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永安鎮隸屬於長沙市瀏陽市,2010年更名為永安街道,鎮轄13個社區(村),全街道(鎮)98.2平方公里,5.98萬人(2005年),其中非農業1.87萬人,是全國小城鎮建設試點鎮、湖南省交通對口扶持重點鎮。永安鎮位於瀏陽市西北、長沙市東郊,離長沙、瀏陽市區各25km,黃花機場8km,長永高速穿境而過,沿高速西行10分鐘可達長沙汽車東站。 永安鎮1996年國家農業部定為全國鄉鎮企業東西合作示範區,2004年3月被國家六部委確定為全國重點鎮。[1]

鄉鎮概況

永安鎮位於瀏陽市西北、長沙市東郊,距長沙、瀏陽市區各30km,黃花機場8km,長永高速穿境而過,鎮轄13個行政村(社區),全鎮98.2平方公里,5.98萬人,其中非農業人口1.87萬人,是全國小城鎮建設試點鎮、湖南省交通對口扶持重點鎮、瀏陽市北區中心鎮、瀏陽工業新區現代製造產業基地所在地,1996年國家農業部定為全國鄉鎮企業東西合作示範區,2004年3月被國家六部委確定為全國重點鎮。

經濟發展

2005年全鎮完成GDP8.29億元,五年間年均增幅為44.2%。實現財政稅收8052萬元,年均增長64.9%。實現工業總產值10.2億元,年均增長48.2%。規模企業達到33家,較「十五」初增加了20家。實現招商引資到位資金8.2億元,較「十五」初增加8億元。實現農業總產值2.9億元,年均增長20%,三次產業結構由2000年30:50:20調整為2005年的20:60:20。農民人均純收入達到5044元,年均增長14%。

發展養殖大戶是永安鎮養殖業的一大亮點。全鎮有種養大戶30戶,其中新五豐公司是全國唯一一家以生豬生產上市的公司,已有5年發展歷史,運用現代科學技術養豬,每年有四萬頭生豬出口到亞歐地區。

永安農業科技發達。超級雜交水稻高產栽培示範項目和國家糧食豐收科技工程項目落戶永安,其中超級雜交水稻高產示範及超級稻新品種展示區110畝,展示品種達25種;國家糧食豐產科技工程湖南水稻永安專項實驗區4450畝,內有核心試驗區200畝;超級雜交水稻新組合高產制種示範基地50畝;烤煙+超級雜交水稻栽培基地100畝。袁隆平院士曾多次親臨永安指導超級雜交水稻栽培技術,對永安的示範試驗工作給予了高度評價。該鎮切合實際地提出實施「工業優先、產業帶動、科技創新、統籌跨越」的發展戰略,把永安建設成為開放的創業樂土、富裕的工業強鎮、秀麗的現代鄉村、和諧的生活家園。[2]

社會建設

永安鎮召開作風建設推進會根據上級要求,為切實改進機關工作作風,永安鎮制訂了詳細的作風建設實施方案,並於元月10日上午召開作風建設推進會,組織全體幹部職工認真學習瀏陽市委轉髮長沙市委《關於切實改進機關工作作風的規定》以及市紀委轉發《長沙市違反改進工作作風有關規定責任追究辦法》的精神,會議要求全體幹部職工要深入學習領會,認真貫徹落實中央、省市各級出台的有關作風建設的文件精神,統一思想,提高認識,增強反腐倡廉意識,要有機地與工作結合起來,要進一步規範從政行為,嚴肅工作紀律,提高辦事效率,保證政令暢通,更好地密切聯繫群眾、服務群眾,以良好的黨風帶動政風民風,真正贏得群眾信任、擁護和支持,更好地為永安大局發展服務。

永安鎮還自製試卷試題,組織所有幹部職工參加作風建設知識考試,進一步強化機關幹部的服務意識、效率意識和廉政意識。

永安鎮建新村群眾工作站紀實4月9日下午,永安鎮建新村村部三樓會議室,座無虛席,熱烈的掌聲此起彼伏,來自全村30多個黨小組長、村民組長和群眾代表認真聆聽了長沙市委講師團郭躍群副教授關於《加強社會主義核心價值觀》的精彩授課,這是建新村群眾工作站以「一體兩翼」工作法,深入推進群眾工作開展的一個縮影。

永安鎮建新村群工站自成立以來,在市委辦派駐幹部的大力幫扶下,圍繞「當參謀、出主意、抓協調、搞服務」的工作思路,積極發動群眾,努力探索以抓社會矛盾源頭防範為主體、以村級經濟發展和村級文化建設為支撐的「一體兩翼」工作方法,注重立足村情實際,做好村級事務與群工站工作的結合文章,為村級經濟發展提升創造了和諧穩定的社會環境,取得了一定的工作成效。

生活上為群眾解「難」,抓好矛盾化解。通過嚴格落實上級規定工作,做到了信訪戶、組長戶、特困戶、黨員幹部戶與村支委的五必訪。在信訪戶走訪中,切實抓好了村域內的長瀏高速、瀏河酒業、南方水泥等重點工程矛盾源頭排查。針對該村歷史遺留問題較多的實際,群工站嚴格落實「分片包干,專人落實」工作機制,通過多次走訪、多方協調、多層次組織召開村民、組長、村級班子協調會,全面摸清了長瀏高速公路建設影響農田灌溉、道路通行問題,逐步完善了瀏河酒業徵收範圍內青苗補償款台賬,協調解決了南方水泥揚塵污染、水系恢復等環境問題。此外,群工站還現場成功協助調解處置了「3·27」猴所水庫男青年彭可威溺水身亡的突發性事故,積極對接龍井組村民胡秀娟因中煙公司交通事故腦癱致殘的糾紛遺留問題,成功制止了其家屬揚言向省委上訪的隱患。另外,妥善處置了瀏河酒業征地拆遷安置、補償款分配、新建房屋報批、失地農民社保等問題,主動協調了南方水泥項目建設影響農田灌溉、土地組魚塘承包糾紛等矛盾,及時答覆了部分困難群眾對低保的公平分配問題、殘疾戶政策優惠兌現難題、創業戶農村商業銀行小額貸款難題等政策諮詢。通過抓主要矛盾與矛盾的主要方面疏導,部分信訪戶的情緒得到了及時宣洩,一些合理訴求得到了有效溝通與逐步答覆解決,有力地維護了建新村作為重大項目建設前沿陣地的大體穩定。

發展上為群眾解「惑」,做實經濟提質。在村支委的走訪中,突出情感溝通,通過組織務虛討論和業務培訓,進一步統一了村級換屆後的村級班子抓群眾工作的共識,形成了工作默契與班子合力。針對市里規定動作與中心工作,群工辦組織全體隊員繼續抓好鄉村環境整治工作,開展了猴所片植樹大行動,借力長沙市林業局駐村優勢,落實樹苗900株,按支村委成員分片包干,實現了村級主幹道的全面綠化。利用永安鎮作為良種示範區科技優勢和東南部高效生態農業產業片區的總體規劃優勢,以家林組為重點,成功引進金色農華種業有限公司,加快村組土地流轉進程,大力推廣集中育秧、優質高產水稻等現代農業發展模式,促進了廣大村民的洗腳上岸,推進了產業結構調整。在全面做好今年水利建設和春耕春種工作的基礎上,以猴所、龍井組為重點着力推進500畝的建新村「農田平整」項目、實施「建新河道治理」工程,大力推進村級基礎設施建設,為城鄉一體化鋪路。以瀏陽河酒業投產為契機,群工站積極加強信息服務,幫助全村500多名失地村民報名應聘,既解決了企業用工難題,又轉變了集中居住的安置區失地農民無業可持的現狀,目前瀏河酒業二期工程建設已近尾聲,整個項目可望在今年6月實現順利投產。同時在「一心」「二軸」「三組團」的村級規劃基礎上,高起點協調落實了新村部建設規劃選址。通過抓村級經濟提質,村民生活逐漸變得有序,增收創收的勁頭足了,建新村作為城鄉一體化橋頭堡的發展氛圍進一步濃厚。

精神上為群眾解「悶」,做好文化興村。群工站通過大量走訪調研後,針對建新村擁有城鄉結合部地緣優勢、項目建設優勢以及彭佩雲家鄉的政治人脈優勢實際,提出了打名人牌、抓大創建、樹示範村的「文化興村、四大工程」的文明創建新思路。實施「爭當文明建新人」工程,組織群工站全體隊員、武夷小學100多名師生深入開展「學習雷鋒先進事跡,爭當建新文明先鋒」主題活動,實現了路邊、水邊、屋邊、田邊乾淨整潔、現綠堆綠,村莊面貌大為改觀。實施「農民教育」工程,聘請長沙人壽保險公司專家和市委講師團郭躍群副教授就群眾保險意識及新農村建設、社會主義核心價值觀等開展主題教育活動,進一步加強了村民先進意識教育。實施「民風淳化」工程,結合「六五」普法,全面做好打擊地下六合彩、防範邪教、文明祭掃等宣傳入戶工作,並組織部分黨員群眾代表學習「和諧幸福屋場」創建工作,科學規劃了村級休閒娛樂廣場建設。實施「書香」工程,努力完善了村級農家書屋建設,市委辦派駐幹部高位協調,結合我市「蒲公英」讀書捐贈計劃,共建「武夷小學圖書角」工程正在進一步落實之中,努力滿足廣大師生的讀書需要,豐富群眾知識視野。此外,「六一留守兒童關愛日」活動和「敬老模範」、「書香農民」、「示範庭院」、「創業先鋒」等評選活動也正在進一步組織籌備之中。通過「文化興村」主題建設,解決了基層組織在群眾精神文明建設中的缺位失位,實現了為群眾文化解「渴」,推進了全村作為經濟大村向文化強村的科學發展,探索了城鄉一體化結合的新路子。[3]

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永安鎮委書記的一天

參考文獻