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悅莊鎮隸屬於山東省淄博市沂源縣,地處魯中腹地,沂源縣城東5公里處,淄博、濰坊兩市,沂源、臨朐兩縣於此交界,東北部、東部與臨朐縣接壤,西緊鄰縣城,西北和南魯山鎮毗鄰,東南與石橋鄉相連,南和燕崖鄉交界。總面積165.24平方公里,轄83個行政村,常住人口59437人(2017年),耕地面積7.3萬畝,為淄博市政府確定的中心鎮。

悅莊鎮是省級文明鎮、省級環境優美鎮、省級衛生鎮,是淄博市政府命名的中心城鎮、市級小城鎮建設示範鎮。[1]

建置沿革

悅莊鎮歷史悠久,鎮政府駐地悅莊村為千年古集鎮,以商業繁盛,「人悅情和」吉言而得名。1943年前,

悅莊鎮屬沂水縣八區和臨朐縣五區萬全鄉(今兩縣管區),1944年5月沂源建縣時兩區鄉劃入沂源,稱青龍區,下設悅莊、趙莊、石臼、埠村、黃山子和沂河頭6個鄉。1950年4月,改稱第三區,1955年10月改稱悅莊區。

1958年3月撤區劃鄉,悅莊區劃為悅莊、埠村和石橋鄉,9月撤消悅莊鄉,建立躍進人民公社,12月改稱悅莊公社,同時前進(埠村)公社併入。1965年6月撤消悅莊公社,建立悅莊區。1968年12月復改稱悅莊公社,1984年6月,社改鄉(鎮),又改稱悅莊區,翌年9月,撤區調整鄉(鎮),改稱悅莊鎮,至2002年未變。後原三岔鄉東部地區劃入悅莊鎮。[2]

地理環境

悅莊鎮位於山東省沂源縣,總面積165.24平方公里,轄69個行政村,6.26萬人,耕地面積6.64萬畝。鎮政府駐 地位居縣城東10公里處,濟青高速公路南線,泰薛路、省道236線(博山--沂水)橫貫東西,交通便利。近年來,悅莊鎮堅持「由農業大鎮向綠色生態工業大鎮、經濟生態農業、旅遊信息服務強鎮跨越」的發展戰略,走「旅遊、強農、服務」之路,全鎮政治、經濟和各項社會事業統籌協調發展。2006年,全鎮生產總值達到8.04億元,全社會固定資產投資3.8億元,農民人均純收入達到4816元,先後獲得省級文明鄉鎮、省級衛生鄉鎮、山東省小城鎮建設示範鎮和全市平安建設先進單位等榮譽稱號。

悅莊鎮為斷塊盆地地貌,中部斷塊沉積及沂河沖積形成的山前傾斜平地面積較大,是全縣平原地帶最多的鄉鎮,有悅莊窪之稱。北東南三面有胡攔頂、大崮、無路嶺、摩天嶺、柏子山、馬連山等主要山峰,大多海拔600米以上。境內有埠村河、儒林河、石臼河、悅莊河和兩縣河5條季節性主要河流,分別流入沂河和彌河。

田莊灌區東西橫穿鎮境15公里,有北營、簍峪、龍王官莊、趙莊等19座中小型水庫,總庫容0.2億立方米。該鎮位於全縣種植業區劃「中部丘陵糧菜區」內,土地以棕壤為主,質地肥沃,水源豐富,灌溉條件良好。作物以小麥、玉米、蔬菜為主。總複種指數為149%,糧田複種指數168%,是全縣糧食、蔬菜主要產區。

悅莊鎮屬暖溫帶季風區域大陸性氣候,四季分明。春季回暖遲而迅速,風大雨少。夏季濕熱多雨,間有乾旱。秋季涼爽,乾燥少雨。冬季寒冷,雨雪稀少。因受山區地形影響,小氣候特點明顯,乾旱威脅較嚴重。[3]

經濟

綜述

2015年,悅莊鎮實現生產總值24.4億元、完成社會固定資產投資5.74億元、一般公共預算收入達到2277萬元、農民人均可支配收入達到1.69萬元,分別同比增長8.9%、13.1%、34.8%、16.3%。

2017年,悅莊鎮實現一般公共預算收入3844萬元,同比增長48%;社會固定資產投資11.3億元,同比增長15.1%;農村居民可支配收入19265元,同比增長9.6%。

第一產業

農業方面以蔬菜、果品、中藥材為重點,建成五個萬畝生產基地,其中韭菜2萬畝,蘋果1萬畝,葡萄1萬畝,桃、山楂、大櫻桃、核桃等其他乾鮮果1萬畝,中藥材1萬畝,在消水片年發展蒜苗10000餘池。2000年12月被山東省農業廳認定為山東省「無公害農產品生產基地」,「沂蒙山」牌韭菜、蒜苗、乾鮮果享譽大江南北。 歷年 來,突出抓了以韭菜為主的蔬菜、果品標準化生產、畜牧業規模養殖和配套服務業以及草編、食用菌和各類協會建設,全鎮新發展韭菜5000畝,草編8000餘戶,中藥材3000畝,黃煙2000畝,各類協會30家以上。特色農產品:,蔬菜,果品,中藥材,韭菜,乾果,肉雞,肉鴨,肉牛,生豬,飛龍,奶牛,山楂

加快調整農業結構,在全鎮形成了2萬畝韭菜、萬畝高檔果品、萬畝乾果、萬畝中藥材和萬池蒜苗等五處規模化、標準化生產基地,無公害農產品生產面積達到90%以上。2000年12月被山東省農業廳認定為山東省「無公害農產品生產基地」,「沂蒙山」牌韭菜、蒜苗、乾鮮果享譽大江南北。大力發展畜牧養殖業,2007年,全鎮新發展肉雞、肉鴨養殖棚80個,出欄肉牛2700頭,生豬存欄達到18000頭,畜牧業產值占農業總產值的比重達到41 %。新發展了以飛龍食品公司、大樹鴨業公司、光花工藝品公司、哈利乳業公司為重點的農產品加工企業7家。新建以奶牛、韭菜、果品為主的產銷協會30家。狠抓了造林綠化,全鎮森林覆蓋率達到46.2%。

第二產業

近年來,逐步形成了玻璃纖維、玻璃製品及工藝品、食品加工和包裝及礦產資源加工五個特色工業小板塊。全鎮企業達到128家,規模以上企業達到15家,其中利稅過100萬元的企業6家。全鎮玻璃製品及工藝品企業發展到14家,農副產品加工企業10家,包裝企業13家,以石英石、石灰石、頁岩、鋁土等為原料的礦產資源型企業達到18家。

加快實施「工業立鎮」戰略,全鎮工業企業達到128家,其中規模以上企業18家。逐步形成了以玻璃纖維、玻璃製品及工藝品、食品加工和包裝、礦產資源加工、防腐材料等特色板塊,板塊企業達到60家。2007年,全鎮工業產值、增加值、銷售收入、利稅分別實現17.8億元、3.5億元、14.2億元、1.29億元。牢固樹立招商引資「天字號」工程地位,聚集全鎮力量抓招商。

充分發揮自身資源優勢、區位優勢和環境優勢,在招商引資中,堅持讓權、讓名、讓利,在投資、稅收、財政、金融、土地等方面制定了優惠的扶持和獎勵政策,促進了招商引資工作的大發展。充分利用閒置資產招商,近年來,共盤活土地600畝 ,盤活閒置資產8000餘萬元。2007年,全鎮共引進市外招商引資項目7個,計劃總投資1.7億元,已完成投資1.08億元。全鎮工業發展後勁十足,已成為悅莊經濟增長的新亮點和鎮域經濟快速發展的重要支撐。

第三產業

在第三產業上,突出抓了旅遊業發展。充分利用該鎮的自然優勢和資源優勢,放開、放手發展飲食、娛樂和農家樂等服務業,重點抓了駿馬度假村、東升炒雞店二店建設,全年新發展個體工商戶180戶,全鎮個體工商戶達到 1920戶,其中餐飲行業達到500餘家。以鎮勞務輸出公司為龍頭,狠抓農村富餘勞動力轉移,通過政府牽線搭橋,引導培訓,積極拓寬農民勞務輸出渠道,全鎮共轉移勞動力4300人。

在旅遊業發展上突出抓了悅莊林果百里綠色長廊進行二期開發建設,悅莊鎮林果百里綠色長廊位於沂源縣悅莊鎮北部山區林果集中地帶,全長100餘華里,涉及沿線26個村兩萬畝果品生產基地,串連起沿線二十餘座小型水庫,是集生態農業觀光、特色旅遊、飲食住宿、休閒娛樂為一體的綜合農業生態項目。2005年,投資130餘萬元,完成了一期工程建設。2006年又投資100餘萬元對二期工程進行了全面建設,共硬化混凝土道路2000米,對沿線道路整體拓寬改造,路面寬度全部達到4米,全線達到「通中巴車,觀自然景」的總體規劃要求,全面提升了綠色長廊道路的檔次水平。

依託良好的生態環境和產業基礎,放開、放手發展餐飲服務、休閒娛樂、「農家樂」和生態旅遊等服務業,全鎮個體工商戶發展到1920戶。突出抓了餐飲業發展,組織開展了「吃在悅莊」美食推介活動,重點開發建設了駿馬度假村二期工程建設,形成了集「吃、住、娛樂和商務」多位一體的新型度假村。加快旅遊開發,投資230萬元,全力打造「百里生態畫廊」,對百里生態畫廊道路進了取直、拓寬、平整、改造,對部分重點路段進行了硬化,全面提升了生態畫廊的通行能力。「十·一」黃金周期間,配合縣裡成功舉辦了「中華大果園——悅莊山楂紅果採摘活動」,吸引遊客近萬人,實現旅遊收入30萬元,以此帶動沿途生態觀光和「農家樂」旅遊產業發展,成為悅莊鎮生態觀光旅遊的產業隆起帶。

堅持以城興商、以商興鎮戰略,聘請省、市測繪設計院的專家對鎮區進行了總體規劃和中心區建設控制性詳細規劃,明確了生態型、工貿型小城鎮的方向定位,拉開了小城鎮建設框架。按照經營城市的理念抓建設,先後投資3000多萬元新建商服樓20餘座、2萬多平方米;投資170餘萬元完成了飲馬河悅莊橋和飲馬河張良橋建設;投資400萬元,新增綠地面積12000平方米,對鎮駐地進行了美化、亮化和淨化;對鎮駐地9條主要道路進行了命名,安裝了高檔路牌;深入開展了「打造生態高地,建設美好家園」環境綜合整治活動,成立了環衛所和城管中隊,強化城鎮秩序管理,現代化小城鎮建設雛形已經顯現。

招商引資

鎮黨委、政府將招商引資列為加快發展的「天字號」工程,充分發揮自身資源優勢、區位優勢和環境優勢,在招商引資中,堅持讓權、讓名、讓利,在投資、稅收、財政、金融、土地等方面制定了優惠的扶持和獎勵政策,促進了招商引資工作的大發展。將閒置資產盤活作為招商引資中解決土地瓶頸的重點來抓,共盤活土地120畝,盤活閒置資產2000餘萬元。

在藉助經濟開發區和民營工業園招商的同時,在南踅莊處新規劃建設了踅莊工業小區,為實施工業立鎮戰略,悅莊鎮自己規劃打造了踅莊工業小區,該小區位於鎮駐地東1公里處,距縣城11公里,省道236線橫貫小區,交通便利,水電充足,該小區規劃占地500畝,一期計劃占地200畝,已進駐企業7家,完成投資3000萬元。2006年,全鎮共引進招商引資項目28個,新投產項目20個,完成招商引資1.5億元。全鎮工業發展後勁十足,已成為悅莊經濟增長的新亮點和鎮域經濟快速發展的重要支撐。[4]

社會事業

近年,農業以蔬菜、果品為主,形成韭菜1.8萬畝,蘋果、葡萄和其它乾鮮果各1.5萬畝的生產格局。全鎮無公害農產品面積達80%以上,被省農業廳認定為「山東省無公害農產品生產基地」。「苗山牌」無公害韭菜成為首都市場准入蔬菜,悅莊韭菜基地成為供應北京及全國各大城市的蔬菜生產基地之一。

2002年,全鎮鄉鎮企業47家,其中工業企業12家,初步形成食品加工、建材、包裝、玻璃製品、玻璃纖維等工業門類。鄉企營業收入總額2.18億元,鄉企淨利潤總額1224萬元,鄉企實交稅金總額1017萬元。

悅莊鎮交通便利,省道泰薛路、博沂路交叉穿越,規劃待建的國家級青紅(青島—新疆紅其拉甫)高速公路橫穿全境。鎮駐地二橫三縱主幹道全部硬化、亮化,全鎮實現「村村通」硬化路面,供電、供水、通訊、廣播電視配套齊全,教育達到初步現代化。2002年,全鎮國內生產總值3.37億元,財政收入1280萬元,農民人均純收入達到2887元。

全鎮將儘快實現由農業大鎮向工業大鎮和經濟強鎮跨越的總目標,全力實施工業立鎮、三產活鎮、環境興鎮及農業產業化富民戰略,努力培植壯大食品加工、石粉加工、玻璃製品等特色工業板塊,突出綠色無公害農業的標準化生產。

傾力為群眾做實事

沂源縣悅莊鎮把先進性教育活動的出發點和落腳點放在讓群眾得實惠上,高度重視好、維護和發展好群眾根本利益,傾力為群眾做實事好事。 創造條件促農民增收。該鎮採取政策扶持、示範引導、科技領路、服務促進等辦法,引導農民大力發展效益農業。全鎮投資890萬元,開發治理砂石山6000畝,新增耕地600畝,新建1000畝以上的高檔果品、蔬菜示範園10處。全鎮已形成了2萬畝韭菜、1萬畝蘋果,1萬畝葡萄,1萬畝桃、山楂、中藥材、800頭奶牛的生產格局,發展農產品加工企業20家,建戶辦、聯戶辦儲藏保鮮設施100多個,新增轉移農村勞動力5000餘人。

集中財力為群眾解難題。針對當前群眾上學難、看病難的問題,鎮黨委、政府對全鎮的中小學進行了合班並校,整合了教育資源,提高了教育教學質量。籌資40萬元,成立了「志祥幫困助學基金」,對困難學生給予救助。全面推行了農村合作醫療,全鎮農民參合率達到90%以上,基本解決了因病致貧、因病返貧問題。

情系百姓辦實事。該鎮不斷加快基礎設施建設,加大山水林田路的綜合治理力度,完成荒山造林10000畝,完成了5座水庫的除險加固和84處「四小」水利工程;投資近千萬元,95%的村實現了村村通水泥路和村內道路硬化,30%的村實現戶戶通水泥路,全鎮程控電話突破1萬門,全鎮69個村全部實現了有線電視村村通。投資30萬元對鎮敬老院進行了改貌,定期為敬老院老人和傷殘、退伍軍人進行義務健康查體,面向優撫對象和困難群眾發放各類救濟款項50萬元。[5]

參考文獻