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利率水平是指一定時期全社會利率的平均總水平，反映一定時期全社會資金的供求狀況。
利率就其表現形式來說，是指一定時期內利息額同借貸資本總額的比率。[1]
決定因素
影響利率水平決定的因素很多，主要有貨幣供求、通貨膨脹、中央銀行的再貼現率、國家經濟政策和國際因素等。
1、貨幣供求。利息是轉讓貨幣資金使用權的報酬，因而利率是借貸資金使用權的"價格"。借貸資金作為一種特殊的商品，同普通商品一樣受價值規律的支配，其價格同樣受供求關係的影響。在貨幣供給一定時，貨幣需求增加導致利率上升，貨幣需求減少導致利率下降。而在貨幣需求一定時，貨幣供給的增加導致利率下降，貨幣供給的減少導致利率上升。所以，資金供求狀況是影響利率變動的一個重要因素，它決定着某一時期利率的高低。
2、通貨膨脹。通貨膨脹意味着貨幣貶值，從而影響貨幣購買力。在借貸活動中，貸款者貸出貨幣時，必須考慮借貸的本金是否會因為通貨膨脹而貶值，所以，在確定利率水平時必須將通貨膨脹率考慮在內。
3、中央銀行的再貼現率。中央銀行的再貼現率，通常是利率體系中的基準利率，它的變動會對利率體系產生決定性影響。中央銀行提高再貼現率，相應提高了商業銀行的借貸資金成本，市場利率會因此而提高。反之，中央銀行降低再貼現率，就會降低市場利率。
4、國家經濟政策。由於利率的變動對經濟發展有很大影響，各國政府把利率作為宏觀調控的重要工具。根據本國經濟發展狀況和貨幣政策目標，通過中央銀行制定的基準利率影響市場利率，調節資金供求，經濟結構和經濟發展速度。反過來，國家各個時期制定的經濟政策，也必然成為影響利率的重要因素。
5、國際市場利率水平。在一個開放經濟中，利率的變動會受國際因素的影響，特別是在資本的國際流動日益頻繁，流動規模愈來愈大的情況下，國際因素對利率的影響會愈來愈大。國際市場利率對國內市場的影響，是通過資金在國際間的流動來體現的。在放鬆外匯管制，資金自由流動的條件下，若國內利率高於國際市場利率，就會引起貨幣資金流入國內；反之，則會引起貨幣資金外流。政府在制定和調整本國利率時，必須考慮國際市場利率的影響。
影響因素
此外，影響利率變化的因素，還有銀行經營成本、利率管理體制、法律規定、傳統習慣等。這些因素交錯在一起，綜合影響利率的變化。
影響利率變化的因素很多，包括：①平均利潤率。它一定是高於利率的，只有當平均利潤率大於利率的時候才會借貸。②借貸資金的供求關係。 這是影響利率的非常廣泛的因素。當社會上資金多的時候，企業需求少，貸款就少，存款多，利潤低，利率就低；反過來，銀行沒有錢，但是企業大量貸款，這時候利率就高了。③國家經濟政策影響。 國家要採取兩個政策，一個是放鬆銀根，一個是緊縮銀根。 當經濟繁榮時期為了防止過熱而緊縮銀根，提高利率；當經濟蕭條的時候放鬆銀根，下調利率。④國際利率水平。利率就是貨幣的價格，國際資金的流動受到利率的影響，資金會流向利率相對較高的國家。如果美國是10%，中國是2%，錢會流向美國，這時候中國要吸引外資會提高利率水平，我們要提高到12%，錢就會流向中國。[2]