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板湖鎮位於阜寧縣腹部,是江蘇省「教育工作促小康先進單位」、鹽城市「建築之鄉」、「鹽城市新型小城鎮」、「鹽城市重點鎮」和「村民自治模範鎮」,享有中國工業除塵布「四大生產基地之一」之美譽,下轄18個村(居),人口34127人(2017年),總面積為69.01平方千米(2017年)。史載板湖:「湖明水秀、村坊稠密、土地肥沃、民富幅湊」,素有「金湖樂地」之稱,歷來是蘇北重要的商業貿易集散中心,改革開放後,更是一個資源豐富、蓄勢待發的投資興業的熱土。[1]

概況

阜寧縣轄鎮。位於縣境西部,緊依蘇北灌溉總渠東側,距縣城21千米。面積69.01平方千米(2017年),人口34127人(2017年)。轄1個居委會、17個行政村。全鎮地勢平坦,河網縱橫。309省道、射阜淮公路過境,民便河、潮溝河通航。是蘇北重要商品貿易集散中心。

沿革

古為湖心鎮,已有上千年的歷史。1942年置板湖區,1957年改鄉,1958年改公社,1983年改鄉,1995年建鎮。1996年,面積68.8平方千米,人口5.4萬人,轄板湖、良種場、魏莊、卦場、陸莊、孫西、徐慶、陳莊、西崔、畫士、孫莊、殷莊、東興、南郭、北盪、溝東、張郭、松林、趙莊、汪黃、孔盪、金王、邵堪、前進、老王、戚橋、小鄭、侉周、小夏、小晏、豐盪、前汪、張費、金陵、高楊、北曹、徐張、岔徐38個行政村。

地理環境

板湖鎮古為湖心鎮,距今已有上千年的歷史,是蘇中、蘇北重要商品貿易集散中心,位於阜寧縣腹部,緊依蘇北灌溉總渠東側,氣候溫和,土地肥沃,309省道、射阜淮公路、民便河、潮溝河貫穿其中,獨特的地理位置和便捷的水陸交通把板湖與外界拉得更緊。

板湖物華天寶,人傑地靈。整個鎮地勢平坦,河網縱橫,雨水充沛,宜林宜果、宜栽宜養,糧、棉、油、畜、禽、魚、果、蔬一應俱全,有「金湖樂地」之稱;板湖人才濟濟。全鎮在國家機關以及省、市大專院校擔任重要職務的有100多人,海外「三胞」和僑胞60多人,分別分布在美國、日本和亞洲「四小龍」等經濟發達國家和地區;板湖人自我加壓精神強。五萬干群憑「創業、創新、創優」的「三創」精神,製造出省內外知名品牌「清湖「牌、」藍宇」牌工業除塵用布,「綠地」牌濾袋更是聞名全國。生產出蘇北一絕「戚橋歪子茶干」等農副工產品;板湖人憑誠信立身行事。每一位板湖人把「承諾」當成一頂「緊箍咒」,木魚緊敲,警鐘常鳴,踐行成約,取信於民。[2]

發展目標

板湖五萬干群將鎖定「產業做強、經濟做強、財稅做強、環境做優」的「三強一優」的發展思路和目標定位,把發展當做第一要務,把項目當做第一抓手,把富民當做第一目的,把服務當作第一宗旨,堅持一手抓全面創業和重要產業、重大項目的新突破,堅持一手抓和諧板湖構建,以打造經濟規模特色優勢和環境經濟的品牌優勢,實現板湖經濟新的騰飛。

面積人口

據當地政府官方網站資料顯示,該鎮下轄18個村(居) :1個居委會(板湖);17個村委會(孫合、三鑫、渠東、陳徐、南殷、西崔、溝北、戚橋、孔盪、邵湛、趙黃、侉周、鄭朱、河北、蔡張、前汪、渠河)[3]

城鎮建設

提高農民的幸福感和滿意度,是板湖鎮建設的重要目標,也是億萬農民的新期待。為實現這一目標,我們必須堅持以科學發展觀為指導,按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求,因地制宜,量力而行,穩妥推進。從實踐看,「建設板湖鎮、發展新產業、培養新農民、組建新機制(新型合作經濟組織)、塑造新風貌」和「創建好班子」則是板湖鎮建設中群眾最關注的「民心工程」,必須紮實抓好。

建設板湖鎮,改善人居環境。「一看路,二看樹,三看衛生,四看住」。這個集中體現農村綜合發展水平的最直接明了的「四看」工程,則是推進新農村建設的切入點,群眾看得見,摸得着,對外有吸引力,對內有凝聚力。但長期以來,由於我們忽視了農村住房建設和整個板湖鎮建設規劃,「建房雜亂散、環境髒亂差」成了板湖鎮基層幹部在新農村建設中的一塊心病,是農民對基層幹部工作不滿的碰撞點。因此,加強村莊規劃和整治,改善人居環境,實現村容整潔,是當前新農村建設最緊迫的任務,我們各基層領導幹部,要依據新農村建設「要有優美的自然風貌和田園風光,要有富含鄉土氣息的村舍農莊,要有清新宜人的人居環境」這一細化指數,搶抓國家和省市縣有關惠顧「三農」政策的機遇,以村鎮建設規劃為龍頭,以「三清」(清垃圾、清路障、清污泥)為突破口,開展好「三化」,即村道硬化、村莊淨化、村邊綠化活動,使板湖鎮建設逐步達到布局合理,設施配套,功能齊全,環境整潔,讓農民滿意。[4]

經濟建設

發展新產業,促進農民增收。新農村建設的核心是農民增收致富,而產業發展則是農民增收致富的基礎。推進農業產業化經營,既是經濟發展內在規律的要求,也是新農村建設的重要內容。只有富裕農民,農民才有幸福,建設社會主義新農村才有基礎。如果農村經濟發展不起來,農民群眾富不起來,建設新農村就成了無源之水,無本之木。因此,我們要把推進現代農業建設、促進農民增收作為新農村建設的出發點和基本目標,加快農業科技進步,以現代科學技術改造傳統農業,不斷增加農業的科技含量,提高農業勞動生產率;推進農業標準化建設,改善農產品品質,提高農產品附加值;加快調整產業結構,發展高效農業、有機農業和綠色農業,推動農業產業結構不斷升級。

培養新農民,增強發展動力。造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑,也是新農村建設持續推進的力量源泉。在當前,農民素質不高、創業能力不強是新農建設速度不快的根源之一。因此,我們要按照社會主義市場經濟和現代農業的要求,把培養「既有生存能力、又有自我發展能力」的新型農民放在一切工作的首位,大力實施好「農民知識化」工程,即:依託產業發展,對農民進行實用技術培訓,幫助農民掌握農業新技術、新品種、新知識,拉近農民與市場的距離;面向市場,為農民提供職業技能培訓,促進農村富餘勞動力向非農領域轉移,形成「一人打工致富一家,外出一幫帶動一方」的效應,使廣大農民成為「就業在二、三產業,居住在新農村」的新型農民。[5]

社會

制經濟機制

隨着社會主義市場經濟體制的逐步完善,農村千家萬戶小生產和千變萬化大市場之間的矛盾成了制約農民增收的瓶頸。解決好這個問題,需要以農業產業化為動力,鼓勵和引導農民按照「民辦、民管、民受益」的原則,健全和完善各類公共服務組織;圍繞農產品生產、加工、儲備、運輸、銷售等環節,大力發展科技服務型、市場營銷型、綜合服務型的行業協會和各類專業合作經濟組織;不斷壯大經紀人隊伍,提高農民的組織化程度,促進農民傳統生產方式的根本轉變。

文明建設

社會主義新農村是物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設的協調統一。要廣泛開展文明社區、和諧鎮村等形式多樣的群眾性精神文明創建活動,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,逐步建立與社會主義新農村相適應的思想道德體系,樹立科學、文明、健康的生活方式,不斷提高農民自身綜合素質,進而提升農村社會「搞經濟面向世界,學政策看中央文件,用科技『換腦子』,用文明育孩子」的文明程度。

夯實發展

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。「給錢給物,不如建個好支部」;「治窮致富,關鍵在黨支部」。建設新農村,無論是發展農村經濟,還是改善農村環境,提高農民生活質量,都離不開基層黨組織的組織、引導和服務。要建一個群眾滿意、並能帶領群眾致富的領導班子,我們各基層領導幹部必須要把以「親民、為民、富民」為主要內容的鎮村基層班子創建活動納入新農村建設,使之與推進村民自治有機結合起來,為新農村建設提供強有力的組織保障。[6]

發展定位

定位之一

加大投入,打造亮點,千方百計尋求「環境經濟」(也稱磁場經濟)的新突破。環境,是一個地區經濟社會發展進步的基礎,也是一個地區文明程度的標誌。好的發展環境如同磁場,對資本有強大的吸附、激活作用,對外可以增強影響力、吸引力和競爭力,對內可以凝聚人心、鼓舞鬥志,激發創業熱情。為此,經濟欠發達地區應着力在「水深魚極樂、林茂鳥知歸」上做文章,以基礎先行,引鳳入巢;以幫扶到位,招鳳還巢;以優化服務,迎鳳還巢;以「硬件不足服務外,優惠不足感情外」的實際行動,給內外客商多「鋪路」、多「搭橋」、多設「路標」,讓創業者在經濟上得到實惠,在政治上受到關心,在經營上得到支持。

定位之二

擴大總量,提高質量,千方百計尋求「塊狀經濟」的新突破。板湖要得富,必須做大做強「一塊布」(工業除塵布),這一「問計於民」的決策使板湖鎮黨委一班人感到:「一塊布」產業規模小、產業鏈短、抗市場風險弱,是板湖經濟發展滯後的突出問題。要想解決這一問題,就必須務實抓好「總量擴張,結構優化,品質提升」這三項推進措施的落實。「總量擴張」,即突出以建設高標準的中國「一塊布」產業基地為重點,重抓招商引資和技改擴能,利用大企業、大公司的資金、技術和管理,加速推進和激活「一塊布」產業在「潛在力量」的擴張與「現實存量」上的突破。「結構優化」,即以經濟發達地區新一輪產業轉移為契機,突出抓好扶優撫強政策體系和服務體系的創新,有目的、有重點地發展配套產業,通過延伸產業鏈,推進一塊布產業結構集約化、外向化,確保在3年內打造1-2個產值超億元的工業布集團。「品牌創建」,即通過成立「一塊布產業協會」和「藍天牌」、「藍宇牌」、「清湖牌」的品牌創建,進一步加大企業整體形象的策劃和包裝力度,以品牌創建和網上宣傳、推介宣傳、聯姻宣傳,叫響「南有浙江天台,北有遼寧撫順、西有河北泊頭、東有阜寧板湖」這個中國四大工業除塵用布生產銷售之鄉的品牌,使「一塊布」產業真正成為板湖對外開放,加快發展的「黃金招牌」。

定位之三

打市場牌,走聯合路,千方百計尋求「特色經濟」的新突破。按照「政府引導、社會投入、市場化運作」和「多元聯動、爭創特色」的思路,經濟欠發達地區應着力把加快發展的立足點放在「打市場牌、走聯合路」上,以挖掘和整合有利於發展的生產要素,力促民力大釋放。一是完善功能抓整合。重點通過「築巢引鳳與引鳳築巢、吸引外資與啟動民資、擴大規模與培育特色」的有機結合,積極培育果、菜等特色經濟集聚區和功能區,以新亮點、新看點推進特色經濟向規模化、集約化方向發展。二是立足特色建市場。要在全力叫響「建築之鄉」品牌的基礎上,建好苗豬交易市場、糧油貿易市場、小商品批發市場,建築建材市場和家俱批發市場,以「千畝經紀人營銷戰略」的實施,使特色市場經濟的雪球越滾越大。三是培育龍頭興產業。重點圍繞「一頭豬、一隻禽、一棵菜」等優勢產業,成立種、養、加合作經濟組織(合作社),以龍頭帶動戰略,扶持孔盪村二元母豬繁殖、湖心居委會奶牛養殖、溝北村千畝連片棚式蔬菜種植,形成規模、變成特色,以「基地+合作社+農戶」、「企業+合作社+農戶」的聚合效應,釋放農民增收的巨大潛力。[7]

板湖名人

朱訓. 中國人民政治協商會議第八屆全國委員會秘書長,中共政協第八屆全國委員會黨組成員、機關黨組書記。

(1930— )江蘇阜寧板湖人。1946年1月加入中國共產黨,曾任廠黨支部代書記。1950年至1952年在中國人民大學工廠管理系學習。1952年至1957年於蘇聯第涅伯爾彼德羅夫斯克礦業學院地質勘探系學習。同年回國後,歷任地質部江西贛東北地質大隊技術員、技術負責人,上饒專區地質隊副隊長、隊長、工程師,上饒專署地質處處長,贛東北地質大隊隊長。1963年至1966年任江西省地質局地礦處副處長、局副總工程師兼贛東北銅礦會戰指揮部總工程師。1966年至1971年受「文化大革命」的衝擊,下放到江西永豐縣勞動。1971年至1973年任江西石油普查勘探指揮部地質組組長。1974年至1979年任江西地質局地質礦產處負責人,德興銅礦地質工作會戰指揮部指揮、黨委書記。1979年後,任江西省地質局副總工程師、總工程師、副局長、黨組副書記。1982年後任地質礦產部副部長、黨組副書記兼政治部主任、部長、黨組書記,全國礦產儲量委員會主任。兼任中國礦業協會會長,中國自然辯證法研究會副理事長、地學哲學委員會理事長,中國地質災害研究會理事長,中國地質大學校長。1994年後,任政協全國委員會機關黨組書記。1994年3月至1998年3月任政協全國委員會秘書長、中共政協全國委員會黨組成員、機關黨組書記。是中共第十二屆中央候補委員、委員,第十三、十四屆中央委員;政協第八、九屆全國委員會常務委員,第九屆全國委員會港澳台僑委員會主任。

地理交通

東連阜淮線、西接309省道,射(陽)阜(寧)淮(安)線橫穿東西,陳(集)益(林)公路縱貫南北,距204國道25公里,距鹽城機場50公里、淮安機場80公里;省級「黃金水道」民便河直通射陽河,連接江海河;國家級航道,蘇北灌溉總渠直通大運河……這優越的區域條件,構成了板湖「五通匯流、八面來風、『水陸空』聯運」的獨特優勢。

基礎設施

該鎮陳街新道,古樸優雅,風格各異,鎮區5平方公里,五縱六橫格局已經形成。金融保險郵電通訊廣播電視、教育醫療、供電供水、餐飲服務、居民住宅等配套齊全,新建占地1000畝的高標準工業園區、新拓建的60米寬、1800米長的新板湖大道和迷人的湖心公園,更是魅力四射,為板湖構畫出「融街道、工業園區、無公害綠色食品生產基地、鎮村公路為一體」的「清明上河圖」,為板湖經濟快速發展築起了高位平台。

經濟發展

通過用現代高新技術嫁接和改造傳統工藝,板湖已逐步形成了「工業除塵布、服裝S—P品牌加工、機械冶金、食品、建材」等為特色的支柱行業產業鏈。此外,以蘇北一絕的「戚歪子」茶干和「鄉吧佬」食品為品牌的系列休閒食品,在省內外大型超市也占有一席之地,深得消費者青睞。

板湖建築業概況:建築業品牌優勢明顯。

建築業已成為全鎮的支柱產業。外出施工人數已達5000人,年施工產值超2億元,具備工業與民用二級建築資質,施工點遍布京、滬、魯、寧、津等省市,多次被省、市、縣三級政府命名為「建築之鄉」。

板湖農副業概況:農副業、第三產業優勢凸現。

以特種經濟作物和特種養殖見長的「一頭豬、一隻禽、一隻兔、一株樹、一粒豆、一棵菜」「六個一」工程的實施,為板湖做大「市場產業鏈」經濟創造了條件。全鎮以「鄭朱、戚橋等村為龍頭的千畝良種繁育區,以西崔、孔盪等村為龍頭的千戶三元母豬繁殖區,以渠河、三鑫等村為龍頭的千戶庭院經濟種植區,以西崔、南殷等村為龍頭的3萬畝高效農業示範區」已亮點紛呈[8]

參考文獻