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北京市通州區人民政府辦公室北京市通州區人民政府工作部門。

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通州區:接待辦事群眾20餘萬人 服務滿意度100% 副中心政務服務高效智能

利用老廠房進行改造更新而成的北京城市副中心政務服務中心,與六里橋市政務中心形成「東、西」呼應的政務服務新格局,讓企業群眾在城市副中心也可以享受到與六里橋市政務服務中心「同質同效」的辦事服務體驗。作為全國首個以「智能終端自助辦理」服務模式為主的省級綜合性政務中心,自開廳運行至今,共接待辦事群眾20餘萬人,完成市、區兩級事項審批近10萬件,提供諮詢服務3萬餘件,完成出證服務4萬餘件,提供幫辦服務3萬餘次,辦事服務滿意度100%。

3500餘項政務服務實現智能辦理

「我們不僅提供政務服務事項的受理審批服務,還是融合了多項利企便民服務的一個綜合性政務中心。」通州區政務服務管理局政務服務發展科科長曹宇介紹,政務服務中心發揮智能終端自助辦服務模式的優勢,先後開設了「法智小屋」「智稅微廳」「五險驛站」「財務智所」等服務專區,辦事人依託智能終端即可享受到法律方面的諮詢、體檢、公證、複議、援助服務;納稅和繳納五險方面的諮詢,申報、網辦指導服務以及公司財會方面的政策、金融、報表等諮詢服務以及其他社會化、多樣化的服務[1]

現場可以看到,位於中心一層智能終端服務區有43台智能終端設備,分為封閉式和開放式,利用5G相關技術可以實現北京市及通州區3500餘項進廳政務服務事項的無差別辦理。「當辦事人辦理的事項涉及隱私或要辦理一些我們的特色服務,比如法律諮詢、稅務諮詢、財務諮詢、五險諮詢等業務,就可以在封閉式智能終端進行辦理。不論封閉式還是開放式智能終端,其辦理模式和辦理流程都是一樣的,只是為辦事人提供了多元化的辦理環境。」曹宇說。

中心還設置了許多多功能會商室,用於多個部門的在線聯合會審。曹宇介紹,「比如一個建設工程項目,可能會涉及多個委辦局,對同一事項進行聯合審查。以前辦事人需要自己抱着厚厚的圖紙一間間委辦局去跑,如今,企業只需要向大廳的政務專員提出要求,我們會組織各個委辦局匯聚於此,對同一事項進行聯合會審。辦事人也無需來到現場,在遠端通過騰訊會議、釘釘會議與委辦局連線即可,大大減少了辦事人的跑動次數。各委辦局將各自的審批意見標註在圖紙上,會審之後,只需要分享一個二維碼,遠端的辦事人便可一鍵打包帶走。所有的圈點批註,都不會破壞原圖,並且在這間會商室對角線的位置,還配置了攝像功能,可以全程記錄會議內容,方便會後的查漏補缺。」

在24小時自助服務區,除了設有智能自助存取櫃,還有政務服務便民自助終端、北京燃氣自助終端機、天津政務服務智能終端、廊坊市不動產業務自助查詢機、駕駛證自助體檢機等十餘台自助服務設備,可提供社保醫保繳費查詢、企業信息查詢、辦事服務指南查詢打印、津冀政務服務查詢辦理等百餘項高頻事項自助服務內容。每個自助機上都粘貼了具體操作流程,並配備專職導辦人員。

京津冀辦理「跨省通辦」1.3萬餘件

近年來,為大力推進政務服務智慧化[2]改革,進一步方便企業和群眾辦事,副中心政務服務中心先後推出企業開辦秒批秒辦、無感審批、遠程視頻會審、無紙化電子證照等數字化服務舉措。未來還將持續推進「互聯網+政務服務」,不斷完善24小時自助服務區功能。

據了解,北京城市副中心與廊坊市北三縣、固安縣、河北自貿試驗區以及天津市濱海新區、武清區、寶坻區、河北區等15個屬地大廳建立「區域通辦」聯動工作機制,發揮副中心一體化政務服務平台和「雲窗口」遠程服務模式優勢,通過網上「跨省通辦」專區、設立「跨省通辦」窗口和互設便民自助終端等渠道,建立了線上全程網辦+異地代收代辦+多地聯辦的模式,實現了北京市、通州區3600餘項政務服務事項、262項便民服務事項,以及河北555項、天津501項的政務服務事項都可以異地跨區域辦理。副中心政務服務中心所有人工「綜合窗口」,均可辦理「跨省通辦」事項。全區22個街道(鄉鎮)政務服務中心,均設立了「跨省通辦」窗口,為企業和群眾提供異地辦事服務。

自「跨省通辦」工作開展以來,京津冀地區依託各類渠道,共辦理「跨省通辦」事項1.3萬餘件。2022年,副中心辦理了一系列來自北三縣的北京市交通委「小客車指標賬號信息變更」業務,一年內共為辦事人減少跑動3萬餘公里,節省辦事時間700餘小時。2023年4月,通過「雲窗口」遠程服務模式,通州區頒出了首張「天津市營業執照」,河北雄安自貿試驗區辦理了首張「北京通州營業執照」,滿足了人民群眾「就近辦、一次辦」的現實需求,為辦事人提高辦事效率、降低辦事成本,切實為京津冀三地企業和群眾提供更為快捷、便利的政務服務體驗。

參考文獻