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杜衍
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杜衍，別名杜祁公、杜正獻，是唐朝名相杜佑的後人，他也是北宋名臣。杜衍擔任過知永興軍、樞密使、同平章事、宰相、太子少師等職，封爵祁國公；他歷職地方，以善於治獄而聞名，儘管做了百日就被罷相，但其支持「慶曆新政」，又頗有政績，深得百姓愛戴。杜衍還善詩文、工書法，他的正、行、草書都深得世人推崇，代表作有《杜祁公摭稿》等。1057年，杜衍去世，追贈司徒兼侍中，諡號「正獻」。

人物生平

太平興國三年(978年)，杜衍出生，年幼時母親改嫁錢氏。

淳化四年(993年)，十五歲的杜衍遭兩位兄長虐待，用劍砍他。後來他到母親那裡，繼父不肯收留，只好在孟洛等地流浪。一富戶相里氏看杜衍儀表不凡，將女兒嫁給他。杜衍束髮苦志厲操，尤其酷愛讀書。；

大中祥符元年(1008年)，杜衍中進士甲科。進士及第後，杜衍補任揚州觀察推官，改任秘書省著作佐郎、知平遙縣。之後受朝廷使者舉薦，擔任晉州通判。

朝廷下詔令推舉品質優良的官吏，杜衍名列其中，升任乾州知州。陳堯咨安撫陝西時，朝廷詔令藩府才能賜宴，陳堯咨到乾州，由於杜衍有才能，特地賜宴，將他調為鳳翔府知府。到杜衍罷官回鄉時，二州的百姓將他阻攔在州境上，說:"為什麼要調走我們賢太守?"

杜衍後以太常博士之職提點河東路刑獄，升任尚書祠部員外郎。他巡視潞州時，澄清冤案，知州王曙因此寫了《辨獄記》。高繼升任石州知州，有人誣陷他勾結外族策劃變亂，將其逮捕捉拿。此案久不判決，杜衍辨明這一冤案，將誣告者治罪。寧化軍守將將人審訊定為死罪，案情不實，杜衍反覆核實加以改正。守將不伏罪，上訴朝廷，朝廷詔令刑獄複審，果然那人罪不當死。杜衍又移任京西路，並調為揚州知州。有司上奏杜衍辨別冤獄，依法當受賞賜，升職刑部。劉太后(章獻明肅皇后)派使者安撫淮南，使者回京，還沒有說其他話，太后就問杜衍是否安康。使者將杜衍的治績向太后匯報，太后感嘆說:"我知道很久了。"

後擔任河東轉運副使、陝西轉運使。其後奉召任三司戶部副使，升任天章閣待制、知江陵府。未到任，恰遇河北軍費缺乏，杜衍被調為河北都轉運使，升為工部侍郎。他不向老百姓徵收賦稅而使軍費充足。回京後，杜衍任樞密直學士，他請求外出任職，便以右諫議大夫出知天雄軍。

杜衍為政嚴謹細密，不用嚴刑來督責官吏，但官民也畏懼他的清廉嚴整。仁宗召他為御史中丞，兼攝吏部。杜衍上奏認為應常召見中書、樞密的官員，多聽取其建議。他針對當時豪商大賈賤收貴賣、囤積居奇困擾民生的情況，提出"年有豐凶，谷有貴賤，官以法平之，則農有餘利"的常平之法。

杜衍兼判吏部流內銓時，根據因選補條律繁多冗長，使得官吏大多受賄、鑽法律的空子的現狀，立即頒發給屬吏《函銓法》。杜衍盡力閱覽，將本末典折全部了解清楚。次日，他命令其他官吏不要升堂，各自在本署聽取行文書，選舉之事全部由自己決定，使官吏不能謀取奸利。數日後，杜衍聲震京師。後改知審官院，任內按在吏部時的辦法裁決取斷。再升任尚書工部侍郎、知永興軍。當地有位百姓白天失去了他的妻子，杜衍用計捕獲了罪犯，將被埋的屍體發掘出來，還發現被罪犯殺死的其他兩位婦人的屍體。秦地人大為震驚。後調知并州。

革除民弊

寶元元年(1038年)，李元昊叛宋建立西夏。朝廷因并州的太原為戰略要地，加杜衍為龍圖閣學士。

寶元二年(1039年)，升為刑部侍郎，再次知永興軍。當時宋夏戰爭興起，百姓苦於徵發兵役，官吏因此為奸。杜衍分別計劃，根據道路的遠近，給予充裕的集合時間，讓百姓依次服役，比其他各州節省了一半的費用。他回京後，代任開封府知府，附近的人久聞杜衍的名聲，都不敢私自請託。

後升任同知樞密院事，改任樞密副使。宰相打算採用夏竦奏陳的攻守之策，杜衍說:"偶然成功，不是萬全之計。"雙方爭論，杜衍自請罷免未獲允許，仁宗親自賜詔勉勵他。之後任河東宣撫使，授吏部侍郎、樞密使。每次逢到仁宗親自降旨，杜衍大都不執行，共積累至十多封詔書，便獻納在仁宗面前。諫官歐陽修入朝進對，仁宗說:"外人都知道杜衍封還內降嗎?凡是有求於朕的人，每次都以杜衍不同意而告知於請求者從而停止，比杜衍所封還的詔書要多得多。"

遼夏交戰後，參知政事范仲淹宣撫河東，想親自率兵出戰。杜衍說:"兩國正在交戰，軍勢正盛，不可輕易出兵。"范仲淹在仁宗面前與杜衍爭議，並詆毀杜衍，言辭十分尖刻急迫。范仲淹曾以父禮服侍杜衍，杜衍並未因此而忌恨他。遼朝駙馬劉三嘏叛逃歸宋，輔臣建議厚待劉三嘏，以獲取遼朝的軍事機密。歐陽修也請求留住劉三嘏。仁宗向杜衍徵求意見，杜衍說:"我國提倡忠信，如果自己違背誓約，接納叛逃之人，那麼我們就不理直氣壯了。而且劉三嘏是契丹的近親，卻逃跑前來歸順，這樣謀身，還能與他計謀國事嗎?接納他有什麼益處，還不如將他歸還契丹。"仁宗便將劉三嘏歸還遼朝。

百日宰相

慶曆四年(1044年)，拜同平章事、集賢殿大學士，兼樞密使。杜衍喜歡推薦賢士，抑制佞幸之徒，因而多得罪於人。杜衍的女婿、詞人蘇舜欽因在文章中的言辭冒犯權貴，監進奏院時，按照舊例，祭祠神廟時要用伎樂來取樂賓客。集賢校理王益柔被杜衍推薦，有人說王益柔曾經戲作《傲歌》，御史便將杜衍與王益柔一一上奏彈劾，想以此陷害杜衍。諫官孫甫說:"丁度趁奏對時請求被任用，請將此事交給執法官吏處理。"丁度知道孫甫上奏有誤，極力請求置對。杜衍由於孫甫剛奉詔出使契丹，扣留了孫甫的上奏，丁度因此對杜衍十分懷恨。等到杜衍被罷職時，丁度草詔指責杜衍結納朋黨。當時，范仲淹、富弼因主持"慶曆新政"，遭到攻訐。仁宗打算罷免二人，杜衍獨自為其辯白，反被認為是結納朋黨。最終罷相，以尚書左丞職離京知兗州。

主要成就

杜衍歷知乾、揚、天雄、永興、並等州軍，又提點河東路、京西路刑獄。在地方時，杜衍皆以擅長治獄聞名。他對法律條文多有革新，又能儘量革除民弊。代知開封府時，既為能吏，又能兼擅民政。 杜衍在朝廷內外任職，封還內降，杜絕私情。在樞密院任職後，對宋與遼、夏的外交事務多有參與，主持慎重說。慶曆四年（1044年），杜衍拜相後，支持范仲淹等人推行的「慶曆新政」，以求改變北宋「三冗」局面。

人物評價

蘇舜欽:臣立性褊直，有不可移之資;臨事迂疏，必無能成之策。塵污近輔，貽誚多方;績效不揚，譏議上徹。居常悚栗，日俟竄投。而陛下收臣於賤朽之中，拔臣於毀謗之內;以謂石慶老而彌謹，趙禹孤而能立，掩闕失而不問，惟忠鯁之是稱。

歐陽修:①公自曾、高以來，以恭儉孝謹稱鄉里，至公為人尤潔廉自克。其為大臣，事其上以不欺為忠，推於人以行己取信。故其動靜纖悉，謹而有法。至考其大節，偉如也。 ②翼翼祁公，率履自躬。一其初終，惟德之恭。公在子位，士知貪廉。退老於家，四方之瞻。豈惟士夫，天子曰咨。爾曲爾直，繩之墨之。正爾方圓，有矩有規。人莫之逾，公無爾欺。予左予右，惟公是毗。公雖告休，受寵不已。宮臣國公，即命於第。奕奕明堂，萬邦從祀。豈無臣工，為予執法。何以召之?惟公舊德。公不能來，予其往錫。君子愷悌，民之父母。公雖百齡，人以為少。不俾黃耇，喪予元老。寵祿之隆，則有止期。惟其不已，既去而思。銘昭於遠，萬世之詒。

藝術造詣

杜衍善詩，影印文淵閣《四庫全書》本《兩宋名賢小集》收有《杜祁公摭稿》一卷，《事文類聚·前集》、《苕溪漁隱叢話》、《式古堂書畫匯考》等書也有收錄。《全宋詩》錄有其詩。

杜衍工書法，正、行、草書皆有法 ，為世所重。蘇軾說他:"正獻公晚乃學草書，遂乃一代之絕，清閒妙麗，得晉人風氣。"

家庭成員

祖父 杜叔詹 官至鴻臚卿，追贈太師、中書令兼尚書令，追封吳國公。

父親 杜遂良 官至尚書度支員外郎 ，追贈太師、中書令兼尚書令，追封韓國公。

妻子 相里氏 封晉國夫人。

長子 杜詵 官至大理評事。

次子 杜訢 官至太常博士。

三子 杜訥 官至將作監主簿，早卒。

四子 杜詒 官至秘書省正字。

史料記載

《太子太師致仕杜祁公墓志銘》

《隆平集·卷五》

《東都事略·卷五十六》

《宋史·卷三百一十·列傳第六十九》