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嘉興市實業資產投資集團有限公司（以下簡稱：嘉實集團），是一個傳承70餘年嘉興工業管理歷史，在經濟體制改革和市場經濟發展中實現華麗轉型的投資公司。

歷史篇

嘉實集團的歷史可以追溯到1949年新中國成立前夕，當年8月嘉興專員公署建立實業科，1951年後先後以專署工業局、市地區工業局、市輕工業局和重工業局，紡織、輕工、食品、機械冶金、化工、電子行政性工業公司等對嘉興市屬工業進行管理；1979年改革開放後，市工業管理部門不斷推進所屬企業改革與發展，尤其是進入產權制度改革階段，在組織實施所屬企業改制的同時自身經歷了改革重組；1999年原四大工業行政管理局：紡織工業局（控股公司）、輕工業局（控股公司）、機電工業局（控股公司）、化建工業局（控股公司）合併為嘉興市實業資產經營有限公司；2002年，二輕總公司併入。2007年初，在嘉興市委、市政府推進國有資產戰略性優化重組中，嘉興市實業資產經營有限公司、市財政投資公司（南湖資產經營公司）、市眾拓基礎設施建設有限公司合併成立嘉實集團。

半個多世紀的滄桑巨變，「嘉實人」為嘉興工業經濟的建立、成長、改革和發展，作出了不可磨滅的貢獻，尤其在計劃經濟向市場經濟轉型中，長時期承受改制與維穩的壓力，認真做好系統內企業改制和人員分流工作，積極探索向投資型集團的管理途徑和發展方向。

改革篇

改革是中國特色社會主義的發展動力，自1979年黨的十一屆三中全會以來，中國社會經歷了改革開放的偉大實踐，經濟發生翻天覆地的變化。嘉實集團前身以工業主管部門參與改革，組織所屬企業在改革中不斷發展。尤其是上世紀九十年代初，嘉興市啟動了以產權制度為核心內容的市屬國有和集體企業改制工作，認真組織紡織、輕工、機電、化建和二輕等系統內74家企業進行改制，截止2018年底共妥善分流安置人員20200餘人。

其中2007年嘉實集團成立以來，組織指導了澳柯瑪浙江公司、天天華商公司、星球工具公司、絕緣材料廠、石油機械廠、永慶塑膠公司、工業經濟貿易總公司、禾鋼公司、環菱膠帶、嘉控公司等10家實施破產，組織指導嘉豐工具公司、汽配二廠、峰牌汽鋼廠、鳳橋農具廠、眾盛標牌廠、佳貝衝壓件廠、鳳橋車輪廠等7家實施解散，還對正聯拍賣公司、南洋實業、紡織經貿公司、紡源工貿、永高電池廠、振華乳業公司、不鏽鋼廚房設備廠、東業石化公司、精化化工、越新服裝、鑫興照明、精末粉末冶金廠等進行資產重組、動土動人職工身份置換等。共分流安置人員10000餘人。為嘉興市企業改革和維護社會安定發揮了重要作用。

發展篇

自2007年成立以來實施以金融為主業，以傳統優勢工業和社會服務業為輔，「一主兩輔」發展戰略，競爭實力不斷增強。成功實現從行政性公司轉型為以金融投資為主業、以傳統優勢工業和社會服務業為輔業的投資集團，較好地實現了國有資產的保值增值。

2021年，嘉實集團實現營業收入37.71億元，利潤總額2.52億元，人工成本利潤率104%，國有資本保值增值率108.95%；淨資產41.17億元，與集團成立時的10.5億元比，增值4倍，是市級國資公司中資產質量最好的企業。

嘉實集團目前投資於金融、工業和社會服務產業，金融投資涉及商業銀行、證券公司、基金公司、典當、擔保等業務；工業投資主要以特種紙生產、壓縮機製造的行業龍頭企業；社會服務業投資主要以科創平台建設、人才公寓開發建設、房地產開發建設、養老產業、安全培訓等領域。

2016年成立嘉實金融控股有限公司，並以此為平台持續壯大金融業，至2021年底，嘉實金控對外投資達13.86億元，比2016年初5.25億元增長164%。投資收益從2016年的4717萬元增長到2021年的4.07億元，對集團的貢獻率達60%；搶抓發展機遇，助推傳統優勢工業企業在做強主業的同時積極探索多元化發展，推進數字工廠建設，產業轉型升級，繼續引領造紙及冰箱壓縮機行業新發展；認真做好市委市政府委託的系統內原市屬工業國有（集體）企業改制遺留問題，至2021年底，全面完成「殭屍企業」出清任務，共處置「殭屍企業」11家，盤活資產47735.69萬元，涉及人員2927人，特別是完成生產經營停頓長達10多年的嘉控電氣歷史遺留問題處置工作，1000餘人員順利完成分流安置，為嘉興市社會穩定和經濟發展作出應有的貢獻！

進入「十四五」，嘉實集團在市委、市政府和市國資委的領導下，以「1246」為總體思路，堅持經濟效益為總目標；以資本、資產雙輪驅動；金融業、新型產融園區、傳統優勢工業、社會服務業四翼協同發展，不斷完善資源、資產、資本平台建設和業務運營布局，爭取在五年內再造一個「嘉實」。把嘉實集團建設成為嘉興市推進長三角一體化國家首位戰略中重要的「產融綜合服務投資商」，為打造重要窗口「最精彩板塊」貢獻國資力量。

為了推進國有資產戰略性優化重組，做大做強國有資產營運公司，根據市委、市政府的工作部署及《市級國資營運公司優化重組實施方案》，市實業資產經營有限公司、市財政投資公司（南湖資產經營公司）、市眾拓基礎設施建設有限公司優化重組為：嘉興市實業資產投資集團有限公司。集團下設九個部室，所屬承資單位34家（不含正在清算的單位）。

集團公司以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞「創新、建設、改革、和諧」的工作目標，堅持以發展為主題，推進項目建設，深化企業改革，紮實開展職工保障資產管理，積極防範企業經營風險，努力提升集團公司核心競爭力和可持續發展能力，實現國有資產的安全運行、保值增值和優化配置。

集團公司定位

通過整合和經營管理，使集團公司發展成為有效管理運營工業領域政府性資產、金融資產和改制企事業單位職工保障資產的專業性投資集團公司，並通過逐步調整，從競爭性領域向基礎性、公益性和其他需政府調控的生產性服務業領域發展。

集團公司主要職能

1、依法履行國有資本出資人職責，依據法律、法規，在國家宏觀政策指導下依法開展經營活動，並定期向國有資產監督管理委員會報告工作。

2、決定公司的中、長期發展規劃和重大項目投資方案，以國有資產的保值增值為目標，盤活存量，優化增量，確保國有資產安全運營。

3、研究決定公司年度運營計劃和審計工作計劃，編制年度財務收支預算和國有資本金經營預算。

4、執行國家規定的財務核算和會計報告制度，健全所轄範圍內企業財會管理制度和監督制度。

5、聘任或解聘公司所屬全資企業經營者，委派控股、參股企業股東代表，推薦控股、參股企業董事、監事及經營管理者和財務負責人選。

6、組織落實市國資委下達的年度經營業績考核指標，負責對所屬全資（控股）企業負責人進行年度經營業績考核；對參股企業通過承資企業董事會進行年度經營業績的考核。

7、批准設立子公司，決定合併分立、解散子公司方案等事項。

8、按照國家規定，參與投資企業利潤分配方案的制定。決定或批准公司控股、參股企業的增資配股、減資、股份轉讓和資產抵押及其他重大事項的報告。

9、按照國家有關政策，監督指導所屬企業完善法人治理結構，指導、協調企業改制，促進企業轉換經營機制，建立現代企業制度。

10、積極維護社會穩定，做好來信、來訪的處理與答覆工作，協調有關部門認真做好上訪人員的接待工作。

11、完成市委、市政府和國資委下達的有關工作任務。