宋真宗趙恆在位時期在政治上的舉措檢視原始碼討論檢視歷史
| 趙恆在位時 |
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宋真宗趙恆在位時期在政治上的舉措趙恆，本名趙德昌，改名趙元休、趙元侃，是宋朝第三位皇帝宋真宗。《夢華錄》的歷史背景就設定在北宋宋真宗時期。趙恆在即位之初，廣開言路，勤政治國，經濟日趨繁榮，史稱「咸平之治」。但是與久經沙場的太祖、太宗不同，趙恆性格較為懦弱，缺乏開拓創新的決心和勇氣。澶淵之盟簽訂後，趙恆在政治上沒有什麼作為，反而致力於封祀之事，粉飾太平，廣建宮觀，勞民傷財，使得宋王朝的「內憂外患」日趨嚴重。[1]
1.恤民免租
趙恆體恤民情，深知民間疾苦，在位期間，每逢民間有大災大難或者百姓流離失所時，就減免百姓的稅租，讓百姓得以存活，渡過難關。
咸平元年（998年）四月，發生較大的旱災。四月初四，趙恆在白鹿山祈禱求雨。四月二十一日，趙恆派使臣檢查全國吏民拖欠錢物，全部免除。 咸平元年（998年），因為定州降冰雹傷害莊稼，趙恆便派使臣予以賑濟和撫恤，免除當年租稅。 咸平二年（999年）十月初四，趙恆免除澧州蠻境內歸業百姓租稅。初九，設置福建路惠民倉。
咸平五年（1002年）四月初七，趙恆下詔陝西百姓運送北方邊境糧草者，免稅一半。十七日，命令三司每年考核戶口。二十一日，免深州、霸州等九州百姓租稅。二十八日，恢復雄州榷場。 景德元年（1004年）四月，因為溪蠻的戰禍已經平息，很多百姓都已經恢復了農業生產，趙恆就免除澧州石門縣二年租稅。
2.考課制度
趙恆在位時，定「州縣三課」法：「公勤廉干惠及民者為上，幹事而無廉譽、清白而無治身者為次，畏懦貪猥為下。」內外官任滿一年，為一考，三考為一任。特別對法司之官，既有明確的轉官年限，也有嚴格的考課與迴避制度。
3.歲末賜宴
歲末年節時，皇帝賜臣僚宴飲，既是增進君臣關係的需要，又是播撒皇恩的大好時機。歷朝皇帝都有此舉措，趙恆也不例外。他即位不久，就「賜近臣歲節宴於宰相呂端第，自是遂以為例。」另外，有資格參加節序賜宴官員的範圍較前期大為擴大，如大中祥符二年（1009年）二月，「舊制，節序賜宴，惟皇族、近列、諸帥、內職。三月甲子，始詔自今上巳、重陽，三司副使、判官及館職事官並別置會。其後，知雜御史、三院御史、法官、開封府判官亦預焉。」即從原來的內朝高官擴大到外朝一般官員。與此同時，節日時還饋送朝臣節物，並客省齎簽賜羊、酒、米、面；立春賜春盤。寒食神（食炎）、餳粥。端午粽子，伏日蜜沙冰，重陽糕，並有酒。三伏日，又五日一賜冰。享受饋送節物的官職之廣，幾乎包括文武百官；節日之多，幾乎全部囊括。
4.伏日休務
趙恆「詔自今伏日並休務」，增加了官員伏日的休務假，對官員節日之外的事假也較以前靈活，將祭奠亡親的私忌假的範圍擴大到所有官員，私忌日給假一天，並新創了餞行假。一些節假，不僅只施行於官員，那些為官府服役的工匠也可享受，比如給在福建險惡山路上運送官物的軍士以旬假和節假。
從現有史料記載來看，趙恆在位時期官員約一萬餘人。此外，還有數十萬在各級官署中服役的胥吏，以及各級武職人員及其家屬。其中，文武官員每年可休傳統節假，還有新設假日。
5.吏治改革
趙恆在位時期，對吏治進行了改革，積極懲治貪腐人員。首先，趙恆在告誡百官的《文武七條》 的「文臣七條」中，有一個傳諸後世的良好的廉政理念：清心，要平心待物，不為自己的喜怒愛憎而左右政事。奉公，要公平正直，自身廉潔。修德，要以德服人，而不是以勢壓人。務實，不要貪圖虛名。明察，要勤於體察民情，不要苛稅和刑罰不公正。勤課，要勤於政事和農桑之務。革弊，要努力革除各種弊端。 此外，趙恆還同時頒布了「武臣七條」，以《禮記·儒行》賜「親民厘務文臣」。
在趙恆看來，「清心」「修德」就是廉政的源頭，就能夠實現「德治」。其次，有一整套嚴謹有效的官員選拔任用制度。宋朝嚴明賞罰，官員有試用期，試用官員轉正要有若干名正式官員保舉，按規定，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員轉正。自然而然，官員的貪污行為也就相應減少了。最後，建立了一整套監察官員的瀆職懲處制度，選拔的標準和職務迴避制度。宋朝對監察官員有着嚴格的規定，甚至監察官違反出巡制度都要遭受處罰。還特別規定了監察官失察，自身貪暴受懲處的制度。對於失察德監察官，趙恆實行嚴厲的處罰。
宋朝吏部還建立了官員檔案，凡犯貪污罪者都記錄在案。宋代還規定，這些犯罪者，每次晉級或調動職務時，都要向吏部主動申報自己曾犯過貪污罪，並規定，此類官員不得隨意更改姓名。這樣的規定，動員了上上下下各方面的監督力量，杜絕了貪污腐敗者上升的空間，將他們置於嚴密的監管體系中，避免其再次腐敗。[2]