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南平市道路交通安全協會2004年6月15日,以「服務交通管理、服務會員單位、服務交通參與者」為宗旨的南平市道路交通安全協會正式掛牌成立。

協會介紹

2004年6月15日,以「服務交通管理、服務會員單位、服務交通參與者」為宗旨的南平市道路交通安全協會正式掛牌成立。

協會成立背景

協會成立以前,南平市一些鄉鎮車隊或因產權不清或因法人資格[1]不明確等原因,引起了大量的經濟糾紛,致使部分鄉鎮車隊陷入癱瘓。因此,組建一個新的組織機構加強對駕駛員的日常教育和管理就勢在必行了。

交警支隊負責人告訴記者,協會系民間自發組織,但要密切配合交警部門的各項工作,既服務於交警部門又服務於駕駛員。

協會成立後能否發揮作用,關鍵在於協會是否對駕駛員具有一定的約束力,因此,管理部門對協會既要明確其職責,又要賦予一定的權限。像浙江瑞安交警部門就規定了汽車駕駛員每年至少應參加6次駕協組織的學習,未參加學習或學習次數不夠的不予審驗,以此來加強協會對駕駛員的管理。

另外,協會還特別要注意做好對駕駛員的服務。協會作為駕駛員自己的組織,是駕駛員與交警部門之間的橋樑,應該力所能及地幫助駕駛員解決一些實實在在的問題,組織駕駛員開展行業競賽,表彰先進,把協會辦成「駕駛員之家」。

協會成立

這是南平市道路交通安全管理與國際接軌、走向社會化的一個重要標誌。近年來,隨着閩北社會的不斷進步和經濟的快速增長,南平市的道路交通運輸業也得到了飛速發展,機動車保有量和駕駛員人數每年都以兩位數的百分比例增長。

據統計,九十年代初全市的機動車保有量為3.7萬輛,駕駛員人數為4.1萬人,而截止到今年5月底,機動車保有量為26萬輛,駕駛員人數為27萬人,均增長了幾倍,機動車和駕駛員人數的劇增給道路交通安全管理工作帶來了巨大的壓力。

過去,南平市在駕駛員和車主的管理上曾採取過安全片區和鄉鎮車隊等管理模式,發揮了較大的作用。

但近幾年來,隨着社會主義市場經濟的建立,道路交通運輸格局由單一的國營運輸企業向國營、集體、私營等多元性質運輸市場的轉變,特別是大量的個體運輸專業戶出現,使原有的管理模式已不適應發展的需要。同時由於原有鄉鎮車隊產權不清、法人資格不明確等原因,引發了大量的經濟糾紛案件,致使目前絕大部分的鄉鎮車隊已名存實亡,使駕駛員日常的安全教育失去了管理主體。

為了探索和建立在新形勢下適合閩北的機動車駕駛員管理[2]的新路子,多年來,南平市進行了積極的調研和探索。2001年,南平市在全市推廣了農村道路交通安全管理「三長責任制」,「三長責任制」對農村的道路交通安全管理工作發揮了一定的作用,但是「三長責任制」在管理對象上有它較大的局限性,它不能對全社會機動車及駕駛員實行有效的管理。作為機動車駕駛員和車主日常管理、教育的社會團體——道路交通安全協會,就是南平市在交通安全管理上積極探索出的又一種新的管理模式。

協會宗旨

協會將本着服務交通管理、服務會員單位、服務交通參與者的根本宗旨,在政府職能部門與會員之間充分發揮橋樑和紐帶作用,力所能及地幫助駕駛員解決一些實實在在的問題,如協助駕駛員辦理車輛、駕駛證和稅收、保險等各項業務;協助駕駛員處理事故和理賠;組織駕駛員開展行業競賽,表彰先進;組織優秀駕駛員參觀考察;開展學術研究,提供技術諮詢服務等,紮實地為交通事業的發展服務,使協會真正成為「駕駛員之家」。據悉,此前南平市10個縣(市、區)均先後成立了本轄區的道路交通安全協會。

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參考文獻