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南京市規劃和自然資源局檢視原始碼討論檢視歷史

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南京市規劃和自然資源局,是南京市[1]機構改革組建的新部門,為南京市人民政府工作部門。

2019年1月14日,南京市規劃和自然資源局掛牌成立,標誌着我市規劃和自然資源管理事業邁上新台階。

機構簡介

新組建的市規劃和自然資源局將統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使市域國土空間用途管制,強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用,推進「多規合一」,實現土地利用規劃、城鄉規劃等各類規劃有機融合。

主要職責

1、履行全民所有自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行有關自然資源、國土空間規劃和測繪等方面的法律、法規、規章和政策,起草相關地方性法規、政府規章草案,制定相關管理規範和技術標準並監督檢查執行。

2、組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。負責推進主體功能區戰略和制度,開展資源環境承載力評價和國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。

3、負責城市發展戰略規劃和管理。開展都市圈規劃統籌協調工作,組織城市與區域發展戰略規劃研究。參與編制經濟社會發展與城市建設中長期規劃和年度計劃,參與長江經濟帶國土空間規劃、長江三角洲區域發展規劃等規劃。

4、負責城鄉空間資源科學配置。建立統一的全市國土空間規劃體系,發揮國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用。組織編制、指導並監督實施詳細規劃,以及各類專項規劃工作。指導、綜合平衡或者配合有關部門編制其他專業專項規劃。負責地下空間規劃管理。協同推進鄉村振興戰略,指導、推進和監督村鎮規劃編制和管理工作。

5、負責城市空間品質提升相關規劃管理。負責城市設計編制和管理,組織或指導編制各層次城市設計,以及城市景觀風貌相關專項規劃,負責重要景觀地區、城市公共空間、城市雕塑的規劃管理。

6、負責建設工程項目用地和建設規劃管理。負責制定建設工程項目用地和建設規劃管理制度、標準、規範,負責全市重大項目規劃選址。

7、負責歷史文化名城保護相關規劃管理。組織歷史文化名城保護相關規劃編制工作。負責歷史文化名城(名鎮、名村)、歷史文化街區、歷史風貌區和重要近現代建築、歷史建築保護的規劃研究和管理。

8、負責或組織涉及空間規劃的交通市政專項規劃管理。制定涉及空間規劃的交通市政專項規劃標準、規範、準則。負責全市交通市政項目的規劃管理。負責涉及空間規劃的交通市政專項規劃的綜合平衡和利用。

9、負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,實施統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

10、負責自然資源和不動產統一確權登記。制定實施自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用等地方制度、標準、規範。負責房產測繪工作。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平台負責自然資源和不動產登記資料收集整理、共享、匯交管理等。會同有關部門調處全市重大自然資源和不動產權屬爭議。

11、負責自然資源資產有償使用。貫徹執行全民所有自然資源資產統計制度[2],負責本市全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,執行考核標準。貫徹執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益

12、負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂全市自然資源發展規劃和戰略,組織實施自然資源開發利用標準。建立落實政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌等政策措施。

13、負責國土空間用途管制。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂規劃政策並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計劃。負責國土空間用途轉用工作。負責土地徵收徵用(含集體土地房屋徵收)管理。

14、負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作牽頭實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出備選項目。

15、負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂並實施耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監督執行占用耕地補償制度情況。

16、負責地質礦產管理。負責本市地質勘查和城市地質工作。負責礦產資源儲量管理。負責礦業權管理。監督指導礦產資源合理利用和保護。落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施,組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作,承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

17、負責測繪地理信息管理。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理。監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標誌保護。負責城市地下管線數字化管理工作。

18、負責規劃和自然資源領域科技發展與對外合作。制定規劃和自然資源領域科技創新發展戰略、規劃和計劃。制定技術標準、規程規範並監督實施。推進規劃和自然資源信息化和信息資料的公共服務,統籌管理規劃和自然資源相關數據。負責規劃和自然資源相關檔案的監督和管理,指導城市建設檔案的管理和綜合利用。負責規劃編制單位資質管理、城鄉規划行業管理。組織開展規劃和自然資源領域對外交流合作。

19、根據市委、市政府授權,對各區落實自然資源和國土空間規劃的方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。指導各區有關行政執法工作。

20、承擔南京城鄉規劃委員會的日常工作。

21、統一管理市綠化園林局(市林業局)的林業管理職責

22、完成市委、市政府交辦的其他任務。

視頻

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參考文獻

  1. 南京簡介 ,南京醫科大學
  2. 自然資源管理統計調查制度 ,國家統計局,2019-08-20