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拉堡鎮廣西壯族自治區柳州市柳江區下轄鎮,是柳江區黨政機關所在地。位於廣西壯族自治區柳州市柳江區東北部,柳州市區的西南邊,東邊與柳州市中心毗鄰,南與進德鎮交界,東西長約3.8公里,南北寬約2.8公里,約9.82平方公里。轄拉堡村1個村民委員會和城中等4個社區居民委員會。拉堡鎮多數為壯族和漢族,其他少數民族有回、苗、蒙、京、仫佬、侗、瑤、布依、水、滿、土家、朝鮮、白、黎族等。
2017年,拉堡鎮行政區域面積45.78平方公里,常住人口176315人。
2019年10月,拉堡鎮入選「2019年度全國綜合實力千強鎮」。
建置沿革
清乾隆二十九年(1764年),拉堡屬一都管轄;民國初期,屬四區管轄。民國20年(1931年),柳州縣分為四個區,屬大同區管轄。民國22年,第一區區公所設在拉堡圩。1951年原柳江縣委、縣人民政府從柳州市區遷至拉堡鎮,並擴建舊圩場,重新建城。1957年前屬柳江縣第六區,稱拉堡鄉;1958年由六區劃出,成立紅旗公社;1959年改稱拉堡鎮(公社一級鎮),1962年撤鎮改稱拉堡大隊,併入進德區轄;1980年5月26日恢復設置拉堡鎮。
2003年9月27日,廣西壯族自治區政府(桂政函[2003]240號)同意柳州市調整柳江縣拉堡鎮與進德鎮部分行政區域界線:將進德鎮的黃嶺、木羅、思賢、塘頭、基隆等5個村委會劃歸拉堡鎮管轄。涉及調整的行政區域界線要同時勘定,行政區域界線走向以所附地圖為準。
2016年3月,國務院同意廣西壯族自治區柳州市撤銷柳江縣,設立柳州市柳江區,以原柳江縣的行政區域為柳江區的行政區域,柳江區人民政府駐拉堡鎮柳北路45號。[1]
行政區劃
該鎮現轄拉堡村民委員會和城中、農貿、柳東、柳西4個社區居民委員會,拉堡村委有5個自然村,20個村民小組。
自然環境
該鎮位於東經約109°31′,北緯約24°25′。拉堡鎮北面環銅鼓嶺,東、西、南面為平坦開闊地帶,地勢比較平坦,鎮中心為盆地,最低海拔97米,一般海拔110米,最高海拔即銅鼓嶺292米,是拉堡鎮的制高點。銅鼓嶺全部封山育林,山林以松樹和小葉桉為主,面積46公頃。該鎮有耕地1170畝,其中水田近900畝。拉堡鎮屬亞熱帶過渡地帶的季風氣候,年平均氣溫為24.4℃,一月份平均氣溫為10.6℃,七月份平均氣溫28.6℃,年降雨量1352.9毫米。
該鎮南面有一條小河稱大橋河,該河發源地從鎮的西部成團鎮的白露村及北弓村等經進德伍倫村(屯)入境,繞城南九曲(俗稱拉堡九曲河)經進德鎮的思賢、槎山和大橋匯入柳江河,故名大橋河。
經濟概況
工業
拉堡鎮是柳江縣經濟開發重點鎮,也是柳江縣的工業重鎮。近年來,依託優越的區位優勢,拉堡鎮承接了柳州市工業產業的輻射帶動,工業經濟發展猛速,呈現出優勢產業和強優企業不斷發展壯大的良好勢態,逐步形成了汽車及零部件、機械製造、製藥等為主體的多元化工業體系。2012年全鎮實現工業總產值114.7億元,同比增長5.6%;財政收入6.38億元,同比減少7.13%;全社會固定資產投入6.3億元,同比增長20%;農民人均純收入達8383元,同比增長16.1%;城鎮居民人均可支配收入21049元,同比增長12%;人口自然增長率控制在縣下達指標內,全鎮經濟社會實現又好又快發展、社會保持和諧穩定的良好局面。
農業
全鎮農業主要種植水稻、果蔗、蓮藕和其他葉菜類。恢復建鎮初期,農業主要以糧食生產為主,副業主要以馬車營運為主。進入20世紀90年代以後,該鎮注重發展區域經濟,引導村民引進名、特、優品種,不斷調整農產品結構。與此同時,鼓勵村民積極轉移農村剩餘勞動力,大力發展商貿業、餐飲業、機動車輛維修、保養、農產品深加工、倉儲、託運、購銷、家政服務業等,使該鎮的農村產業結構調整不斷優化。水稻畝產量從恢復建鎮時的209.35公斤提高到2001年的415.2公斤;農業總產值從15.6萬元提高到2001年的1866.48萬元,農民人均純收入從139元提高到2001年的2497元;農村經濟已從單純的糧食生產發展成為糧食、果蔗、蔬菜、商貿業、農產品加工業、餐飲業、機動車輛維修、保養業、家政服務業等多種經營、多元化發展的格局。1978年,耕地面積2278畝,糧食總產量143.6萬公斤,農業總產值15.59萬元,農業人口1706人,農民人均純收入139元;1985年,耕地面積1889畝,糧食總產量94.5萬公斤,農業總產值31.8萬元,農業人口1951人,農民人均純收入471.55元;1990年,耕地面積1481.59畝,糧食總產量755萬公斤,農業總產值122.38萬元,農民人均純收入614.43元;1995年,耕地面積1178畝,糧食總產量618萬公斤,農業總產值327萬元,農民人均純收入1493元。2001年,該鎮有計劃地調減了水稻種植面積,增加了果蔗、雙季蓮藕和其他蔬菜的種植面積;引進和推廣聖女番茄和大葉白梗空心菜等新型品種。全鎮農業總產值1866.48萬元,比上年增長7.7%;農業增加值714.27萬元,增長7.8%;蔬菜總產量16590噸,其中外銷10451噸,占總產量的63%;出欄肉豬、家禽分別比上年同期增長7.49%、2.3%;肉類總產量2170噸,增長9.59%;農民人均純收入2497元,比上年增加253元。
商業
清末,拉堡圩只有一條小街賣油鹽等日用品,叫鹽圩街。解放前,全圩只有兩條街,東街是穀米、紅薯行;西街是黃豆行。全圩房屋面積只有13619平方米,人口不足1000人。拉堡牛市素為廣西三大著名牛市之一,每圩上市的牛馬有上千頭,黔南及桂西北商品牛多由此轉運湖南、廣東等地。1985年,全鎮房屋面積100萬平方米,人口達11576人,平時圩日趕圩人數約2萬人。1992年,全鎮商品零售總額2258.1萬元。至2002年,拉堡鎮已新建了農貿、城中、金竺花苑等較大規模的農副土特產品交易市場和拉堡牛市,並在緊鄰縣城的建都開發區建設了一個蔬菜批發市場,蔬菜日批發量為500擔~800擔。鎮內縣城的農副產品交易市場城中和農貿兩大市場(蔬菜批發),每月農副產品交易金額達420多萬元。每逢三天集日,牛行開市,日交易量多達300頭,金額20~30萬元。城中社區柳西路、柳北路、柳東社區柳東路等街道已發展成為該鎮最繁華的地方。
鄉鎮企業
解放前,拉堡鎮只有幾家打鐵鋪,到1985年,鎮內有縣屬農機、印刷、製藥、食品、玻璃、機磚、配件、製糖等22個廠場企業,年產值1494萬元。1992年鎮辦工業總產值6157.9萬元。1995年鄉鎮企業有2573個,從業人員4964人,鄉鎮企業總收入4.88億元。90年代末期,鄉鎮企業以汽車配件、玻璃製品、紙製品、複合肥製品、飼料加工、交通運輸等行業為主,主要從事汽車配件、製糖、電梯、水工機械、印刷、機修、製藥、飼料、釀酒、農機、複合肥、食品、玻璃、機磚、家具等產品生產和加工。2001年,該鎮先後引進項目7個,投資上百萬元的有4家,引進資金600多萬元,年內完成投資402萬元。全鎮鄉鎮企業總產值6億元,比上年增長20%;增加值1.26億元,比上年增長14.54%;鄉辦工業增加值3048萬元,比上年增長16.02%;上繳稅金1274萬元,比上年增長62.29%;實現利潤2320萬元,比上年增長92.5%。鄉鎮企業為農民人均增收提供了167元。
財收
近年來,該鎮大力發展鄉鎮企業及第三產業,財政稅收大幅度增長。全鎮財政總收入,1995年1027萬元,1996年1079萬元,1997年1287萬元,1998年2087萬元,本級財政總收入1064萬元;1999年1331萬元,歷年滾存結餘506萬元;2000年1597萬元,歷年滾存結餘699萬元;2001年突破歷史記錄,其中本級財政收入1992.87萬元,完成年度預算任務1110萬元的179.54%,比上年增長84.01%。2001年末,全鎮城鎮居民人均支配收入為5486元。[2]
交通運輸
該鎮交通便利,枝柳鐵路、湘桂鐵路、柳邕公路穿過鎮區。枝柳鐵路在鎮西北轄區設有柳江站。宜柳高速(繞城高速)在鎮西南角開設出入口,向東行駛可抵達新興收費站和進入柳南高速;柳江汽車客運站與全區、全地區有固定客運車次來往。拉堡距民航白蓮機場約10公里,距柳州市中心約10公里,公交車10路、99路、81路、71路可直達。
社會事業
文體衛生
鎮轄區內有區圖書館、區文化館、區電影院、區體育中心和燈光球場等,鎮也設有文化廣播電視站和圖書室,逢年過節或重要活動,鎮內都開展豐富多彩的群眾性文化體育活動;每逢集日,區文化宮內都舉行山歌對唱活動。廣播電視閉路線覆蓋全轄區,有線電視覆蓋率達100%,電話通訊、移動通訊與柳州市區同步發展,多媒體網絡緊跟柳州市區的發展。
醫療衛生
鎮轄區有區人民醫院、區中醫院、區婦幼保健院、區防疫站、區皮防站等醫療機構。2000年,原柳江縣人民醫院、中醫院已榮升國家二級甲等醫院。全鎮機關、企業、事業單位幹部職工387人已全部參加醫療保險。全鎮實現兒童出生建卡制度,兒童普遍接種卡介苗等;12月齡由兒童五苗接種率、兩輪強化服苗4歲以下兒童服苗率分別高過全縣水平,有效地控制了各類傳染病在轄區內的暴發流行。
教育事業
解放前鎮只有小學1所,學生200多人。1985年,全鎮有中學4所,學生2105人;小學2所,學生1666人;農業技校1所,學生97人。2002年已發展到有高中4所、初中2所、小學3所、體校1所(均不計私立學校),在校學生25663人。全鎮適齡兒童入學率達100%,初中毛入學率達104.9%,殘疾兒童入學率75%,17周歲人口完成率為97.6%,15周歲人口完成率為100%。1998年,拉堡鎮教育「兩基」工作經自治區考核驗收全面達標。1999年,全鎮剩餘的文盲12人全部脫盲,脫盲鞏固率100%,榮獲全縣「掃盲先進單位」稱號。1998年至今,中考成績名列全縣同類學校前茅,柳江二中平均每年考取柳州高中、柳州鐵一中的考生為12人,平均錄取柳江中學400人,四年來年平均錄取重點高中升學率為28.87%。全鎮小學在校生輟學率為0.02%,初中在校生輟學率控制在1.4%以下。
城鎮建設
1950年,原柳江縣人民政府遷到拉堡鎮時,圩場只有兩條狹窄簡陋的街道。1992年,縣城新建工程項目54個,建築面積67354平方米。投資600萬元、建築面積10500平方米、三層封閉式的新城市場已竣工開業。新修街道路面4000平方米,新安裝供水管道7710米,自來水日供水量達2.5萬噸。至1995年,拉堡鎮街道總長達32800米,占地面積35.6萬平方米,路面鋪上瀝青或水泥混凝土。1996年,投資300萬元用於安裝擴建後的縣城大道柳堡路和改造主要街道的路燈工程,共計安裝規格、造型多樣的路沿燈500多盞,主要路口安裝25米高杆燈3盞。2001年拓寬修建了原縣職業高中530米路段和何家居民點的400多米街路,並動工興建柳江汽車客運中心,現已投入使用。該鎮綠化覆蓋率達25%,人均公共綠化地1.9平方米,公共綠地種植各種花卉達15種;城鎮居民人均居住面積達37平方米。
文物古蹟
鎮北面銅鼓嶺有革命烈士紀念塔,塔下安葬着13位革命烈士;區第七地質隊後面有文物古蹟——明代登仕郎之墓。
獲得榮譽
2019年10月,拉堡鎮入選「2019年度全國綜合實力千強鎮」。
上榜「2018年度全國綜合實力千強鎮」。
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