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四隊鎮是江蘇省連雲港市灌雲縣下轄鎮。
2020年7月29日,入選2017-2019周期國家衛生鄉鎮(縣城)命名名單。
概況
四隊鎮由原四隊鎮和原魯河鄉合併而成,位於灌雲縣東北部,北接徐圩新區和連雲港港,東臨灌雲縣臨港開發區,南距連鹽高速公路5公里,242省道穿境而過,鎮內三條主要河流貫穿全境,水陸交通極為便利,是縣境東北部文化、商貿中心。轄區總面積88.27平方千米(2017年),轄26個行政村、2個社區居委會,總人口54789人(2017年)。全鎮黨員數達2628人,其中女性黨員占16.2%,25歲以下黨員占22.8%。
2012年,全鎮實現地區生產總值62565萬元,同比增長29%。其中第一產業5515萬元,同比增長10%;第二產業42676萬元,同比增長33%;第三產業14374萬元,同比增長26%。農業總產值達13472萬元,同比增長4%;全鎮實現財政總收入9018萬元,增長9%,其中公共財政預算收入7493萬元,增長9%。農民人均純收入9100元,增長28%。2012年鎮街西社區獲得"連雲港市示範婦女兒童之家"稱號;四隊鎮隆興村獲得"省級民主法治示範村"稱號;中共四隊鎮委員會獲得"市基層黨員幹部冬訓先進集體"稱號等。[1]
經濟發展
農業經濟
農業總產值58902萬元,比上年增長19%,耕地面積5989公頃。糧食總產73613噸,增長3.3 %,棉花總產401噸,增長1.5%,油料總產249噸,增長2.2%,蔬菜總產16585噸,增長3.8 %,禽蛋總產205噸,水產品總產1470噸,增長5 %,全年造林141公頃,森林覆蓋率20 %。
工業經濟
實現全部工業增加值37275萬元,比上年增長29 %。產品銷售率90%,比上年提高1個百分點,有規模以上工業企業4家,實現增加值67431萬元,增長50 %,規模以上民營工業實現增加值67431萬元,增長50%,占規模以上工業比重100 %。
特色養殖
四隊鎮圍繞"農民增收"這一主題,謀思路,挖掘資源優勢,做足多種經營文章,牛羊產業越做越壯。四隊鎮肉牛存欄量為1500餘頭,肉羊存欄量達8000隻。通過種草養畜,四隊鎮將實現養羊3萬隻,牛1萬頭的目標,牛羊產業也將成為四隊農民增收的主打項目。四隊鎮是傳統的農業鄉鎮,人力資源豐富,為轉移勞力、實現增收目標,這個鎮一方面大力組織勞務輸出,一方面將目光鎖定在傳統的養殖上,把發展牛羊產業作為四隊鎮經濟工作的突破口。經採用重點扶持養牛養羊大戶,增強典型帶動功能的方法,四隊鎮先後發展的街東、二隊、付岔等養羊專業村和50多個養羊大戶。
真心為農服務,解決一家一戶解決不了的問題。以良種繁育中心為龍頭,組建良種羊推廣協會。由政府牽頭,專人負責,向上爭取資金,為農戶擔保貸款,購買種羊,保證回收,全程服務。四隊鎮鎮黨委政府專門派人到河南省周口地區考察牛羊行情,幫助農民跑市場。計劃採取"鎮村帶頭,幹部入股"的方式,在閒置的皮鞋廠建一個牛羊交易市場,為農戶進行牛羊交易提供場所,力爭通過幾年的努力,使四隊成為我縣及周邊地區牛羊集散地。與科技聯姻,引進新技術新品種,四隊鎮牛羊全部採用夏洛克、西蒙塔爾、波爾、薩能等優良品種。鎮裡還與揚州大學合作,簽約推廣人工授精新技術,揚州大學將派出首批博士團、實習生來四隊講授高科技專業知識,為四隊培養專業技術人員。四隊鎮實施退耕還林3500畝,基本實現每村100畝連片,將15華里的界圩河堤全部植上樹,蓄勢待發。為規模種草養畜打下基礎。到晚秋,3500畝林地將實現林草間種,種草養牛羊,進一步壯大牛羊產業化。
特色種植
原江蘇省灌雲縣人大代表、四隊鎮隆興村黨支部書記夏長江帶領本村100多位農民,乘坐14輛卡車,滿載着棉種、農模、農藥等植棉必備物資,浩浩蕩蕩向山東省東營市進發,到那裡將承包4.2萬畝棉花。2007年四隊鎮在山東、天津等地種植棉花7.6萬畝,平均每戶收入3.4萬元。受此帶動影響,四隊鎮外出植棉的農戶達2000戶,承包棉田突破10萬畝。四隊鎮是灌雲縣植棉大鎮,四隊鎮人大政府積極採取政策引、技術幫、資金扶等多種形式,着力打造植棉大鎮強鎮,先後湧現了種棉在50畝以上的大戶160多戶,和一大批懂技術、善管理的種棉能手。為充分發揮他們的優勢,拓寬農民種棉增收渠道,四隊鎮主動為植棉大戶和植棉能手外出聯繫土地承包事宜,協辦有關手續。四隊鎮三隊村幹部專門包車,帶着棉農輾轉山東、天津、安徽以及周邊的東辛農場、五圖河農場等地聯繫洽談承包土地,現已落實棉田1.2萬畝,比2006年增加5200畝。為確保外出植棉戶秋後能抱回"金娃娃",四隊鎮抓住春節前後有利時機,組織棉農及時"充電",專門聘請市縣植棉專家和農技人員來鎮舉辦植棉培訓班,傳授棉花管理技術,並精心製作了科技植棉彩色掛圖發放給農戶。此外,鎮村幹部、人大代表還積極出面協調,擔保小額貸款1200萬元,為外出植棉戶提供足夠的資金支持。
水利建設
四隊鎮結合水利建設,採取買斷、股份等營林機制,機械開溝機械整地、機械挖塘,高標準、高質量完成新疏浚五條大中溝450畝,退耕還林工程;結合河塘整治、社會主義新農村建設,積極引導鼓勵農民自發建設村莊小片林340畝,新建和完善農田林網13500畝,位於灌雲縣東北部的小鎮,植樹總量已達35萬株,綠化造林各項指標均創歷史新高。
抓規劃,因地制宜。早在2007年秋冬季節,四隊鎮就着手新年度造林規劃,結合鎮小、地少、土壤鹽鹼偏高的實際,從造林地塊到造林樹種合理規劃。街道用高杆女貞、宜林地塊的優質楊樹,鹽鹼地方的柳、檜柏,適宜發展的柿、棗多樹種、多林種,溝溝渠渠,村村道道、院前屋後,大中河堤造林普遍開花,立足迅速擴增全鎮資源總量。
抓落實,責任靠身。圍繞縣政府下達的綠化造林各項目標任務,四隊鎮黨委、政府,在認真細化分解的基礎上,四隊鎮以村為單位畫出平面圖,實行領導班子包村,村幹部包組、包地塊、包段面,在植樹造林關鍵時期,在家的鎮長、分管書記及其它領導,全部深入第一線靠前指揮,組織協調,解決處理各類矛盾糾紛數起,強勢推進造林進度。在具體責任落實上,實行定村幹部和村組三大員分別繳納綠化保證金400-600元,通過一年三次檢查,三月底查栽植面積,4-5月查成活率,10月份查保存率,對完成任務,實績明顯的予以表彰獎勵,對未完成任務的,除扣除綠化保證金外,組織上還予以一定的處理。
抓質量,創新機制。為全面保證新造林的質量和標準,全面提高保存率。四隊鎮2008年以來,先後出動宣傳車、廣播等進行大張旗鼓地宣傳發動,激發農民的植樹造林積極性,積極推進承包買斷,僅幾條大中溝,全鎮拍賣樹塘30多萬元,同時,在栽植中,鎮組織林枝人員,深入現場進行指導,並印發管護手冊1萬餘份,鎮裡還組織成立督查組,主要領導參與,對四隊鎮植樹情況三天一督查,三天一通報,確保全年綠化造林抓出實實在在成效。[2]
發展思路
按照"創新創業創特色,提速升位快發展"的總體要求,全面實施"項目興鎮、環境立鎮、富民強鎮"的發展戰略,推動四隊經濟全面振興。加快軟環境建設。積極致力於投資環境、服務環境、人居環境建設,以最優的投資環境吸引客商,以最佳的服務環境感動客商,以最美的人居環境留住客商,使四隊真正成為外來資本投資的最佳"載體"。加快工業項目建設。全面推行經濟工作項目化,項目工作目標化,目標任務責任化。通過放寬政策、降低門檻,吸引客商前來投資興業,確保完成1000-3000萬元工業項目2個,3000-5000萬元工業項目1個,力爭實現5000萬元以上工業項目1個。加快現代農業建設。圍繞經濟布局規劃,結合地方產業特點,積極發展高產、優質、高效、安全農業。繼續發揮二隊民族村的傳統養羊優勢,迅速發展養羊業,並圍繞生豬、糧棉、蔬菜、林木和水產等特色優勢,做精種植業,做大畜牧業,做強水產業,不斷提高農業產業化水平。加快農村勞動力轉移。以增收為目標擴大勞務輸出,通過培訓勞動力的勞動技能,提升勞動力的內在素質,加快推進農村勞動力轉移。加快發展社會公益事業。按照出有所行、學有所教、病有所醫、老有所養、娛有其所的"五有"工程要求。加快鄉村道路,教育基礎設施,文化、廣播電視基礎設施建設步伐。積極發展新型農村合作醫療,建立健全農村最低生活保障制度。加快創建新型村居環境。高起點、高標準制定村居規劃,積極實施小康示範村工程,快速推進"清潔田園、清潔水園、清潔家園"建設,大力開展河塘整治、村莊綠化,切實改善農村生產生活條件。
所獲榮譽
2020年7月29日,入選2017-2019周期國家衛生鄉鎮(縣城)命名名單。