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森林管理委員會

FSC(Forest Stewardship Council),森林管理委員會,是一個非政府、非營利組織,致力於促進全球社會責任的森林管理。它成立於1993年,其發起者為國際上一些希望阻止森林遭到破壞的人士。

簡介

FSC是認可認證機構的國際組織,以確保認證機構認證的真實性。於1993年在加拿大多倫多創建的一個非盈利性組織。在建立大會上,來自25個國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織(例如森林工作者組織、社會和本土組織、木材工業和國際環境組織)參加了這次會議。

FSC是一個獨立的、非盈利性的非政府組織。凡對森林及其森林產品感興趣,並承認FSC的目標,即可以成為該組織的成員。成員包括各種商業組織、環保組織和社會人文組織。 FSC原總部設在墨西哥的Oaxaca城市,現已搬至德國BONN,它的最高決策機構(即會員大會)分為三個同等重要的委員會。

FSC任務旨在促進對環境負責、對社會有益和在經濟上可行的森林經營活動,為實現這些目標,它倡導自願、獨立、第三方認證為主要的方法手段。每個國家的認證都是建立在10條通用的準則和森林評價標準,主要包括社會的、環境的和經濟的因素。林業管理者和評價人員依據這些因素進行認證。 FSC森林認證過程要求 10 條準則和標準適合應用於每個國家的標準。為確保準則和標準適合反映各地情況,應該由一個具有各行業廣泛代表來討論準則和標準的適應性。

FSC作為一個龐大的組織,本身不進行認證工作。它的主要任務是評估、授權和監控認證主體。認證者特別承諾接受FSC的目標和準則以及在他們的認證工作中反映這些目標和準則。全球總共有19家機構被授權實施FSC認證,其中7家在中國開展業務。

FSC根據原則及標準獨立審核後給林業單位頒發認證書,並在此後至少每12個月以內進行一次檢查,如期間發現林業主或林業單位管理不善,或違反相關條例對其認證的森林單位做出不當舉動時,可以即時收回認證。

購買帶有FSC認證標誌的木製產品,可以避免買到來源於瀕危樹種或非法砍伐的產品,向消費者保證了產品來自於能滿足當代和後代社會、經濟、生態需求的森林,也是對綠色和平的支持。全球大約已有79個國家的一億多公頃森林得到了FSC認證。

在任何情況下,認證過程都是由林主和經營者自願發起的,他們只要求認證機構提供相關服務。FSC的目標是通過制定世界範圍內廣泛認可的標準和相關的森林管理原則,以促進對環境負責、對社會有益和在經濟上可行的全球森林經營活動。

FSC原則與標準適用於所有的熱帶、溫帶和寒帶森林。許多原則與標準也適用於人工林和部分人工補植的森林,可以在國家和地區水平上起草更為詳細的、適用於各類森林植被類型的標準。FSC原則與標準應納入到尋求FSC認可的所有認證機構的審核體系和標準中。雖然FSC原則與標準主要是為生產木質產品的森林經營而制定的,但在很大程度上也可應用於生產非木質林產品及提供其它服務的森林經營。原則與標準是一個整體,沒有主次之分。

重要性

在一切認證審核過程中都要考慮到森林經營作業的規模和強度,受影響資源的獨特性以及相關森林的生態脆弱性。各國和地區的森林管理標準會指出FSC的原則與標準解釋的差異與難點,這些標準將在各國和地區的參與下制訂,並由認證機構和其它參與及受影響各方逐項進行認證審核。如有必要,FSC的爭端解決機制在審核過程也提倡採用本辦法。使用FSC原則與標準必須符合國家和國際的法律制度。FSC旨在補充、而非替代支持全球負責任的森林經營的其它倡議。

FSC將開展教育活動,以提高公眾對下列問題的重要性的意識:

· 提高森林經營水平;

· 將經營和生產成本計入林產品價格;

· 促進森林資源的最優利用模式;

· 減少破壞與浪費;

· 避免過度消費與過度採伐。

FSC還將針對這些問題為決策者提供指導,包括完善森林經營法規和政策。

效益

環境方面

護生物多樣性及其價值、水資源、土壤、獨特而脆弱的生態系統和自然景觀等;

維持森林的生態功能和生態系統的完整性,促進森林的可持續經營;

保護瀕危物種及其生境。

社會方面

確保所有利益各方的權利得到尊重和實現。

經濟方面

(對於參與認證的企業尤為重要)

確保木材的長期供應;

提高森林生產力;

穩定森林經營權;

加強企業的基礎管理和環境管理;

保持或增加市場份額;

生產有差別產品;

產品溢價;

改善與各利益方的關係;

加強與管理者的聯繫,獲得森林經營的優先權;

提高職員的士氣和能力,吸引人才;

提高企業產品在國際市場上的競爭能力和信譽;

獲取更多的財政和技術支持。

主要檢查內容

對船舶安全檢查的內容包括:船舶證書及有關文件、資料;船員及其配備;救生設備和消防設備;事故預防;一般安全設施;報警設施;貨物積載及其裝卸設備;載重線要求;系泊設施;推進和輔助機械;航行設備;無線電設備;防污染設備;液貨裝載設施;船員對與其崗位職責相關的設施、設備的實際操作能力。[1]

新聞事件

FSC認證或被清理出中國國際機構措手不及》:國家林業局等四部門計劃開展森林認證市場整頓,以及FSC有可能被清理出中國森林認證市場的消息,迅速引起業界關注。FSC中國代表馬利超隨後發表《關於認證機構在中國合法開展FSC認證的聲明》對有關問題進行回應。

認證步驟

1、聯繫一個或幾個FSC認可的認證機構。 為了給你的第一次估計所需的成本和時間,認證機構將需要一些基本的信息您的操作。 認證機構將為您提供FSC認證的要求。

2、你決定你想工作,並簽署了一項協議,認證機構的認證機構。

3、認證審核來評估公司的資質認證。

4、收集的數據,在審計的基礎,在此基礎上的審計報告,認證機構的認證決定。

5、如果認證決定是肯定的,您會收到FSC證書。 審計發現,如果你的操作是尚未完全符合FSC的要求,那麼你可以去作進一步審核後,您已經實現了在認證報告中的修改建議。

參考文獻

  1. PSC與FSC檢查. [2012-12-19].