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事實揭露 揭密真相
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大連市財政局是市政府組成部門。

主要職責

(一)貫徹執行國家和省財政的方針、政策;擬定和執行市財政政策、改革方案及其他有關政策;參與制定各項宏觀經濟政策[1];提出運用財稅政策實施宏觀調節和綜合平衡社會財力的建議;擬定和執行市與區市縣(先導區)的分配政策。

(二)擬定市財政發展計劃;受市政府委託,編制並向市人民代表大會報告市本級和全市年度財政預算及其執行情況,執行市人大批准的年度預算,向市人大常委會報告決算;管理市各項財政收入、財政支出和財政專戶。

(三)提出地方稅收立法計劃,與市地方稅務局共同審議上報有關地方稅收法規草案;根據全市財政預算安排,擬定稅收收入計劃。

(四)組織貫徹《企業財務通則》和企業財務制度,擬定並組織執行企業財務管理法規和制度;擬定並執行政府與企業的分配製度。

(五)管理和監督市財政各項公共支出;貫徹執行《行政單位財務規則》和《事業單位財務規則》;擬定和執行政府採購政策;管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯收支;擬定並組織執行行政事業單位財務管理法規和制度及制定需要全市或市本級統一規定的開支標準和支出政策;制定、監督、執行基本建設財務制度;組織審查財政性投資工程預(結)算、竣工決算。

(六)監管市土地管理部門土地收益的徵收和繳庫;負責土地管理部門的經費供應和財務管理;審核各項土地收益的支出,指導各區市縣土地收益的管理工作。

(七)管理行政事業單位資產、公用企業和金融類國有資產;監督國有企業產權收入和其他收益納入預算管理工作。

(八)管理和監督市財政的各項經濟發展支出,審核市投資項目的財政撥款、市財政投入的挖潛改造資金和新產品試製費;負責農業綜合開發。

(九)管理和監督市財政社會保障支出;擬定社會保障資金的財務管理制度;組織實施對社會保障資金使用的財政監督。

(十)擬定和執行市政府內、外債管理的有關規章制度和管理辦法;承擔國家有關部門、銀行對我市轉貸的外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發銀行貸款和日本國際協力銀行、日本輸出入銀行貸款的有關業務。

(十一)貫徹執行《會計法》和企業、事業單位會計準則,監督執行政府總預算、行政和事業單位及企業分行業的會計制度;制定有關會計規章制度;指導和監督會計電算化工作;指導和監督註冊會計師行業的業務;指導和管理社會審計。

(十二)監督財政方針政策、法律法規和財會制度的執行情況;檢查反映財政收支管理中重大問題;對違反財經紀律的有關事項進行查處,協助有關部門處理重大違反財經紀律的案件;提出加強財政管理的政策建議;審核和管理國家賠償費用。

(十三)制定財政科學研究和教育規劃;組織財政人才培訓;負責財政信息和宣傳工作。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述主要職責,市財政局設21個內設機構:

辦公室、法規處、行政財務處、預算處、國庫處、監督檢查局、企業處、非稅收入管理處、農業處、社會保障處、會計處、基本建設處、債務金融處、行政政法處、教科文處、土地收益管理處、政府資產處、政府採購辦公室、農業綜合開發辦公室、人事處(機關黨委)、離退休幹部處。

根據有關規定,設置紀檢組、監察室(合署辦公)。

其他事項

(一)與市發展改革委、人民銀行大連中心支行等部門建立健全協調機制,各司其職、相互配合,發揮市級發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成完善的宏觀調控體系,提高宏觀調控水平。

(二)稅政管理的職責分工。市財政局負責組織起草市管理權限內的稅收規章草案和稅收政策調整方案,市地稅局具體起草市管理權限內的稅收規章草案並提出稅收政策調整建議,這些事項由市財政局組織審議後與市地稅局共同上報和下發。市地稅局負責對稅收法律、行政法規執行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋,事後向財政局備案。

(三)市政府行政事業單位國有資產管理的職責分工。市財政局是政府負責行政事業單位國有資產管理的職能部門,對行政事業單位國有資產實行綜合管理,各行政事業單位對本單位占有使用的國有資產[2]實行具體管理。

(四)市財政局根據本規定,提出各內設機構的職責、人員編制和領導職數配置方案及工勤編制數額,報市編委辦批准。

(五)所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定

參考文獻