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新保安鎮隸屬於河北省張家口市懷來縣,地處懷來縣西北部,東與東八里鄉接壤,南與大黃莊鎮為鄰,西鄰西八里鎮,北接宣化區,距懷來縣人民政府10.5千米,區域總面積66.86平方千米。
民國前期,新保安鎮境域屬懷來縣第三區;1984年5月,由新保安公社改為新保安鎮。截至2018年末,新保安鎮戶籍人口為22651人。截至2020年6月,新保安鎮下轄1個社區、23個行政村,鎮人民政府駐民主街村。
2018年,新保安鎮有工業企業3個,其中規模以上3個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市50個。[1]
建置沿革
民國前期,屬懷來縣第三區。民國三十四年(1945年)9月,設新保安鎮。
1958年4月,新保安鎮改為新保安公社。
1984年5月,新保安公社改為新保安鎮。
1996年4月,八寶山鄉併入新保安鎮。
行政區劃
截至2011年末,新保安鎮下轄新保安1個社區,民主街、前進街、光明街、新興街、自由街、解放街、幸福街、東關街、東元、渠上、小園、東黃莊、壩口、亭上、趙家山、渠上、梁莊、鴿子堂、於洪寺、艾家溝、盤道底、水窯溝、西元23個行政村,下設275個村民小組。
截至2020年6月,新保安鎮下轄1個社區、23個行政村:保安鎮社區、民主街村、前進街村、光明街村、新興街村、自由街村、解放街村、幸福街村、東關街村、東園子村、棗口村、小園村、東黃莊村、壩口村、亭上村、趙家山村、渠上村、鴿子堂村、艾家溝村、於洪寺村、梁家莊村、盤道底村、水窯溝村、西園子村,鎮人民政府駐民主街村。
地理環境
位置境域
新保安鎮地處懷來縣西北部,東與東八里鄉接壤,南與大黃莊鎮為鄰,西鄰西八里鎮,北接宣化區,距懷來縣人民政府10.5千米,區域總面積66.86平方千米。
地形地貌
新保安鎮境內地勢北高南低,屬山區、半河川區;境內最高峰八寶山主峰太山樑頂,海拔1695.6米;最低點河神廟,海拔500米。
氣候
新保安鎮年平均降水量372.3毫米。
自然資源
新保安鎮境內礦藏資源主要有煤礦、石灰石等;煤礦地質儲量541.84萬噸,可采儲量為429.65萬噸,集中分布在北部山區一帶。2011年,新保安鎮有耕地面積17460畝,其中水澆地13400畝。
人口
截至2011年末,新保安鎮總人口24124人,其中城鎮常住人口5850人,城鎮化率24.24%;另有流動人口297人。總人口中,男性13010人,占53.9%;女性11114人,占46.1%;18歲以下4011人,占16.6%;19—35歲5899人,占24.5%;36—60歲10133人,占42%;61歲以上4081人,占16.9%;以漢族為主,共22908人,占94.95%;有回、滿、蒙古3個少數民族。2011年,新保安鎮人口出生率9.2‰,人口死亡率4.5‰,人口自然增長率4.7‰,人口密度為每平方千米361人。[2]
截至2017年末,新保安鎮常住人口為17900人。
截至2018年末,新保安鎮戶籍人口為22651人。
經濟
綜述
截至2011年末,新保安鎮財政總收入0.47億元,比2010年增長6.9%,其中地方財政收入451.7萬元,比2010年減少34.88%;人均財政收入1948元,比2010年增長6.9%。
2018年,新保安鎮有工業企業3個,其中規模以上3個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市50個。
農業
新保安鎮農業以種植玉米、蔬菜為主。2011年,新保安鎮農業總產值9424萬元,比2010年增長26%,農業增加值占生產總值的0.5%。新保安鎮糧食作物以玉米為主。2011年,新保安鎮生產糧食4708噸。新保安鎮主要經濟作物為蔬菜。2011年,新保安鎮蔬菜種植面積2055畝,產量5266噸,主要品種有白菜、茄子、蔥、蒜等,其中白菜種植105畝,產量0.15萬噸。新保安鎮畜牧業以飼養生豬、羊、家禽為主。截至2011年末,新保安鎮生豬飼養量11.8萬頭,年末存欄0.94萬頭;羊飼養量116萬隻,年末存欄0.47萬隻;家禽飼養量85.81萬羽。
工業
新保安鎮工業以採掘、加工、建築材料為主。2011年,新保安鎮工業總產值為10.32億元,比2010年增長29%,工業增加值占生產總值的16%。2011年,新保安鎮有工業企業170家,職工2932人;實現工業增加值2.6億元,比2010年增長15%。
商貿
截至2011年末,新保安鎮有商業網點321個,職工870人,有城鄉集貿市場1個;出口總額200萬美元。
金融
截至2011年末,新保安鎮境內金融機構各類存款餘額為1.77億元,比2010年增長21.6%;各項貸款餘額4255萬元,比2010年增長13.31%。[3]
社會事業
教育事業
截至2011年末,新保安鎮有幼兒園4所,在園幼兒310人,專任教師5人;小學7所,在校生992人,專任教師91人,小學適齡兒童入學率100%;初中1所,在校生1520人,專任教師169人;初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。2011年,新保安鎮小學預算內教育經費398.5萬元,比2010年增長0.6%;中學預算內教育經費1374萬元,比2010年增長95%。新保安鎮主要學校有河北懷來新保安中學。
文體事業
截至2011年末,新保安鎮有文化站1個,村級文化活動中心19處,圖書室19個,藏書44000冊。截至2011年末,新保安鎮有學校體育場2處,80%的村安裝了健身器材,經常參加體育活動的人員占常住人口的80%。截至2011年末,新保安鎮有線電視用戶數為1300戶。
醫療衛生
截至2011年末,新保安鎮有各級醫療衛生機構1個,門診部8個,村衛生室23個;床位40張,每萬人擁有病床16.67張;固定資產總值400萬元;專業衛生人員38名,執業醫師19人,執業助理醫師5人,註冊護士5人。2011年,新保安鎮醫療機構完成診療1.1萬人次;23個村村民參加新型農村合作醫療,參合率92.6%。
社會保障
2011年,新保安鎮城鎮最低生活保障戶數為167戶,人數293人,支出67.2萬元,比2010年增長15%,月人均191元,比2010年增長11%;農村最低生活保障戶數1338戶數,人數1928人,支出150.5萬元,比2010年增長26%,月人均65元,比2010年增長14.3%;有敬老院1家,床位16張,農村五保集中供養6人,支出1.7萬元,比2010年增長27%;農村五保分散供養173人,支出32.8萬元,比2010年增長26%;民政部門資助參加合作醫療1422人,共支出7.1萬元,比2010年增長10%;國家撫恤、補助各類優撫對象42人,撫恤事業費支出22萬元,比2010年增長10%。2011年享受農村合作醫療52221人次,支出270.84萬元,比2010年增長28.9%。
郵政電信
截至2011年末,新保安鎮有郵政局1個,郵政儲蓄業務總量0.23億元,報紙、期刊累計發行36.5萬份(冊),收入40萬元;有電信企業1家,營業廳1個,服務網點3個,固定電話用戶2000戶,移動電話用戶8000戶,寬帶接入用戶1030戶。[4]
基礎設施
給排水
截至2011年末,新保安鎮有自來水廠1座,有深水井2眼及成套淨化設備,年供水27萬立方米;主要道路兩側鋪設排水通道3000米。
供電
截至2011年末,新保安鎮有35千伏及以上變電站(所)1座,有主變壓器2台;有供電所1個。2011年,新保安鎮售電量累計完成5800萬千瓦時。
交通運輸
新保安鎮有京藏、京新高速公路、京銀公路(110國道)、京包鐵路橫貫全境。截至2011年末,新保安鎮有縣鄉級公路3條,總長11.8千米。新保安火車站備有年發煤20萬噸的專用線。
歷史文化
地名由來
新保安鎮古為一驛站,稱「雷家站」。明景泰二年(1451年),保安州遷駐,建築太城堡一座,史稱新保安。
重大事件
新保安戰役
民國三十七年(1948年)12月,在平津戰役中,人民解放軍華北軍區主力部隊在北平(今北京)張家口之間的新保安地區對國民黨軍的一次進攻作戰。
民國三十七年(1948年)11月29日,華北軍區第3兵團對張家口地區國民黨軍發起攻擊,形成包圍張家口之態勢。國民黨軍華北「剿總」總司令傅作義急令其主力第35軍等部,由北平馳援張家口。民國三十七年(1948年)11月30日,第35軍抵達張家口。
民國三十七年(1948年)12月8日拂曉,華北軍區第2兵團主力經晝夜強行軍,趕至新保安,將第35軍合圍。
民國三十七年(1948年)12月9日10時,懷來地區的國民黨軍第104軍奉命西進,接應第35軍向東突圍,在沙城以西地區遭到華北軍區第2兵團阻擊,至15時才逼近馬圈子,與由新保安向東突圍的第35軍僅相距4千米,未能會合。
華北軍區第2兵團包圍新保安後,遵照中共中央軍委指示,對第35軍實行「圍而不打」。為不使第35軍跑掉,華北第2兵團司令員楊得志,政治委員羅瑞卿令各縱隊嚴密包圍,並構築多道阻擊陣地,同時開展政治攻勢,瓦解第35軍。
在東北野戰軍切斷平津聯繫,包圍天津、北平之後,經過中共中央軍委的批准,華北第2兵團3個縱隊6萬餘人於21日向新保安發起攻擊。民國三十七年(1948年)12月22日7時,在猛烈炮火支援下,開始總攻擊。第4縱隊首先突破第267師陣地,占領東城大部;16時,第3、第8縱隊從西門及西北門突破,攻入城內。激戰10個小時,殲滅第35軍軍部及兩個師,共1.6萬餘人,其中俘虜1.2萬餘人,繳獲各種火炮164門、汽車377輛。第35軍軍長郭景雲自殺身亡。[5]
風景名勝
黃龍山莊旅遊區
新保安鎮主要景點有黃龍山莊旅遊區,為國家AAAA級景區。黃龍山莊旅遊區興建於2000年,於2004年5月份正式營業;景區總面積8平方千米。