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樞密使
樞密使，古代官名。樞密院是管理軍國要政的最高國務機構之一，樞密使的權力與宰相相當，清代大臣往往被尊稱為"樞密"。 樞密使一職始置於唐後期，為樞密院主官，以宦官充任，五代時改由士人充任，後又逐漸被武臣所掌握，辦事機構也日益完善。為適應連年戰爭的局面，樞密使把軍政大權握於一己之手以便宜從事，樞密使的職掌範圍擴大到了極限，樞密使的地位迅速上升，"權侔於宰相"。但到了宋代，樞密使制又發生了變化，其任職者由五代時的武將逐漸轉為以文官擔任，職權範圍逐步縮小。
基本信息
| 名稱 | 樞密使 | 朝代 | 唐後期 |
| 職能 | 樞密院主官 | 演變 | 內廷化向外朝化 |
簡介
唐永泰中始置內樞密使，為樞密院主官，由宦官任職，掌接受表奏及向中書門下傳達帝命。唐末，權力更大，至直接指揮公事，侵奪宰相權力。朱溫盡殺宦官，以其黨蔣玄暉為樞密使，始由士人任其職。朱溫代唐，改樞密院為崇政院，用謀臣敬翔為崇政使。時崇政使之職在備顧問、參謀議，崇政使為樞密使，權同宰相。
宋時樞密使作為樞密院長官，與宰相(同平章事)共同負責軍國要政，實則以宰相主政，樞密主兵。樞密院長官有時為知樞密院事，簡稱知院。副職有知樞密院事、同知樞密院事、樞密副使、簽書樞密院事、中籤書樞密院事等。一般用文官。北宋時偶或由宰相兼任。南宋開禧後，宰相兼樞密使為定製。清常以樞密為軍機大臣尊稱。
歷史文獻
《舊唐書·宦官傳·楊復恭》:"僖宗自蜀還京......復用復恭為樞密使，尋代[田]令孜為右軍中尉。" 《宋史·職官志二》:"樞密使、知院事，佐天子執兵政，而同知、副使、簽書為之貳。凡邊防軍旅之常務，與三省分班稟奏;事干國體，則宰相、執政官合奏。"宋·葉夢得《石林燕語》卷四:"樞密使，《唐書》、《五代史》皆不載其創始之因，蓋在唐本宦者之職。唐中世後，宦人[樞密]使名如是者多，殆不勝記，本不系職官輕重......據《續事始》雲:'代宗永泰中，以中人董秀管樞密，因置內樞密使。'《續事始》為蜀馮鑒所作也。"
歷朝制度
演變 從唐宋時期的樞密使制度是封建社會中央集權加強的產物，也是皇權與相權鬥爭的結果，其經歷了從內廷化向外朝化的轉變。從唐後期最初的由皇帝近侍宦官擔任，經歷了五代樞密使改由士人充當並建立起日趨龐大的樞密院機構，總攬財權、政權、軍權，凌駕於三省之上，"是宰相之外復有宰相，三省之外復有三省矣"，基本上完成了由內廷向外朝的轉化，成為正式的決策機構。宋政府鑑於武將驕悍，逐步建立重文輕武的"家法"，大量起用士人擔任樞密使，實際上是繼承了五代以來的樞密使制度，徹底完成了樞密使從內廷向外朝的轉變。 宋代
宋代樞密院不設樞密使及副使時，其主官稱知樞密院事，佐官則稱同知樞密院事，或簡稱知院、同知院。 遼朝
遼朝早期就與中原封建王朝有了接觸，太宗入汴後，沿置樞密使這一官職。世宗即位後，參用國俗，沿用中原五代樞密官制，與原有契丹官制相結合 ，始設北樞密使(契丹樞密使)和南樞密使(漢人樞密使)，分主"蕃事"和"漢事"，北南樞密院的建制也隨之逐步完善起來，成為遼代最高朝官。
元代
樞密院及樞密使
元世祖至元七年(公元1270年)定製， 在中書省之下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部。其中吏、戶、禮、刑、工五部之職掌略如宋、金，唯有兵部所掌特異前代，《元史·百官志一》說:"兵部……掌天下郡邑郵驛屯牧之政令。凡城池廢置之故，山川險易之圖，兵站屯田之籍，遠方歸化之人，官私芻牧之地，駞馬、牛羊、鷹隼、羽毛、皮革之徵，驛乘、郵運、祗應、公廨、皂隸之制，悉以任之" 。可見兵部所掌皆為政務，而元代之軍務則統歸樞密院掌之。
蒙古建國之初，由大汗及宗王各自統率軍兵，怯薛協助處理軍務，並無專設總領全軍的機構。元朝建立之後，沿宋、金舊制，於中統四年(公元1263年)五月，設樞密院，專掌軍務。《元史·百官志二》載:"樞密院，秩從一品，掌天下兵甲機密之務……世祖中統四年，置樞密副使二員，僉書樞密事一員" ，《百官志》沒有樞密院使官名的記載，有人懷疑元代無樞密院使這一官稱，其實不然，《元典章》卷7"職官條"就明舉樞密使之名。《元史·世祖紀》:"(至元二十三年)，銓定省，院，台，部官……樞密院除樞密院使外，同知樞密院事一員"。同書《董文忠傳》:"(至元)十六年(公元1279年)十月，奏曰:陛下始以燕王為中書令、樞密使"。《南村輟耕錄》也有"皇太子立，必兼中書令樞密使"之言。從這些記載可知元代確有樞密院使其官。但這一職務不授於一般大臣，倒由皇太子領其虛銜。
《元史·世祖紀》:"中統四年五月乙酉，初立樞密院，以皇子燕王守中書令兼判樞密院事"。同書《裕宗傳》:"至元十年(公元1273年)二月，立為皇太子，仍兼中書令，判樞密院事"。所謂"判樞密院事"就是兼樞密院使之意。可見皇太子也領樞密院使之虛銜，而握實權者，則是同知樞密院事、樞密院副使等官。
元代的樞密院還有一些制度特異於前代的:即自置院之初，四宿衛(即四怯薛)即各派代表一人參預院議，四宿衛是皇帝身邊的護衛，因其承擔職務的重要，故參預樞密院議事，這是可以理解的。至元二十八年(公元1291年)以後中書省也派平章政事2人參決院事，其用意就不甚清楚了。《百官志》稱參預院議之平章為議事平章。這種制度至武宗至大三年(公元1300年)廢止。 元代制度，管軍政及武器的官吏專由蒙古人任之，色目人已極少，而漢人、南人更是絕少，除非是極信任之人。《黑韃事略》徐《疏》說:"若行軍用師等大事，祗韃主自斷:又卻與其親骨肉謀之，漢兒及他人不與也"。《元史·兵志序》也說:"以兵籍系軍機重務，漢人不閱其數，雖樞密近臣，職專軍旅者，惟長官一二人知之。"，元初(即至元元年至四年)趙壁與史天澤兩人任過短期的樞密院副官。
延佑二年(公元1315年)秋，仁宗為了鞏固政權，在其儒師王約壽辰的時候拜他為樞密副使(為副樞首，楊瑀《山居新話》卷三)，參與軍務。《元史》載:拜樞密副使，視事，明日召見賜酒，帝謂左右曰:"人言彥博老病，朕今見之，精力尚強，可堪大任也。"是夕，知院駙馬塔失帖木兒宿衛，帝戒之曰:"彥博非汝友，宜師事之。" 延佑三年仁宗立自己的兒子孛兒只斤·碩德八剌為皇太子，按例皇太子領樞密院使之虛銜， 到至治元年(公元1321年)，英宗即位，帖木迭兒再次任相，王約才辭職不出，共任樞密副使六年。
樞密院建置之初，以皇子真金為院使，其下僅置副使2人，僉書樞密事1人。至元七年(公元1270年)，在副使之上置同知樞密院事1人，僉書樞密院事之下，置院判1人，機構漸趨完備。至元二十三年(公元1286年)，增置僉書樞密院事1人。次年，在同知樞密院事之上置知樞密院事1人，為該院之首官。此後，員額雖有增減，但設官則無變化。