工廠一家。

綜合實力

冉義鎮2000年4月被四川省列為"全省小城鎮建設綜合試點鎮",全鎮綜合實力在成都市鄉鎮中榜上有名。冉義鎮2008年總體發展思路是以黨的十七大精神為指導,堅持加快發展、科學發展、又好又快發展,認真貫徹落實中共邛崍市十二屆四次全委會和市十六屆二次人代會精神,統一思想,務實創新,苦幹實幹,搶抓"全面推進試驗區建設年"歷史機遇,進一步深化冉義鎮既定的工作思路,即"做強兩個特色,抓好四個重點,實現兩個新進展",解放思想,大膽探索,進一步完善體制機制,提高冉義鎮經濟發展速度,推進全鎮各項社會事業發展和民主法治建設,努力改善民生,以新的工作作風推進新的發展,保持全鎮社會和諧穩定。

經濟指標

2008年全鎮主要經濟指標是:地區生產總值增長12.5%以上;地方財政收入增長15%以上;規模以上工業增加值增長7%以上;農業增加值增長5.5%以上;農民人均純收入增長9%以上,完成惠民行動目標9項。

黨政建設

建設思路

按照市委、市政府統籌推進"三個集中"和"1333"發展思路,經我局派專人與規劃局、羊安鎮政府、冉義鎮政府人員現場實地勘察、廣泛徵求群眾意見、反覆斟酌,在綜合考慮其經濟發展、交通條件、自然條件和便於管理、方便群眾,促進經濟發展等諸多因素下,擬將冉義鎮行政區域整體劃歸羊安鎮管轄。現將有關情況報告如下:

基本情況

羊安鎮位於國道318旁,處於邛崍市與新津縣、大邑縣兩縣一市交界處,新邛路橫穿全境,交通便捷,東距成都市區50公里,距雙流航空港30公里、成昆鐵路線青龍站20公里,與新津縣安西鎮和方興鎮相連;西距邛崍市區25公里,與高埂鎮相鄰;北與大邑縣韓場毗鄰;南與牟禮鎮相連。

羊安鎮幅員面積46.55平方公里,其中耕地面積27025畝,現有總戶數12416戶,總人口40463人(其中城鎮人口2.1萬人),轄9個行政村,4個社區居民委員會,194個村民小組。自2005年羊安鎮被確定為成都市14個優先發展重點城鎮以來,冉義鎮在基礎設施、城鎮建設、社會事業發展、農民新居工程、招商引資等方面取得了較大的發展。全年實現國內生產總值(GDP)58200萬元,同比增長26.2%;全口徑財政收入1158萬元;農民人均純收入達4371元,城鎮居民人均可支配收入達8600元,各項經濟指標持續穩定增長,超額完成目標任務。確定了以化工工業、農業產業化項目、出口家具工業園區等作為主導產業。2008年境內大小企業達200多家、商戶上千家,隨着工業向園區集中、農民向集中居住區集中、土地向規模經營集中,羊安鎮的工業、農業、第三產業都得到了快速有力地發展。

冉義鎮位於邛崍市東部,與大邑縣、新津縣兩縣交界,交通發達,村村通水泥路,市道羊付路橫穿全鎮,國道川藏線繞鎮東南而過,距雙流國際機場43公里。全鎮幅員面積35.98平方公里,轄9個村和2社區,169個村民小組,戶數8410,總耕地面積29484畝,總人口29785人,其中城鎮人口3829人。鎮內企業有:化工廠、新民民族用品廠(全國民族用品定點生產企業)、波爾山羊種養場等30餘家。冉義鎮是川西最大的民族用品生產基地。

調整原因

成都市正在構建特大城市-大城市-小城市-重點小城鎮為主體的城鎮體系,隨着成都市被作為"城鄉統籌一體化"的試驗區,更加快了城市化發展建設的步伐。而羊安鎮作為邛崍市第二大經濟重鎮,是成都市確立的30個重點小城鎮之一,同時又是新津縣、邛崍市、大邑縣兩縣一市交界地唯一的工業集中發展區。2007年羊安鎮又被成都市確定優先發展重點鎮,是未來建成具有較強輻射帶動能力的區域中心城鎮。羊安鎮已成為成都市周邊地區不可多得的投資熱土和財富聚集地,面臨着不可多得的發展機遇。

隨着四川品牌家具工業園、中冶美利崍山紙業、大慶高宇、成都玖源化工有限公司等一批大規模企業的落戶,在羊安企業從業人員將大幅度增加。2008年,羊安正在積極爭取成都市的支持,調整羊安城市總體規劃,增加城市總規模,從8.17平方公里增加到15平方公里,其中工業點9平方公里,城市6平方公里,增強城市的容納能力。冉義鎮行政區域整體劃歸羊安鎮管轄,將為羊安未來發展提供巨大空間和寶貴土地資源,有利於優化羊安城市空間布局和工業布局,增強城市綜合服務功能和輻射帶動能力,實現邛崍市第二大經濟重鎮的總體規劃;有利於擴大招商引資,科學布局、組團發展,加快羊安新城區和工業集中發展區建設,有序推進東路鎮鄉組團建設,加快邛崍經濟社會的發展。

調整方案

將冉義鎮所屬行政區域整體劃歸羊安鎮管轄,原冉義鎮村組名稱不變,所轄行政區域不變,原村委會班子職數不變,幹部補助標準按羊安鎮村組幹部補助執行,原村民的性質不變,耕地承包形式不變,村組的收益不變,村組淨資產所有權、使用權、收益權不變,村民的義務權利不變,債權債務不變。

參考文獻