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洋山鎮隸屬於浙江省舟山市嵊泗縣,地處嵊泗縣西南部,東、東南與岱山縣衢山鎮隔海相望,南、西南與岱山縣岱東鎮、東沙鎮、岱西鎮隔海相眺,西瀕王盤洋與嘉興市海鹽縣、平湖市隔洋相望,西北濱大戢洋與上海市金山區、奉賢區、浦東新區一橋(東海大橋)相連,東北與菜園鎮隔海為鄰。鎮人民政府駐地距嵊泗縣城39.6千米。 區域總面積21平方千米。截至2019年末,洋山鎮轄區戶籍人口11722人。
唐時,為北界村,屬翁山縣蓬菜鄉,2001年2月,大洋鎮、小洋鄉、灘滸鄉合併設置洋山鎮。2021年10月,洋山鎮轄5個社區、1個行政村。 鎮人民政府駐聖港社區府前路1號。[1]
鎮情簡介
區位
洋山鎮由大洋島、小洋島、灘滸島等大小90個島礁組成,小洋島距上海南匯區蘆潮港鎮17海里,灘滸島距上海奉賢區金衛港12海里。全鎮陸域面積21平方公里,大洋島12.74平方公里,小洋島6.72平方公里,灘滸島1.90平方公里。隨着洋山深水港的開發,大洋地區積極儲備土地資源,向海洋要田,向島礁要田,大力開展淺海灘涂圍墾造田,洋山鎮土地面積正在不斷擴大和增加。
行政
全鎮轄4個社區,1個行政村。即城東社區、聖港社區、濱海社區、雄洋社區、灘滸村。全鎮總人口10710人(2017年)。
歷史沿革
今洋山鎮。梁大同十一年(535)開始即有小洋島文字記載,至今已有1500年的歷史。據(小洋舊志)記載:早在 代以前,洋山居民稠密。清《[乾隆]金山縣誌》、《[光緒]崇明縣誌》記載:島上多羊,得名"羊山",因島面積小,稱"小羊山",後演變為小洋山,而大洋山因小洋而得名。據《大洋舊志》記載:早在南宋以前,洋山居民稠密。洋山歷史上歸屬多變,解放前屬江蘇崇明;1950年解放後屬蘇南行署松江專區嵊泗特區管轄;1953年劃入浙江舟山專區管轄;1960年11月劃歸上海市管轄;1962年5月又劃入浙江省舟山專區大巨縣管轄。1964年7月復歸嵊泗縣至今。
國民經濟
經濟數據
2005年國內生產總值48000萬元,漁農業總產值38337萬元,其中漁業總產值13201萬元;工業總產值25085萬元;國地稅收入2555萬元;全社會固定資產投資22580萬元;水產品總產量25000噸;漁農村居民人均純收入14603元。2005年1-6月份,全鎮實現漁工業總產值11919萬元,同比下降20.74%。其中,漁業產值6120萬元,同比下降5.11%;漁業總產量8240噸,同比下降11.70%;工業產值5799萬元,同比下降32.47%;利稅1531萬元,同比下降32.90%;其中利潤1084萬元,同比下降38.6%;全社會固定資產投資7000萬元,同比下降8.85%;國地稅收入1056萬元,同比下降31.47%;漁業勞均收入11506元,同比下降2.83%。
投資環境
投資環境:(1)氣候:屬亞熱帶海洋性季風氣候,冬天嚴寒,夏天酷暑,年平均氣溫15.8℃,年平均降水量為970毫米。全年8月份最熱,平均氣溫26.8℃,以1月份最冷,平均氣溫5.0℃。(2)交通:陸島交通便捷,沿海航線四通八達,有定期客輪往返於上海市南匯縣蘆潮港、定海、寧波、小洋港區等地之間,其中到上海市南匯縣蘆潮港僅17海里,距縣城21海里,有高速快艇每天往返。(3)通訊:全鎮已開通3500多戶程控電話、移動電話用戶4280 多戶。(4)供水、電:全鎮總蓄水容量62000立方米,日供水能力達1000噸;同時該鎮1000噸的海水淡化廠已全面啟用。縣電力總公司將輔海纜至洋山,全鎮都已用上了大陸電。(5)金融:中國銀行已在洋山設置分行、工商銀行、農業銀行、建設銀行也均設有分理處;洋山農村信用合作聯社繼續擴大業務量,各分理處、信用合作聯社均可承辦人民幣存貸、匯總、結單和信用卡代辦業務。(6)保險:中國人民保險公司、中國人壽保險公司、中國太平洋保險公司均在該鎮設置辦事機構,分別從事企事業財產保險、貨運保險、家庭財產保險、短期人身保險等代辦業務。(7)旅遊:該鎮是目前我國唯一的國家級海洋列島型風景名勝區之一,全鎮旅遊設施正在建設完善之中。(8)對外開放:該鎮在1992年被批准為對外國人開放地區,也是台輪停泊點。
資源情況
資源情況:洋山鎮雖處海島,卻具有得天獨厚的漁、港、景、石等資源優勢。(1)水產資源:洋山地處素有祖國"漁都"之稱的舟山漁場,水產資源豐富,有魚、蝦、蟹等海產資源,有"洋山四寶"即:大白蝦、鰣鰻、海蜇、鳳尾魚。(2)港口資源:洋山距大陸近,域水深港闊,航道暢通,風流較水,地處我國1.87萬公里海岸的中心,是東面沿海與長江口的"T"型交匯處,具有集我國"黃金海岸"和"黃金水道"於一體的雙重優勢,是南北海運的要衝,江海聯運的樞紐,具有建設深水港的良好條件,平均水深可穩定保持在15米以上,港區緊靠國際航道。上海國際航運中心擬選的洋山港區遠期規劃碼頭岸線18公里,可建成50多個超巴拿馬型集裝箱泊位,集裝箱通過能力可達2000多萬TEU。為建設上海國際航運中心配套的洋山深水港區項目一期工程已正式投入使用,東海大橋也全面通車。(3)旅遊資源:洋山鎮風景名勝區是大自然賦予的得海獨優,得港獨厚,得景獨秀之優勢。洋山的山水美就美在自然,雅就雅在天成。島上古蹟聚集、文物薈萃並保持原汁原味的漁農風味。洋山自然風光和人文景觀獨具魅力,島上幻石靈岩,摩崖題訓蔚為壯觀,其數量之多,造型之美,在我國沿海島嶼中名列前茅。灘滸島上已建有海灣漁島山寨及2座灘滸山莊,為您提供客房、餐飲、娛樂、會議中心等服務項目,全島整體開發規劃正在實施之中;大洋島大山是觀賞整個洋山全景和洋山深水待開發旅遊處女地;小洋島被稱為"海上雁盪山"。全島共有景點50餘處。(4)建材資源:該鎮花崗石資源豐富,僅大梅山可供開採的花崗岩蘊藏量就達7000萬立方米。加工的品種有不同規格的裝飾板、型材石、塊石、碎石等,是理想的建築材料。
市政建設
市政建設情況:鎮政府所在大洋山陸域總面積6.56平方公里。隨着洋山深水港建設的全面啟動,未來洋山現代旅遊港口新城建設規劃基本完成,昔日風景如畫、人煙稀少的漁島如今要發生巨變,勢必成為具有未來主義標誌的新型世界級港口。一方面是涉港工業和城市結構在內的現代化技術海港,另一方面是天堂般海濱休閒和度假設施,主要以海濱浴場和海上帆船運動設施,以及未來派建築內的娛樂設施。
項目建設
建設情況:洋山鎮主要圍繞新城開發建設為投資中心,2006年政府實事項目:
新建項目
大岙漁港工程。新建50年一遇海堤長1710米,圍墾造地面積1800畝,總投資約3.7億元;
洋山供水管網綜合改造工程。改造總管網約9公里,總投資350萬元;
隆城花園住宅工程。建築面積66700多平方米,總投資1.5億元。一期投資0.75億元;
靈塔工程。新建靈塔一座,並做好殯葬改革前工作;
聖姑外海塘路燈安裝,社區道路硬化、亮化工程、公廁改造等為人實事工程,總投資約150萬元;(6)小梅山旅遊觀景工程。做好前期規劃設計、勘探、預算等工作。
續建項目
日產2000噸級海水淡化二期工程,總投資450萬元,年內完成全部投資;
洋山經濟適用房,建築面積7200平方米,總投資約900萬元,年內完成全部投資;
文化廣場,建築占地面積9900平方米,總投資1000萬元,年內完成全部投資;
洋山商務大廈,綜合樓房屋面積15000平方米,屋高13層(地上12層,低下1層)總投資5000萬元,年內完成投資2500萬元;
新建道路建設,總長1330米,總投資2070萬元,分為府西路、共建路、聖姑路,年內完成全部投資;
洋山國際海員俱樂部,總投資20000萬元,年內完成投資7000萬元;
完成農貿市場改造工程。
洋山是一個海島小鎮,又是一個海洋鄉鎮。擁有重要的經濟區位和豐富的港、景、漁等自然資源優勢。隨着長三角開發開放和上海國際航運中心洋山深水港建設步伐的進一步加快,地處深水港建設的前沿陣地,接連嵊泗與上海的橋頭堡,這一資源優勢體現得越來越明顯。洋山人民將在鎮黨委、政府的正確領導下,更加珍惜機遇,把握時機,以建設"現代化港口旅遊新城"為發展目標,加快構築海洋經濟發展的堅實平台,遵循"以港興鎮、以旅活鎮"的發展思路,努力把洋山建設成為美麗富饒的海上明珠。
地域發展
大洋地區
大洋地區位于洋山鎮南部,由大小40個島嶼組成,陸地面積12.74平方公里,其中大洋本島面積6.56平方公里,下轄城東、聖港、濱海、雄洋4個城市社區居委會,常住人口11341人,4680戶。四季氣候宜人,以奇石、峭壁、自然景觀尤突,具有漁、港、景、石等海島資源優勢,新城建設已初具規模,並逐步形成"漁、工、商"一體化,漁業作業結構向多層次、多類型方向發展,初步形成以拖風作業為主,拖蝦、漲網等各種資源共同利用的格局,生產方式向依靠高科技和新技術方向發展。工業經濟逐漸成為全鎮國民經濟的主導產業,初步形成了以石料開採、儀器、儀表、地毯、鹽、船舶修造等具有海島特色的工業體系。個私工業異軍突起,第三產業增長迅速。
小洋地區
小洋地區(小洋港區)位于洋山鎮北部,小洋港區面積24km2。大自然賦予小洋島得海獨優、得港獨厚、得景獨秀之優勢。周圍海域盛產漁、蝦、蟹、海蜇、鰻苗,素稱"天然魚庫"。小洋山港口區域面積2.14平方公里,水深大於10米的海岸線長1700米。2005年6月,國務院正式批准設立我國第一個保稅港區--洋山保稅港區。它由規劃中的小洋山港口區域、東海大橋和與之相連的陸上特定區域組成。小洋島是嵊泗縣重要景點之一,她自然風光和人文景觀獨具魅力,島上幻石靈岩,摩崖題刻蔚為壯觀,其數量之多,造型之美,在我國沿海島嶼中名列前茅。全島設有6大景區,共有石景100餘處,古代石刻9處,海濱浴場2處,烏龜深潭1處。石景以臥疊有姿的"雙龍石",切切相依的"夫妻石",天工巧鑒的"龍珠石"最為著名。"倚劍"、"海闊天空"等明清石刻氣勢撼人。相傳,大唐高僧鑒真6渡扶桑,曾兩次泊駐小洋島,並留下石刻真跡。
灘滸地區
灘滸地區位于洋山鎮西部,陸地面積1.90平方公里,由大小14個島嶼組成,本島面積0.88平方公里,灘滸村是海島純漁村,位於杭州灣口的灘滸島上,以島為名,東臨大小洋山,西是乍浦,南臨金塘,西北與上海金山咀隔海相望。與大陸僅12海里,交通便利。隨着上海奉賢的開發,有關人士在灘滸島投資修建了灘滸山莊和漁島山莊,使該島成為了海島休閒度假的好去處。[2]