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國家股

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中文名稱: 國家股

外文名稱: State Shares

性質: 股權

分類: 國有股,法人股和社會公眾股

國家股是指國家授權投資的機構或者國家授權投資的部門以國有財產向公司投資而形成的股份。國有法人股是指國有企業法人、國有事業、社會團體法人以其依法可支配的財產向獨立於自己的公司投資而形成的股份。兩者的股份均為國有股,均需接受國有資產管理部門監管,但由於具體的投資主體不同,因而在股權管理上也有所區別。國家為了加強對公司國有股股權的監管,先後制定了《股份制試點企業國有股權管理實施意見》、《股份有限公司國有股權管理暫行辦法》等法律規範性文件。[1]

基本信息 

國家股一般是指國家投資或國有資產經過評估並經國有資產管理部門確認的國有資產折成的股份。國家股的股權所有者是國家,國家股的股權,由國有資產管理機構或其授權單位,主管部門行使國有資產的所有權職能。

我國國家股的構成,從資金來源看,主要包括三部分:

1.國有企業由國家計劃投資所形成的固定資產,國撥流動資金和各種專用撥款;

2.各級政府的財政部門,經濟主管部門對企業的投資所形成的股份;

3.原有行政性公司的資金所形成的企業固定資產。

國家有三種持股策略方式,即控制企業百分之一百的股份,控制企業百分之五十以上的股份,控制企業百分之五十以下的股份。國家控股程度,通常因企業與國計民生的關切程度不同而異。

國家股股權的轉讓,應該按照國家的有關規定進行。

國家股減持

經邦通過查閱文獻發現,國家股的減持與非流通股的流通雖有一定聯繫,令人容易將二者混在一起,但實際上非流通股的流通在數量上要比前者大得多,這是導致市場恐慌的真正原因。二者好比"子母雷",國家股減持是"子雷"下面卻拖着一顆非流通股流通的"母雷",上面只能看到"子雷",威力並不大,而從下面卻看到的是"母雷",威力巨大。

國家股減持所引發的非流通股流通的前提是在國家股和法人股名義下股份的產權清晰化。

對國家股減持,人們普遍認為我國的資本市場必須是股份全流通市場,非流通股進入流通是大勢所趨,應堅定不移推進,對此是具有共識的,人們所爭議的是何時、合法以何種方式完成這件工作。

與其他股的區別

按投資主體來分,我國上市公司的股份可以分為國有股,法人股和社會公眾股。

國有股指有權代表國家投資的部門或機構以國有資產向公司投資形成的股份,包括以公司現有國有資產折算成的股份。

法人股指企業法人或具有法人資格的事業單位和社會團體以其依法可經營的資產向公司非上市流通股權部分投資所形成的股份。目前,在我國上市公司的股權結構中,法人股平均占20%左右。

社會公眾股是指我國境內個人和機構,以其合法財產向公司可上市流通股權部分投資所形成的股份。我國投資者通過4000多萬股東賬戶在股票市場買賣的股票都是社會公眾股。2005年《中華人民共和國公司法》第一百四十三條規定,單個自然人持股數不得超過該公司股份的5%。

我國國有股和法人股目前還不能上市交易。國家股東和法人股東要轉讓股權,可以在法律許可的範圍內,經證券主管部門批准,與合格的機構投資者簽訂轉讓協議一次性完成大宗股權的轉移。

由於國家股和法人股占總股本的比重平均超過70%,在大多數情況下,要取得一家上市公司的控股權,收購方需要從原國家股東和法人股東手中協議受讓大宗股權。近年來。隨着兼併收購人殼、借殼等資產重組活動的展開,國有股利法人股的轉讓行為也逐漸增多。

除少量公司職工股、內部職工股及轉配股上市流通受一定限制外.絕大部分的社會公眾股都可以上市流通交易。

參考來源