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澤頭鎮瀕臨黃海,鎮政府駐澤頭村。轄48個行政村,1.53萬戶,3.84萬人,面積114平方公里,耕地4012公頃,海岸線長29.65公里。2003年,農村經濟總收入15.6億元,財政收入1293萬元,農民人均純收入4720元,比上年增加314元。澤頭鎮交通發達,桃威鐵路、青威汽車專用線橫貫境內,環境優越,物產豐富,素有「魚米之鄉」之稱。
鄉鎮概況
澤頭鎮灘涂面積2000多公頃,灘涂養殖業成為農業經濟的半壁江山,海珍品對蝦、貝類、海參、魁蚶等養殖形成規模,改造蝦池120公頃,造礁養參面積達到106.6公頃。農業產業結構調整向高檔次、高水平發展,形成葡萄、藥材、蔬菜、林業育苗等高效農業示範 基地,以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的產供銷一體化格局初步形成。工業基礎良好,已形成以高檔內裝飾布、標準件、水暖管件、鑄造加工、果品加工儲藏、水產品冷凍加工、針織羊毛衫、絛綸短絲、漁具等為支柱的十大行業。有中學2所,小學3所,共有在校生4050人。計劃生育率98%。人口自然增長率-2.96‰。
澤頭鎮黨委、政府以園區建設和重點項目建設為重點,轉變招商形式,拓展招商渠道,使招商引資工作取得新進展。本着「加快招商促進建設,搞好建設促招商」的原則,進一步加大工業園區基礎設施資金投入力度。年內投入資金500多萬元,進行基礎設施建設。同時利用土地資源和園區環境,引進外來資金對園區進行綜合開發。開工建設2.2萬平方米的工業廠房,還有兩個占地2公頃的廠房建設項目,正在辦理土地徵用手續。鎮黨委、政府堅持招大商引大項目的方針,把主攻點放到大項目的引進上,充分發揮大項目建設對經濟發展的帶動作用。文登市隆力富漁具有限公司投資80萬美元,租用鎮農機公司閒置廠房4000平方米,擴大生產規模,已投產。煙臺福億銘有限公司投資購買工業園內原有垃圾場的土地3.3公頃,興建澤頭鎮順達工業園。一期工程投資2000萬元,建設高標準工業廠房2.2萬平方米。4月,文登市電業總公司投資500萬元,一次性購買2公頃土地和聖經山牌礦泉水的產權、商標使用權,興建文登市恆源礦泉水有限公司,成立礦泉水廠、飲料廠、吹塑廠、紙箱廠等4個分廠,8月,礦泉水廠建成投產。韓國客商投資50萬美元,在工業園內購買2000平方米的工業廠房一處,成立文登市光大鞋業有限公司,生產學生用布鞋,已建成投產。全年引進7個外資項目,合同利用外資3400萬美元,實際利用外資1100萬美元。[1]
鄉鎮建設
文登市澤頭鎮緊扣發展主題,在全鎮掀起了學習十六大精神、加快發展的新熱潮。在認真學習了十六大報告後, 這個鎮的各村及鎮辦企業結合各自的實際,分別制定出相應的工作計劃和措施。下泊子村根據土地調整後機動地較多的實際,與文登荃馨公司達成協議,再發展蘆薈100畝,使該村成為名副其實的蘆薈專業村。
澤頭村則從鎮駐地村的優勢出發,制定了全力做活房地產開發及村莊規劃建設兩篇文章,計劃在2009年4月底前在鎮交通路兩側再開發商品樓房6000平方米,建成占地1300平方米的廠房一處,並搞好拍賣和租賃。為進一步督促各項工作落到實處,鎮黨委政府制定和完善了機關幹部百分考核和農村幹部千分考核機制,實行獎優懲劣,調動了廣大農村和機關幹部的工作積極性。劉家疃村黨支部書記高衛平為帶動群眾發展藥材生產,用自己的資金為百姓墊付進苗款,用自己的車為百姓拉苗並送上門。該村已發展藥材種植面積近300畝,成為遠近聞名的藥材專業村。
社會環境
澤頭鎮黨委、政府堅持把穩定工作當作壓倒一切的頭等大事來抓,始終貫徹「抓苗頭、抓難點,化解不穩定因素;抓熱點、拔釘子,消除(黨員群眾)不滿情緒」的方針,發揮政法部門作用,一案多辦、聯合辦案,及時處 理和化解果園合同糾紛、農村欠款、幹群關係緊張、等涉及面廣、群眾反映強烈的矛盾和問題,使大量的糾紛隱患消滅在萌芽狀態,化解在基層,有效地控制了潛在不穩定因素的突發性。全年共調處各類糾紛案件65起,審結經濟民事案件73起,結案標的額346萬元,刑事案件較上年下降5%。年底,在社會治安綜合治理大檢查中,省公安廳和威海、文登兩市分管領導對該鎮的社會穩定工作給予高度評價。
澤頭鎮把連村路硬化建設作為新農村建設和為民辦實事的突破口。為解決建設資金難題,鎮村兩級採取「上邊爭一點、外面幫一點、個人捐一點、大家集一點」的多元化投入辦法,累計投入資金680餘萬元,硬化連村路20餘公里7萬餘平方米,鎮區投資50餘萬元,架設路燈100餘盞,直接受益村達20個。
澤頭鎮是文登的畜牧大鎮,共有畜禽養殖戶13000多戶,存養各種家禽60萬隻,存欄生豬8000頭。為保證畜牧業安全,澤頭鎮統一購買了強力消毒液,由鎮獸醫站按照質量要求配兌發放,鎮村防疫人員以村為單位對公共場所、大型養殖場和散養戶消毒免疫。同時,鎮獸醫站對整個消毒過程進行指導監督,做到消毒滅源不留死角,有效控制各種畜禽疫病的發生和蔓延。
招商引資
澤頭鎮的項目投資區建設一片繁忙,車流如梭,占地300畝的項目投資區規模初現。韓世電子、隆力富漁具、和豐工貿等項目建設也在緊鑼密鼓。據介紹,今年以來,該鎮共引進內資企業8家、外資企業10家,合同利用外資3200萬美元,實際利用外資375萬美元、內資3.96億元,招商引資形勢喜人。
澤頭鎮優惠的招商政策是吸引國內外客商來澤頭鎮投資的重要「砝碼」。他們規定,凡在規劃區投資辦廠的國內外客商,徵用土地價格保證最低,手續辦理全部簡化。此外,在稅費繳納、供水供電、外商的子女上學、入托等生產和生活問題上,給予最優惠待遇。對於租賃舊廠房的的企業,採取第一年緩繳租金,一年以後逐年實繳租金,大力鼓勵外資企業參與盤活閒置資產。韓國韓世電子有限公司經過全方位考察,認為澤頭鎮投資環境比較理想,今年5月租用該鎮索具廠閒置廠房2000平方米,投資220萬美元,新上金屬製品加工項目,目前租賃合同已經簽訂,項目註冊手續已經辦理完畢,生產所需的各種設備現已運抵威海港,9月底前將開工投產。此外,文登華峰物資有限公司買斷鎮制釘廠閒置廠房及設備,投資500萬元成立凱程蓄電池廠,新上蓄電池生產項目。該產品廣泛用於各類電動車動力電源,發展前景非常廣闊,年可完成產值1200萬元。目前該項目已建成投產。
澤頭鎮為加快招商引資步伐,鎮上成立了外商投資服務中心,由一名分管工業的副書記具體負責招商引資工作,並配備了兩名本科大學生翻譯,為招商外資工作搞好優質服務。外資企業在考察、規劃、土建、投產等各個環節中,外商投資服務中心都給予大力支持。韓資企業文登華俊服裝廠由於業務需要擴大生產規模,由於員工嚴重短缺,而訂單交貨期限又比較短,企業眼見就要遭受巨大損失。外資服務中心工作人員聞訊後,立即與當地5個村聯繫,利用村廣播進行招工宣傳,僅在兩天的時間裡就為企業招收員工30多人。今年年初,韓國客商投資500萬元在澤頭鎮北莊村新上400畝西洋參,外商服務中心僅用了三天時間就把所有的土地手續辦完,便捷高效的工作作風贏得了外商的好評。此外,鎮黨委、政府主要領導每月堅持到外資企業走訪,時刻關心外商在生產、生活方面遇到的問題,只要外商有困難,他們總是千方百計地想辦法解決。澤頭地理環境、人文環境俱佳,將有更多的外商來這裡投資。
為搭建一個招商引資的平台,澤頭鎮聘請有關專家對鎮區進行了總體規劃,建立了鎮辦工業、外資、民營經濟投資項目區,規劃建設了四條商貿街和四處生活區,使外向型經濟與小城鎮建設同步發展。為使外資工業區更富有 吸引力,鎮上對建築高度、密度、容積率、綠地率、道路等各項指標和建築風格做了詳細規劃,並投資200多萬元對鎮區所有配套設施進行了完善,今年7月份,投資450萬元對廒埠線進行全線硬化。目前,10公里的路基工程已全線完工。他們還巧借威乳高速公路擴建工程開工的有利時機,把位於上澤線與老青威交叉路口的酥質丘陵作為高速公路填方的取料場。取料平整後,規劃為占地300畝的投資項目區,一舉兩得。目前,該項目區已活動土方14萬立方米,預計年底前將完成土地平整,屆時,40000平方米的廠房建設的基礎工程也將同時開工。該項目區的建成,將成為澤頭鎮招商引資的新平台。與此同時,山東和豐工貿有限公司與該鎮達成合作意向,計劃投資1000萬元建高標準廠房10000平方米,新上食品生產等項目。目前,基礎設施建設正在進行中。預計廠房建設將於2006年底完工。
澤頭鎮還注重發揮龍頭企業的潛能和影響力,讓這些龍頭企業成為招商引資的「王牌」。美國隆力富漁具有限公司是該引時比較早的外資企業,該企業在前幾年相繼完成一期、二期投資的基礎上,今年7月份,再次追加投資1000萬元,買斷原已破產的瑪鋼廠廠房,新上4條漁具生產線,高檔漁杆的年生產能力將再增加80萬支。該項目不僅盤活了鎮閒置資產,而且解決了原瑪鋼廠下崗職工的再就業問題。外商投資項目的相繼開工建設,讓不少國內企業和當地企業「眼紅」,文登駿馬水產養殖公司決定投資2000萬元,對澤頭鎮南海1800蝦池進行全方位改造,進行河豚規模養殖,產品全部出口。[2]
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