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哈達碑鎮(玉都新城,又名玉皇山觀光旅遊帶)地處遼寧省岫巖的西北部,東與興隆辦事處為鄰;西與大石橋市黃土嶺鎮建一鄉相連;東北與偏嶺鎮和海城市孤山鎮相接;南與石灰窯鎮隔山相望。哈達碑鎮縱向距離21公里,橫向距離14.5公里,總面積306平方公里。其中:有耕地資源3268公頃,常用耕地面積3032公頃。轄13個行政村,141個村民組,6215戶人家,28000人口。鎮政府所在地哈達碑村,距岫巖縣城18公里。[1]

鎮情概況

全鎮縱向距離21公里,橫向距離14.5公里,總面積305平方公里。其中:有耕地資源3268公頃,常用耕地面積3032公頃。第五次人口普查數據,總人口 27753 人。

地形地勢

境內地勢西高東低,分布3條大溝,平均海拔500米左右。最高山峰是頭道村的老轎頂,海拔1033米,山林茂密,層林疊嶂。常有狍子、狐狸、獾子、貉子、野兔、松鼠、山雞等動物出沒。最險要的山是謝家堡村的天龍寺,山上怪石林立,峽谷縱橫,樹木參天,洞穴隨處可見,象鼻山、佛手山、玉皇頂、十八羅漢等自然景觀雄偉壯麗。「天龍寺」、「娘娘廟」遺址依稀可見。境內土地主要以黃泥為主,山坡地和平地各占50%左右。主要河流是哈達河,長約10公里,流經哈達碑、徐家堡、謝家堡3個村,該河由3條支河流,即頭道河、玉石河、桑皮峪河匯集而成,是大洋河上游的主要河流之一,是岫巖鎮飲用水的主要水源。

氣候類型

該鎮屬溫帶季風氣候,四季分明,冬季少雪乾冷,最低溫度在-20℃至-25℃左右,夏季較炎熱,最高氣溫在30℃至32℃左右,全年無霜期150天左右,全年平均降水量748—800毫米左右。

特色產業

該鎮主要以種植業為主,主要種植作物為玉米。全鎮柞蠶放養量為1250把,年產大繭700噸左右。畜牧業主要以絨山羊為主,飼養量為30000隻。鄉鎮工業主要以岫巖玉開採、加工為主,地下礦藏資源十分豐富,已探明和開採的有岫巖玉、花崗岩、大理石、磁鐵礦、白雲石、滑石、鉛鋅、菱鎂等20餘種礦藏,其中,岫巖玉貯藏量和開採量居全國第一位。全鎮有大、小玉、理石加工廠家2000餘戶,是全國最大的岫巖玉開採、加工、銷售集散地。[2]

經濟發展

堅持以科學發展觀為指導,突出加快社會主義新農村建設這個主題,大力實施"項目強鎮、民企富鎮、商貿活鎮"的戰略,經濟運行質量日益提高,經濟服務環境日趨完善。岫巖鎮呈現出了社會穩定、經濟繁榮、政通人和的喜人局面。農業上進行引進先進生產技術和田間管理經驗,大力發展生態農業,推進了農業產業化發展進程;工業上通過科技創新,研發新產品,增加科技含量,使鞍山太陽儀表閥門有限公司、電動推杆廠、岫巖鎮玉器廠等老企業煥發出勃勃生機,使新建設的宏發水泥有限公司投產後,產品立即占領周遍地區的市場;商貿上注重網絡建設和流通服務,先後建設岫巖綜合批發、建材、煤炭等一些專業市場,與其他專業市場共同架構起岫巖地區市場體系。城市建設上服從大局、服務中心工作,2001年墊付資金115萬元,完成鎮內錦絲路建設工程,2002年墊付資金逾百萬元,完成了城鎮西出口改造工程,2004年開通岫玉大街,2005年打通萬潤大街,2006年協助建設二高中、錦絲路北段、政府北移、中國玉雕會展中心等,這些工程的建設,不僅優化了投資環境,拉動了全鎮經濟增長,而且還為經濟發展提供了優越條件,哈達碑鎮經濟出現了蒸蒸日上的良好勢頭。2005年末,全鎮國內生產總值實現20.4億元,比2004年同期增長4.2%。其中,工業總產值20.1億元,同比增長34.7%,農業總產值3481萬元;財政收入3284.7萬元,同比增長35.1%;農民人均收入5156元,同比增長4.6%;引進內資6000萬元,固定資產投資1.1億元,經濟總量始終保持全縣首位。岫巖縣哈達碑鎮政府努力改善農民生產生活條件,以特色農事致富項目為發展載體,打造農民增收綠色通道,紮實推進社會主義新農村建設。2008年,哈達碑鎮政府把解決農民出行問題作為建設新農村的突破口,積極籌措資金,進行基礎設施建設。投入資金240萬元,建成了哈棒線、五希線、桑皮峪大嶺段等3條油路,全長26.3公里,使全鎮10個村的1萬多農民受益。哈達碑鎮投入45萬元,改擴建站前小區1000平方米;投資2萬元,修建水利精品工程1600米,投資1萬元對9公里哈東線進行綠化。哈達碑鎮政府還依託資源優勢,全力幫助農民尋求適合本地發展的特色農事項目,圍繞農民增收做文章。哈達碑鎮桑皮峪村新規劃榛子園2000畝,現已建500畝,2008年就收入5萬元,預計3年後每年可獲產值100萬元以上,帶動全村200多戶農民從事榛子種植。哈達碑鎮李家堡村籌資20多萬元,擴建了食用菌生產基地,年可接種滑子蘑10萬盤;建立了食用菌龍頭企業「三杉食品廠」,走「企業+基地+農戶」的發展道路,引領和帶動當地村民經營食用菌種植產業,走上依靠項目致富的道路。

投資環境

政策優勢:達碑鎮將以最大優惠的政策、更加優越的投資環境和更加交通通訊環境,為投資者提供更加寬鬆的環境,努力打造開發者的熱土、投資者的聚寶盆、休閒旅遊者的後花園,為全縣經濟的快速隆起,為岫巖新一輪大發展做出應有的貢獻。環境優勢:哈達碑鎮屬亞溫帶丘陵氣候,四季分明,夏暖冬涼,景色秀美,山巒起伏,河清水秀,民風純樸,特別是巨型玉體岫巖玉產業園區、元茂溫泉山莊吸引國內外遊客觀光旅遊,購玉、賞玉、洗浴和休假。

政府建設

哈達碑鎮強化四項督查,推動效能政府建設。一是強化日常督查。每月不定期、不定對象對機關作風、服務水平等情況開展效能檢查。二是強化專項督查。組織效能監督員、行風督導員對全鎮重點項目進行檢查,對審批事項多的部門、崗位,組織精幹力量集中查、跟蹤查。三是強化投訴督查。對重大問題、群眾意見大的做到快查快辦,採取電話督辦、現場督查等方式,加強對辦理投訴件情況的督查。四是強化輿論監督。及時宣傳先進典型,曝光反面典型,通過先進帶後進,促進效能政府建設。

項目建設措施

強化宣傳教育,重點抓好大洋河水源地治理。預計投資300萬元,對大洋河上游水源地――哈達河、乾溝河進行治理。清淤築壩50公里,預計動用土石方量40萬方。利用宣傳車、廣播、電視等形式,加強宣傳,嚴禁向河套倒生活垃圾,限期清除河套垃圾,制定相應處罰措施,增強群眾環保意識,確保大洋河水源地清潔。

突出搞好礦山植被恢復,改善生態環境。預計在廢棄礦山植樹造林800畝。同時,嚴禁群眾利用林地開荒種地,保護全鎮林業資源,使全鎮生態環境得到改善。

加大投資力度,新建兩個垃圾填埋場。統一規範全鎮垃圾推放,徹底改變環境衛生。四是加快推廣沼氣池建設,減少環境污染。宣傳引導全鎮群眾進行沼氣池建設,力爭全鎮沼氣池建設突破100個。

新農村建設

哈達碑鎮採取多項措施,積極推動新農村建設,取得了良好成效。一是培訓農民增強素質。結合各村實際,開展滑菇、山野菜種植等各種農業科技培訓,重點加強農業科技帶頭人培訓,以示範帶動作用,增強農民素質,提高農民整體科技致富能力。二是信息進村提高效益。哈達碑鎮被列為全縣信息示範鄉鎮,13個村被列為信息示範村,根據全鎮玉石加工、種植、養殖等農戶各自需求,及時傳遞科技致富信息給農民,現已傳遞致富信息1000多條,受益群眾達700戶以上。三是發展文體促進活力。開展花鼓隊、秧歌隊等多項文體活動,並組織農民參加象棋、乒乓球、籃球、歌舞等省、市、縣舉辦的比賽,其中,取得省農民籃球比賽第六名,榮獲「道德風尚獎」。通過招商引資建成省級滑翔傘基地,廣泛開展農民體育健身工程,深入推進全民健身運動開展,被評為遼寧省「千萬農民健身活動先進鄉鎮」、鞍山市「體育示範鄉鎮」。四是普法宣傳增進權益。積極培訓、輪訓村「兩委」幹部、村普法骨幹、法制宣傳員,鎮政府選派優秀的法制宣傳和法律服務專職幹部,深入各村,進行法律、法規宣傳,指導幫助建立農村普法陣地,使法制觀念、法律意識深入人心。五是發展項目促進致富。引導各村發展致富項目,發展特色經濟,各村每年至少要抓好1個主導產業,目前在玉石村、瓦溝村發展玉器加工業,桑皮峪村發展榛子園,徐卜村發展食用菌,全鎮特色經濟作物種植面積逐年增加,絨山羊和食用菌產業已成為鎮支柱產業,全鎮逐漸發展成為一村一品的經濟發展格局。[3]

參考文獻