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排華法案 是美國總統切斯特·艾倫·阿瑟於1882年5月6日簽署的一項法案，該法令禁止華人移民進入美國，是美國史上第一部針對特定族裔移民的排斥法案，也是美國史上持續時間最長的歧視法案，直到1943年12月17日才被廢除。[1]
歷史緣由
1842年鴉片戰爭結束後、清廷與列強簽訂南京條約，開放通商口岸。在珠江三角洲附近，西方商品貿易逐漸改變當地經濟體系，加上當時在美國加州掀起淘金熱，不少華人開始前往美國尋找機會。但華人抵達美國時，金礦場已有各種族的工人，大家為了採礦權發生衝突，許多自訂法律的淘金營區，決議不准華人在他們的地盤採礦，或禁止華人率先取得採礦權。
隨著河床表面金礦愈來愈少，企業規模的水壓採礦取代淘金個體戶，許多原先獨立採礦的白人因此破產、失業。但他們卻將這股憤怒，轉而發洩在華人身上，成為美國白人勞動階級排華的開始。
1862年美國總統林肯推動跨州「太平洋鐵路」的大工程，連接大西洋和太平洋兩區。中央太平洋鐵路公司發現華人吃苦耐勞，大規模召募華人。從1860到1870年間，將近3萬名華人移民來到美國。
由於當時約有1萬5千名華人在中央太平洋鐵路公司工作， 1869年鐵路工程結束後，華人勞工湧入西岸城市，又碰上1870年代開始的經濟蕭條，白人勞工恐懼工作機會受到華人威脅，反華情緒升溫，演變為各地的暴力事件。
1882年5月6日美國總統切斯特·艾倫·阿瑟（Chester Alan Arthur）簽署通過「排華法案」，史無前例地排擠特定種族和國籍，禁止華人勞工來到美國，至於已在美國的華僑也永遠不能成為美國公民。
沒有投票權的在美華人，只能以美國憲法修正案第14條，作為權利保障的最後一道微弱防線。該法案載明「公民權條款」，說明在美國出生或歸化的人都是美國公民，依法不能被剝奪生命、自由或財產，也應給予平等的法律保護。
當時的排華法案必須每年10續一次，1892年國會通過「吉爾里法案」時增加一項條款，規定華人須隨身攜帶有照片的身分證件，若沒帶就會被遣返，華人領袖起而呼籲華人抵制反抗，超過10萬名華人集體響應。
從排華的1882年到1905年之間，華人向聯邦法院提起萬餘件訴訟案，但情況未能有進展。直到二戰珍珠港事變後，美國加入戰局，美國正式成為中國對抗日本的盟友，才有改變。1943年12月17日排華法案正式廢除，每年於配額限制內開放一定數量華人前往美國，並有權歸化成為美國公民。但直到1965年的「哈特塞勒法案」通過，才真正消除依據國籍種族的配額。[2]
法案廢止與當前狀況
1943年《排華法案》被《馬格努森法案》廢止。允許已經居住在美國的華人歸化美籍，並令他們停止因為被驅逐出境的威脅而躲藏。該法案也給出了每年105名華人移民的限額。大量的華人移民並未湧現，直到1965年的《移民和國籍法案》被通過。儘管《排華法案》已經於1943年被廢止，但1948年之前，加利福尼亞州禁止華人與白人通婚的法律仍未廢除。[3]在1967年以前，其它的州也有類似法律，直到最高法院在洛楓訴維吉尼亞州（Loving v. Virginia）的訴訟期間一致同意地作出判決：反對種族通婚的法律是違反憲法的。而1879年加州憲法禁止政府與公司雇用華人的條款，到1952年才被廢除。
2009年6月23日，加州眾議院通過正式決議，為曾經通過針對華人的歧視性法律道歉。[4]
2012年6月18日，美國國會通過正式決議，為曾經針對華人的歧視性法律道歉，但無任何賠償。
2017年5月1日，美國的亞裔傳統文化月開啟，美國總統川普（Donald Trump）發表聲明，表彰亞裔美國人作出的成就和貢獻，兩黨與政府機構也紛紛祝賀亞太裔傳統文化月。
2017年5月3日，加州蒙特利公園市（Monterey Park）一致投票通過，將排華法案的總統簽署日（5月6日）訂為「種族包容日」（Day of Inclusion）。
儘管《排華法案》的重要部分早已經被廢止，但美國法典第8號的第7章仍舊以「排華」字樣開頭。在法典第8號的15個章節中，第7章是惟一一個完全聚焦於某個特定國籍或種族團體的章節。
武漢肺炎重燃排華
隨著武漢肺炎的疫情升溫並蔓延全球，世界各地民眾對疾病的恐慌，助長了排華的仇外心理，在部分地區，這股情緒甚至演變成對整個亞洲人種的反撲。在日本、新加坡、法國、加拿大等地，反華種族主義都逐漸升溫。
已超過20個國家境內出現確診個案，外國人漸漸對華人心存顧忌和反感。不少國家民眾呼籲禁止中國人入境，商家也紛紛讓中國遊客吃閉門羹。《紐約時報》（The New York Times）指出，在日本，「#中國人入國禁止」一直是Twitter熱門標籤；[5] 在加拿大多倫多一個郊區，有超過9000市民聯署請願，呼籲教育當局不要讓那些有家屬最近回過大陸的學童回校，主張他們自主隔離，停課17天。在國外媒體上，稱病毒為「中國病毒」，將疫情視為「黃色警報」，就連其他亞洲臉孔，在國外也遭人側目。[6]
在東亞人是明顯少數民族的國家和地區，比如歐洲、美國和澳大利亞等，那種認為為中國人骯髒和不文明的偏見助長了「恐華」情緒。
在法國和澳大利亞的小報甚至刊登出「黃禍」、「中國病毒之亂（註：panda-monium，此詞故意和中國特有的熊貓聯繫起來 ）」和「中國孩子呆在家裏（別出來）」等標題。在一些學校裏，華人的孩子受到同學欺負，原因是「他們是中國人，攜帶病毒」。
對於疫情的最初報導說，這種病毒起源於武漢一個出售野生動物的海鮮市場，而且可能是由蝙蝠攜帶的一種病毒變異，社交媒體上再次出現一些老段子，嘲笑中國人什麼都吃。
亞洲地區一些國家也出現了同樣的言論，而這裏「恐華」情緒更複雜、甚至更帶有排外的語氣。社交媒體經常出現一個共同的話題，基本是懷疑中國大陸人不斷湧來，會感染當地居民。
俄羅斯政府也宣布，2020年2月20日起暫時禁止所有中國公民入境。俄羅斯駐香港總領事館今晨發表聲明，表明香港和澳門居民將會同樣被禁入境俄羅斯。俄羅斯在 1 月 31 日起錄得首兩宗確診個案，兩宗個案分別在俄國秋明市，以及與中國接壤的外貝加爾邊疆區確診，患者是中國公民。俄羅斯 1 月曾為了避免武漢肺炎傳播，宣布關閉與中國大陸接壤的邊界，並停止簽發電子簽證給中國大陸國民。[7]
在新加坡和馬來西亞，數十萬人簽署了一份網絡呼籲書，要求全面禁止中國公民入境，這兩國的政府也實施了某種形式的入境禁令。[8]
法國《皮卡爾信使報》（Le Courrier picard）報導疫情時，用「黃禍」和「黃色警報」為標題來形容疫情的嚴重性，甚至搭配一張中國女子戴口罩的照片，引發爭議，雖然報社立即道歉滅火，但刻板印象已深植人心。[9]
英國曼徹斯特大學（University of Manchester）亞裔英籍碩士生山姆（Sam Phan）向《衛報》（The Guardian）投書表示，他上週通勤搭公車時，甫坐下，旁邊的人立即爭先恐後地收拾東西、站起來，避免坐在他旁邊。他說：「這週我的族裔讓我感到，自己像是處於威脅、受病毒感染。人們純粹基於種族就認為我帶有病毒。」顯出作為亞洲人的無奈。
《CNN》也指出，網路上還大量出現「仇恨評論」，將亞洲人以及其飲食和習俗描述為不安全和不被接受的。[10]
影片
參考文獻
- ↑ 美國史上歷時最久的歧視法案《排華法案》135周年 在美華人盼歧視不再重演 風傳媒
- ↑ 種族歧視華工遭踐踏 逾60年「排華法案」見證血淚史 鏡週刊
- ↑ Preserving Racial Identity: Population Patterns and the Application of Anti-Miscegenation Statutes to Asian Americans, 1910-1950 SSRN
- ↑ [1] 美國參院通過決議案為百年前「排華法案」致歉
- ↑ 武漢肺炎引爆種族歧視》黃禍、中國病毒、生物恐怖分子……世界各地排華反中，亞裔人士連帶遭殃 風傳媒
- ↑ 武漢肺炎》種族歧視伴隨疫情升溫，亞裔學生：公車上的人看到我就換位子 商周
- ↑ 俄羅斯宣布禁止中國公民入境 包括港澳居民 立場新聞
- ↑ 肺炎疫情與中美爭霸升溫 「恐華症」死灰復燃引關注 BBC
- ↑ 武漢肺炎》疫情引爆種族歧視 旅法華人：我不是病毒 自由時報
- ↑ 武漢肺炎》種族歧視伴隨疫情升溫，亞裔學生：公車上的人看到我就換位子 商周