成品油檢視原始碼討論檢視歷史
| 成品油 | |
|---|---|
成品油，按照《成品油辦法》(商務部令2006年第23號)第四條稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。[1]
成品油是經過原油的生產加工而成，可分為石油燃料、石油溶劑與化工原料、潤滑劑、石蠟、石油瀝青、石油焦6類。 其中，石油燃料產量最大，約占總產量的90%;各種潤滑劑品種最多，產量約占5%。各國都制定了產品標準，以適應生產和使用的需要。[2]
從2013年2月25日零時起.25元。自2013年3月27日零時起，汽、柴油零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.23元和0.26元，這是國內成品油價格2013年以來首次下調。2013年11月1日零時起汽、柴油價格每噸均降低75元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升均降低0.06元，這一降幅創年內新低，也是十年新低。
2020年3月17日，國內成品油價格將大幅下調，觸及地板價。
基本信息
中文名稱 成品油
外文名稱 Refined oil product
相關文件 《成品油辦法》
分類 汽油 煤油 噴氣燃料
改革實施 2009年1月1日
解釋 經過原油的生產加工而成
主要分類
成品油價格今年首次上調
汽油:消耗量最大的品種。汽油的沸點範圍為30 ~ 205°C， 密度為0.70~0.78克/立方厘米，商品汽油按該油在汽缸中燃燒時抗爆震燃燒性能的優劣區分，標記為辛烷值70、80、90或更高。標號逾大，性能逾好，主要用作汽車、摩托車、快艇、直升飛機、農林用飛機的燃料。
噴氣燃料:主要供噴氣式飛機使用。沸點範圍為60~280℃或150~315℃(俗稱航空汽油和航空煤油)。為適應高空低溫高速飛行需要，這類油要求發熱量大，在-50C不出現固體結晶。
煤油:沸點範圍為180 ~ 310℃ 主要供照明、生活炊事用。要求火焰平穩、光亮而不冒黑煙，產量不大。
柴油:沸點範圍有180~370℃和350~410℃兩類。對石油及其加工產品，習慣上對沸點或沸點範圍低的稱為輕，相反稱為重。故上述前者稱為輕柴油，後者稱為重柴油。商品柴油按凝固點分級，如10、0、-10、-20等，表示適用的環境溫度，柴油廣泛用於使用柴油內燃機的車輛(包含火車)、船艦以及柴油鍋爐。由於高速柴油機(汽車用)比汽油機省油，柴油需求量增長速度大於汽油，一些小型汽車也改用柴油。
石油溶劑:指石油醚、190#、200#溶劑油。其中石油醚分30-60度、60-90度、90-120度三種，溶劑油以油品的干點為牌號，分別用於香精、油脂、油漆行業、試劑、橡膠加工、塗料工業做溶劑，或清洗儀器、儀表、機械零件。
煉油裝置生產的是採取各種精製工藝製成的基礎油，再加多種添加劑，因此具有專用功能，附加產值高。
潤滑脂:是潤滑劑加稠化劑製成的固體或半流體，用於不宜使用潤滑油的軸承、齒輪部位。常見的鈣基和鋰基兩種，鈣基脂俗稱黃油，用量最大，用途最廣，適用於大多數情況下的設備潤滑，鋰基脂適用於使用溫度相對較高的環境。
石蠟油:包括石蠟(占總消耗量的10%)、地蠟、石油脂等，按用途可分為工業級、化妝級和食品級三檔。石蠟主要做包裝材料、化妝品原料及蠟製品，也可做為化工原料產脂肪酸(肥皂原料)。
石油瀝青:主要供道路、建築用。
石油焦:用於冶金(鋼、鋁)、化工(電石)行業做電極。
除上述石油商品外，各個煉油裝置還得到一些在常溫下是氣體的產物，總稱煉廠氣，可直接做燃料或加壓液化分出液化石油氣，可做原料或化工原料。
稅費改革
總體思路
規範政府收費行為，取消公路養路費等收費，在不提高現行成品油價格的前提下，提高成品油消費稅單位稅額，依法籌集交通基礎設施養護、建設資金;完善成品油價格形成機制，理順成品油價格。
形成機制
國產陸上原油價格繼續實行與國際市場直接接軌，國內成品油價格繼續堅持與國際市場有控制地間接接軌，建立和完善既反映國際市場石油價格變化和企業生產成本，又考慮國內市場供求關係;既反映石油資源稀缺程度，又兼顧社會各方面承受能力的價格形成機制，促進資源節約和環境保護。
國內汽、柴油出廠價格以國際市場原
油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅收和合理利潤確定。
將現行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格。最高零售價格以出廠價格為基礎，加流通環節差價確定，並將原流通環節差價中允許上浮8%的部分縮小為4%左右。國家將繼續對成品油價格進行適當調控。
實施時間
成品油價稅費改革方案自2009年1月1日起實施。
政策通知
為建立完善的成品油價格形成機制和規範的交通稅費制度，促進節能減排和結構調
整，公平負擔，依法籌措交通基礎設施維護和建設資金，國務院決定實施成品油價格和稅費改革。[1]
(注:具體政策內容條款請翻閱參考資料:= )
制度管理
《成品油市場管理辦法》已於2006年12月4日經商務部部領導一致同意通過，現予以公布，自2007年1月1日起施行。[2]
(注:詳細管理辦法細則請翻閱參考資料:=)
價格指數
10月31日發改委發布消息稱，本輪調價周期內汽柴油價格每噸均降低75元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升均降低0.06元，調價執行時間為10月31日24時。新華(大慶)國際石油資訊中心分析師王超認為，本輪調價創新機制以來的最小跌幅，調價後預計主營業者心態將有所企穩，按需補貨，但補貨數量有限，後市全國成品油價格指數將以平穩走勢為主。
全國成品油價格指數運行結果表明，上周93#汽油平均價格報收於9096元/噸，較前一報告周期上升了18元/噸;0#柴油平均價格報收於8014元/噸，較前一報告周期降低了77元/噸。
綜合來看，汽油價格變化幅度不大，但柴油價格下降明顯，帶動全國成品油價格指數小幅走低。
王超認為，上一輪成品油調價周期內，國際原油繼續呈寬幅震盪走勢，截至30日一攬子原油平均價格變化率為-0.95%，幅度逐漸收窄，對國內成品油市場形成利空影響。
王超分析說，本次油價下降幅度偏小，對成品油消費的提振作用將十分有限。成品油市場整體行情呈現持穩態勢。主營方面來看，多數業者汽柴油價格守穩，個別主營柴油價格上調。地煉方面，成品油市場交投較為清淡，油品升級成為市場重心，地煉面臨嚴峻挑戰。
社會單位根據市場情況適量補貨，按需買進。觀望後市，成品油市場缺乏明顯利好支撐，國際原油市場利空充斥，業者對後市普遍持看空心態。美國能源情報署公布美國石油庫存數據備受關注，庫存高企或將使原油價格維持弱勢震盪，利空國內成品油市場。
全國成品油價格指數是由新華(大慶)國際石油資訊中心在每天採集國內各地一萬多個成品油市場終端價格信息的基礎上，通過系統和專業的計算方法得出的綜合指數，旨在全面反映國內成品油消費價格水平及波動情況。
定價機制
自1998年迄今，中國已經歷了三次成品油定價機制改革。
1998年6月3日，原國家計委出台《原油成品油價格改革方案》，規定中石油和中石化兩個集團公司之間原油交易結算價格由雙方協商確定，價格由原油基準價和貼水兩部分構成。其中原油基準價由原國家計委根據國際市場相近品質原油上月平均價格確定，貼水由購銷雙方協商確定。
汽、柴油實行政府指導價，由原國家計委按進口完稅成本為基礎加國內合理流通費用確定零售中准價，中石油、中石化集團公司在此基礎上並在上下浮動5%的幅度內確定具體零售價。
從2000年6月份起，國內成品油價開始參考國際市場價格變化相應調整，當時參考的只有新加坡市場的油價。
從2001年11月份起，中國又一次進行成品油定價機制改革。改革的核心是國內成品油價格改為參照新加坡、鹿特丹、紐約三地市場價格調整國內成品油價格，當國際油價上下波動幅度在5%-8%的範圍內時保持油價不變，超過這一範圍時由國家發改委調整零售中准價。
2006年3月26日，國家發改委在宣布成品油價上調的同時，向地方傳達了石油綜合配套改革方案。方案包括兩大內容:一是成品油價由原來的與國際成品油價直接接軌，改為以國際市場原油價格為基礎，加上國內合理加工成本和適當利潤確定。二是推出"四個配套機制":包括建立石油企業內部上下游利益調節機制;建立相關行業價格聯動機制;建立對種糧農民等部分弱勢群體和部分公益性行業給予補貼的機制;建立原油漲價收入的財政調節機制。
供需情況
預計2013 年，我國汽煤柴三大成品油產量將達到約2.97 億噸，同比增長5.3%左右，將上半年下降0.3 個百分點，表觀消費量將達到約2.87 億噸，同比增長3.6%左右，較上半年下降0.1 個百分點，市場供需保持寬平衡狀態。其中，3 季度產量約為7349.3 萬噸，表觀消費量約為7126.8 萬噸。
依據一:經濟繼續增長，增速相對較低從世界經濟指標和權威機構分析看，下半年世界經濟緩慢復甦，增速不理想。
中國經濟指標也顯示增速難以較大幅度回升。國家可能對經濟政策進行微調，但力度可能不大，對經濟的刺激作用有限。多數經濟學家認為，下半年中國經濟相對穩定，增速相對較低。
依據二:煉油能力繼續擴大，產量保持平穩增長2013 年國內煉油能力將新增4050 萬噸/年，出現5 年來的最大增量:主營單位將有5 家煉廠擴建，新增煉能1850 萬噸/年;四川石化和中化泉州新建煉廠將於2013 年陸續投產，新增煉能2200 萬噸/年。
2013 年包括主營煉廠和部分地煉在內的煉油能力將突破5 億噸/年。根據新增產能的投產節奏，並考慮到需求增長幅度對開工負荷的影響，預計2013 年國內成品油產量約為2.97 億噸，同比增長5.3%左右。
依據三:促消費政策持續實施和汽車銷售的透支效應共同作用，汽油需求有望持續增長但增速有所回落2013 年，節能汽車補貼政策仍將繼續落實，第二輪"汽車下鄉"政策有望在局部地區實施，節假日高速路通行免費措施的延續，以及日系品牌汽車銷售的缺口逐步被其他品牌填補，均將對汽車市場的增長提供支撐。
但另一方面，2009 年、2010 年中國汽車銷量45%和32%的爆發式增長對後期汽車銷售的透支作用仍將延續到2013 年，加上大中型城市限制汽車出行的力度仍將加大，均將限制汽油需求的增長。
依據四:航空出行增加，煤油需求將穩定增長2011 年1 季度以來，城鎮居民可支配收入增速已經連續8 個季度高於國內機票價格的增長。考慮到2013 年國家對收入分配體制的改革將會落到實處，以及促進第三產業發展的各項措施繼續實施，預計民航國內客運市場將維持高速增長。
另外，世界經濟略好於2012 年也將帶動國際商貿往來活動的恢復，國際航空貨運量增長有望加快。
依據五:柴油用油需求將實現增長，柴油市場將溫和回暖結合對柴油用油行業發展趨勢的分析，預計 2013 年十大柴油終端行業中的公路物流、農業、鐵路運輸、水路運輸、建築業、工礦企業、商業民用等七大行業的用油需求較2012 年將實現增長，這些行業約占柴油終端消費量的90%，柴油市場溫和回暖的方向明確。
國內成品油市場需求增長減緩。隨着宏觀經濟增長放緩及新能源的開發利用、能源效率的提高，國內油品的市場需求增速減緩將成為長期趨勢。截至2013年末，我國一次性原油加工能力逾7億噸/年，已顯現過剩的跡象。2006~2012年，我國原油表觀消費量年均增幅為6.8%。根據目前我國宏觀經濟增長與能源消費之間的變化情況，智研諮詢預計2013年國內原油表觀消費量約4.89億噸，同比增長約3%;天然氣表觀消費量約1645億立方米，增長15.5%;成品油表觀消費量約2.87億噸，增長3.5%，其中柴油表觀消費量約1.70億噸，與上年大致持平。預計2014年，原油表觀消費量約5.1億噸，同比增長4%;天然氣表觀消費量約1880億立方米，增幅15%;成品油表觀消費量約為3.02億噸，增幅4.5%。
國內成品油價格主要隨國際原油價格波動。其中，0#柴油年均價在8510元/噸上下，同比持平;93#汽油均價約9950元/噸，微漲0.2%。
市場價格
油價倒掛
2004年，中國石油進口越來越多，總量達1億噸，占中國石油消費量的約40%。
2010年，中國共進口石油2.39億噸，占中國石油消費量的55%。中國實行的是與國際接軌油價機制，即根據國際油價的變動來調整國內油價。進口油價上漲，如果國內成品油銷價不相應上漲，那麼勢必出現煉廠銷售的成品油價格反而比購進的原油價格便宜的"倒掛現象"。
價格調整
根據2013年3月27日起實施的新成品油定價機制，
國內汽柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次，當調價幅度低於每噸50元時，不做調整，納入下次調價時累加或沖抵。第一次調整是2013年6月6日24時，國內汽、柴油價格分別降低95元/噸和90元/噸。
在2013年2月25日發改委上調國內成品油價格後，國內汽柴油批發價跌勢明顯:如中石化決定，自2013年3月1日零時起下調柴油調撥價100元/噸。市場上，一些成品油批發商為了減少庫存也持續下調價格，平均日降幅約為10-20元/噸。
由此也導致國內成品油批發價和零售價利潤空間加大，如部分地區柴油批發價和零售價差距已經擴大至500-650元/噸，為加油站零售讓利提供了空間。
2013年5月，國家發展改革委發出通知，按照現行成品油價格形成機制，決定將汽、柴油價格每噸提高95元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別提高0.07元和0.08元，調價執行時間為5月9日24時。此次成品油價格提高幅度，是根據2013年5月9日前10個工作日國際市場原油平均價格變化情況確定的。
2013年8月16日，國家發改委發布消息表示，由於國內汽、柴油的調整幅度低於每噸50元，此次油價將暫不作調整，納入下次調價時累加或沖抵。這是新成品油定價機制下油價調整第四次擱淺，也是首次遭遇連續兩次擱淺。
2013年9月16日，國家發改委發布消息表示，決定自9月14日零時起提高國內成品油價格，汽、柴油價格每噸分別提高90元和85元。本輪油價調整也是2013年油價的第10次調整，進入2013年以來，國內油價歷經了"6漲4跌"。
2013年10月，成品油將迎來新機制實施後的"二連跌"，下調幅度或在70-80元/噸，調價窗口將於2013年10月17日開啟，最快10月18日(下周五)凌晨兌現。
2013年11月1日零時起汽、柴油價格每噸均降低75元，這一降幅創年內新低，也是十年新低。
(注:從2005年至2009年國內成品油價格經歷數十次調整，具體的調整時間請翻閱參考資料:)
2014年4月24日，國家發展改革委發出通知，決定將汽、柴油價格每噸分別提高155元和145元，調價執行時間為4月24日24時。
2014年5月9日24時起，汽、柴油標準品最高供應價格調整為每噸 9145元和8025元，每噸均降低50元，折合汽柴油價每升下調0.04元。
2014年6月我國進口成品油236萬噸，較上月增加55萬噸，同比減少28.05%;1-6月成品油累計進口1526萬噸，同比減少29.4%。
2014年6月我國進口原油2328萬噸，較上月減少280萬噸，同比增加5.01%;1-6月原油累計進口15197萬噸，同比增加10.2%。
2014年9月16日，國家發展改革委發出通知，決定將汽、柴油價格每噸分別降低140元和135元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.10元和0.12元。調價執行時間為9月16日24時。在此次成品油價格下調之前，國內成品油價格已分別在7月21日、8月18日和9月1日連續三次下調。本次成品油價格下調是六年來的首次"四連跌"。
2014年11月14日國家發展改革委發出通知，決定將汽、柴油價格每噸分別降低190元和180元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.14元和0.15元，調價執行時間為11月14日24時。
2015年2月，按照國內成品油定價機制"十個工作日一調"原則，國內油價在27日24時將再次迎來調價窗口。多家機構分析師表示，只有原油連續大幅暴跌，本輪油價才能擱淺，因此本次調價幾成定局，成品油將迎來今年首次兩連漲。
改善成品油質量
中國國務院周二(2015年4月28日)發布公告稱，國務院總理李克強當天主持召開國務院常務會議，確定加快成品油質量升級措施，推動大氣污染治理和企業技術升級，將全國供應國五標準車用汽柴油的時間由原定的2018年1月，提前至2017年1月。2016年1月起供應國五標準車用汽柴油的區域，從原定的京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市擴大到整個東部地區11個省市全境。分別從2017年7月和2018年1月起，在全國全面供應國四、國五標準普通柴油。為完成上述任務，煉油企業將增加技改投資約680億元人民幣(110億美元)。
各界反響
國內成品油價設置上下限
今天下午國家發展改革委發出通知，決定完善成品油價格形成機制，進一步推進價格市場化。
此次，國內成品油價格機制設置調控下限為每桶40美元，即當國際市場原油價格低於每桶40美元時，按原油價格每桶40美元、正常加工利潤率計算成品油價格。高於每桶40美元低於130美元時，國內成品油價格按照機制調整，該漲就漲，該降就降。
高於每桶130美元時，按照兼顧生產者、消費者利益，保持國民經濟平穩運行的原則，採取適當財稅政策保證成品油生產和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。也就是說，當國際油價高於每桶130美元時，國內成品油價仍有上調的可能。
針對國家發改委設置調控的下限，著名經濟學家宋清輝告訴浙江在線記者，成品油價格機制設置調控下限，能夠保障我國石油自給能力，有利於能源結構調整以及新能源發展，也能保障能源長期安全。