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| 洪江管理區 |
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中文名: 洪江管理區 外文名: Hongjiang District of Huaihua 別 名: 雄溪 行政區類別: 縣級行政管理區（類似縣級單位） 所屬地區: 中國湖南省懷化市 地理位置: 湖南省西部，懷化市南部 面 積: 114.45 km² 下轄地區: 4個街道、2個鄉 政府駐地: 新民路 電話區號: 0745 郵政區碼: 418200 氣候條件: 亞熱帶濕潤季風氣候 人口數量: 6.87萬人（2018年常住） 著名景點: 洪江古商城、嵩雲山國家森林公園、雄溪公園、大興禪寺等 機 場: 懷化芷江機場 火車站: 懷化站 車牌代碼: 湘N 方 言: 西南官話 |
洪江管理區是湖南省懷化市的一個縣級行政管理區，通常簡稱洪江區，非民政部確立的縣級行政區，其行政區域仍屬縣級洪江市，由地級懷化市直接管轄，其行政機關稱洪江區管理委員會，是懷化市人民政府的派出機關而非獨立一級政府。 洪江管理區位於湖南省西南部雪峰山區，110°00'E，27°11'N，地處國家中部崛起、西部大開發戰略的橋頭堡位置，是懷化市的老工業基地。明朝以來的數百年間，一直為湘西南重要商埠之地，以集散洪油、木材、鴉片、白蠟而聞名於世，素有「七省通衢」、「小南京」、「小重慶」、「湘西明珠」之美稱，曾經是湘西南政治、軍事、經濟、宗教、文化的中心。 洪江管理區東、西、北與洪江市（原黔陽縣）接壤，南與會同縣毗連，總面積114.45平方公里，轄4個街道、2個鄉。截至2018年，全區常住人口為6.87萬人，漢族約占總人口的97%，余為苗、瑤、侗、回、土家等少數民族。 2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實幹成效明顯的地區名單。[1] 據出土文物證實，早在新石器時代洪江地域已有人類活動。 春秋、戰國時屬楚黔中地。秦屬黔中郡地。 西漢初置鐔成縣，洪江為武陵郡鐔成縣地。 南北朝宋、齊時，屬武陵郡舞陽縣地；梁時屬南陽郡龍標縣地；隋因之。 唐太宗貞觀八年（634年），析龍標置朗溪縣，洪江改屬朗溪縣地。 五代初，洪江地域為少數民族所據有。 北宋熙寧八年（1075年）設置洪江鋪（洪江名始此）；宋哲宗元佑五年（1090年）改稱洪江砦，隸屬沅州黔陽縣；祟寧二年（1103年），洪江隸屬靖州三江縣地，尋改三江縣為會同縣，隨屬會同縣。 元世祖至元八年（1271年），廢洪江寨；成宗元貞三年（1297年），設立洪江巡檢司。 明洪武年間（1368~1398年），設洪江驛，仍隸屬會同縣。 清康熙二十六年（1687年），會同縣若水巡檢司移駐洪江；乾隆十六年（1751年）若水巡檢司改名為洪江巡檢司。
目錄
民國時期
中華民國初，稱洪江鎮。 民國十三年（1924年），稱會同縣洪江市。 民國二十年（1931年），改為會同縣第四區，轄23個鄉鎮。 民國二十二年（1933年），改為會同縣洪江鎮。其後，相繼為湖南省第四區保安司令部、湖南省第七區行政督察專員公署和保安司令部、湖南省第十區行政督察專員公署和保安司令部及湖南省洪江行署所在地。
新中國時期
1949年10月4日，洪江解放。同年11月1日，建會同縣洪江市。 1950年3月，改為會同縣洪江鎮。同年10月19日，改為會同專署洪江市。 1953年，洪江市降為洪江鎮，隸屬黔陽縣。同年9月，改為湖南省洪江市。 1958年12月，改為黔陽縣洪江市。 1961年7月，改為黔陽專署洪江市。 1963年5月，改為黔陽縣洪江鎮。 1979年9月12日，恢復洪江市的建制，隸屬湖南省黔陽地區，1981年，改隸懷化地區。 1997年11月，與黔陽縣合併成新的洪江市，隸屬懷化市。 1999年9月，市區分治，改為洪江市洪江區。 2002年5月，改為懷化市洪江管理區，隸屬懷化市直接領導。 行政區劃關係依舊隸屬洪江市。
行政區劃
截至2016年，洪江區轄4個街道、2個鄉，共20飛社區，14個行政村。洪江管理區的行政區域在縣級洪江市行政區域內，4個街道、2個鄉行政區劃隸屬洪江市，由洪江管理區管轄。 河濱路街道轄：蘿蔔灣、長寨、回龍寺、中山路、橋東、桃李園、老團7個社區居委會。 沅江路街道轄：大灣塘、川岩、犁頭嘴3個社區居委會。 高坡街街道轄：桐油灣、長嶺界、高坡街3個社區居委會。 新街街道轄：歌詩坡、田灣、冒天井、二涼亭、帶子街5個社區居委會。 橫岩鄉轄：橫岩村、鸕鶿村、菖蒲村3個村委會。 桂花園鄉轄：茅頭園村、優勝村、楠木田村、桂花園村、堆邊村、洪高村、漁梁村、鐵溪村、灘頭村、川山村、岩門村11個村委會；新橋社區居委會、官團溪社區居委會2個社區居委會。 洪江管理區位於湖南省西南部雪峰山區，懷化市南部，位於109°87'E~110°06'E，27°06'N~27°18'N，所轄區政府位於110°00'E，27°11'N；東、西、北與洪江市（原黔陽縣）接壤，南與會同縣毗連。沅、巫兩水在此交匯，區域總面積115平方公里。邵懷高速公路洪江區連接線貫穿城區，兩座沅水大橋把新老城區與高速公路相連。
地形
洪江管理區以山地為主，占總面積的74.1%。境內依山臨水，形態類似「雞型」，地勢由東、南、西三面向北傾斜，以中部雲霧山為全區最高點，海拔894米，境內最著名的山峰有焦岩山、大峰坡、老鴉坡、密岩尖、嵩雲山等，海拔在170~894米之間。用材林和竹林大部分集中在中間山區，包括橫岩鄉4個村、桂花園鄉的鐵溪村，全區森林覆蓋率為53.8%，其中橫岩鄉高達75%。
水文
沅水自西向東轉北流入城區，巫水自南而北合沅水於城市中心，割市區為三部分。
氣候
洪江管理區屬中亞熱帶季風濕潤氣候區，陽光充足，雨量豐沛，氣候溫和，四季分明，無霜期長。年平均氣溫在17℃左右。地勢越高氣溫越低。最冷的1月份平均氣溫在5.6℃左右，極端最低氣溫為－9.2℃；最熱的7月份平均氣溫為27.7℃，極端最高氣溫為39.6℃。無霜期年平均為304天，夏無酷暑，冬無嚴寒，四季分明；年平均降雨量為1485毫米左右，4~8月份為雨季，降雨量約占全年的42%；年平均日照時間1354.3小時，為可日照時數的30.25%。 人口總量 2014年洪江管理區全區年末戶籍人口6.77萬人。其中，非農人口5.21萬人，占戶籍總人口的77%；60歲以上人口1.5萬人，占戶籍總人口的22.1%。人口自然增長率1.7‰。常住人口6.65萬人，其中城鎮人口5.92萬人，城鎮化率89.02%。 洪江管理區人口密度為565.2人/平方公里，比2000年第五次全國人口普查的652.2人/平方公里減少87人/平方公里。 2010年11月1日0時，洪江管理區現住人口戶口登記地為外縣的為4150人，洪江管理區按流出地分的居住在外省的人為3337人，居住在省內的為12449人。 洪江管理區生育水平10年一直維持在低位，0-14歲人口比重10年下降了5.14個百分點。 城鄉構成 洪江管理區常住人口中，城鎮人口為49342人，占總人口的75.96%；鄉村人口15618人，占總人口的24.04%。與第五次全國人口普查數據相比，城鎮人口比重上升1.63個百分點。 性別構成 洪江管理區常住人口中，男性人口為32105人，占49.42%；女性人口為32855人，占50.58%。總人口性別比（以女性人口為100，男性對女性的比例）由2000年「五普」的102下降為97.72，總人口性別比偏低（正常值102—107之間）。2010年，洪江管理區外出半年以上人口19123人，其中男性為10568人，女性為8555人，外出男性比女性多。 教育程度 洪江管理區常住人口中，具有大學（指大專以上）程度的人口為5547人，占常住人口的8.54%，比懷化市高3.08%；具有高中（含中專）程度的人口為13313人，占常住人口的20.49%，比懷化市高8.63%；具有初中程度的人口為27085人，占常住人口的41.69%，比懷化市高0.86%；具有小學程度的人口為13953人，占常住人口的21.48%，比懷化市低8.14%（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。同2000年「五普」相比，每1萬人中具有大學程度的由437人上升為854人；具有高中程度的由2032人上升為2049人；具有初中程度的由4047人上升為4169人；具有小學程度的由2824人下降為2148人。洪江管理區常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為1985人（其中男為451人，女為1534人），與2000年「五普」相比，文盲人口減少1148人，文盲率由5.22%下降為3.49%，下降1.73個百分點。 年齡構成 洪江管理區常住人口中，0-14歲人口為8019人，占12.34%，比懷化市平均水平低4.76個百分點，同「五普」相比，洪江管理區0-14歲人口的比重下降了5.14個百分點；15-64歲人口為48436人，占74.56%，比全市平均水平高2.13個百分點，同「五普」相比，洪江管理區15-64歲人口的比重上升1.42個百分點；65歲以上人口為8505人，占13.09%，比全市平均水平高2.62個百分點，同2000年相比，比重上升3.71個百分點。 人口流動 2010年洪江管理區外出半年以上人口19123人，占總人口的26.93%，比2000年外出半年以上人口增加14865人，增長249.1%，其中外出半年以上居住外省人口3337人，主要流向浙江、廣東、上海、江蘇等地。流入人口僅為4150人。
民族
截至2010年，洪江管理區共有15個民族，漢族是洪江管理區的主要民族，占常住人口的94.46%，與2000年的94.86%基本持平。其次人口最多的為苗族、侗族、瑤族，分別占常住人口的2.73%、2.09%、0.51%。 由於洪江管理區非中國民政部確立的正式的縣級行政區，因此其行政區域仍在縣級洪江市境內，其政治體制與法定行政區有所不同。 根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律和制度規定，洪江區本級不設置地方人民代表大會和地方人民政府。因此，洪江區只設置懷化市人民代表大會常務委員會洪江區工作委員會（簡稱洪江區人大工委）、懷化市洪江區管理委員會（簡稱洪江區管委會），分別作為懷化市人民代表大會常務委員會、懷化市人民政府的派出機關，並設置中國共產黨懷化市洪江區工作委員會（簡稱洪江區黨工委）、中國人民政治協商會議懷化市委員會洪江區工作委員會（簡稱洪江區政協工委），分別作為中國共產黨懷化市委員會、中國人民政治協商會議懷化市委員會的派出機關，相應履行對應職能，除政治體制、法律地位、機構名稱、官員職務稱謂外，與一般縣級行政區對應機構的權限、職能基本相似。
主要官員
中國共產黨懷化市洪江區工作委員會書記：鄧小建 中國共產黨懷化市洪江區工作委員會副書記、懷化市洪江區管理委員會主任：周華 懷化市人民代表大會常務委員會洪江區工作委員會主任：蔣昌永 中國人民政治協商會議懷化市委員會洪江區工作委員會主任：郭建美 2014年，洪江管理區實現地區生產總值29.5億元，同2013年比下降16.7%。其中，第一產業增加值1.5億元，同2013年比增長4.3%；第二產業增加值21.8億元，同2013年比下降22.1%；第三產業增加值6.2億元，同2013年比增長5%。三次產業占地區生產總值的比重為5.1：73.9：21，第三產業所占比重比上年提高4.7個百分點。全區人均地區生產總值4.46萬元（現價）。
第一產業
2014年，洪江管理區全年實現農林牧漁總產值2.49億元，同2013年比增長4.3%。其中，農業產值1.0億元，同2013年比增長3.1%；林業產值0.25億元，同2013年比增長4.5%；牧業產值1.18億元，同2013年比增長5.4%。 2014年全年糧食作物播種面積0.97千公頃；油料作物種植面積0.31千公頃；蔬菜播種面積（含菜用瓜）0.89千公頃；瓜果類播種面積0.09千公頃；年末果園面積0.83千公頃。全年糧食總產量5866噸，同比增長3%；油菜籽產量352.3噸，與上年基本持平；蔬菜產量19726噸，同比下降1.3%；瓜果類產量3027噸，同2013年比增長24%；水果產量6607噸，同比增長11.3%。全年生豬出欄2.54萬頭，同2013年比增長5.8%；豬牛羊肉1978噸，增長1.5%；家禽出籠190.4萬羽，禽肉產量2818噸；牛奶產量120噸，與2013年持平；大牲畜存欄599頭，增長3.5%。 2014年全年水產品產量500噸，其中淡水產品捕撈146噸，淡水產品養殖354噸。 2014年全年完成工業原料林建設2000畝；蔬菜基地建設1000畝；新建或改造渠道8.7公里；完成果園改造350畝；完成烏骨雞產業園項目廠房建設；及時發放種糧直補、農機具購置等補助金251萬元。全區農戶金融評級授信1157戶，授信額1.5億元。
第二產業
2014全年規模工業用電量4.67億千瓦時，同2013年比增長4%。完成工業技術改造投入13.8億元，同2013年比增長9.3%。全年工業招商實現合同引資8億元，實際到位資金6.9億元，宏達科技、韻邦生物、維泰生物等13家新引進企業開工建設。恆光科技在「新三板」掛牌上市，棓雅生物「五倍子深加工」獲批省級戰略新興產業。德華銀杏完成1000噸黃酒生產線主體工程及設備安裝，準備正式投產；雙陽林化完成過氧化氫擴產；芬芳香料完成產品升級；棓雅生物完成生產線技改。爭取到省、市對我區大工業用戶優惠電價支持，幫助企業爭取各類政策性幫扶資金700餘萬元，有效緩解企業資金瓶頸。園區基礎設施建設有序推進，完成了村民集中建房安置區（一期）、茅洲土地平整（二期）、茅頭園至一號道路改造，實施污水處理廠及配套管網、企業服務中心等項目建設。 全年實現建築業增加值1.12億元，同2013年比增長12.7%。全區具有資質等級的建築業企業4家，完成建築業總產值0.93億元，同2013年比增長1.2%；房屋建築施工面積26.9萬平方米，21.8%；房屋建築竣工面積14.4萬平方米，其中住宅竣工面積12.9萬平方米。
第三產業
2014全年實現社會消費品零售額10.48億元，同2013年比增長12.4%。按經營地統計，城鎮消費品零售額9.45億元，同2013年比增長12.5%；鄉村消費品零售額1.03億元，同2013年比增長11.9%。按消費類型統計，商品零售額8.32億元，同2013年比增長12.7%；住宿餐飲收入額2.16億元，同2013年比增長11.4%。全年完成批發與零售業增加值0.71億元，同比增長7.2%；住宿與餐飲業增加值0.65億元，同2013年比增長8.6%。全年引進年產500噸丙烯酰氯生產項目、醫藥體外試劑生產項目、年產50萬平方新型裝飾材料生產項目等26個項目，合同引資25億元，實際到位資金15.74億元。 2014年全年交通運輸、倉儲郵政業增加值0.5億元，同2013年比增長10.8%。公路客運周轉量7399萬人公里，增長20.7%；公路貨運周轉量26203萬噸公里，增長20.3%。全年完成郵電業務總量0.5億元。年末全區固定電話用戶11058戶，比2013年減少587戶；移動電話用戶65367戶，增長9.3%，其中3G移動電話用戶22369戶，增長22.5%；互聯網用戶10409戶，比2013年增加133戶。全年接待國內外遊客252萬人次，同2013年比增長10.5%；旅遊總收入達8.25億元，同2013年比增長10%。 2014年全區擁有普通中學2所，在校學生2346人，專任教師262人；中等職業學校1所，在校學生330人，專人教師36人；小學5所，在校學生2920人，專任教師303人。有幼兒園、託兒所9所。初中升學率97.5%，高中階段毛入學率65.5%，居民平均受教育年限9.6年。 2014全年科技項目獲省級立項5項，市級立項1項，共爭取資金398萬元。
文化與體育
2014年，先後建設了鄉鎮（街道）文化站、文化中心7個，文化廣場5個，農家書屋21個，全面完成了圖書館、文化館等服務機構的免費開放，保障了人民群眾的業餘文化生活需要。 2014年，舉辦「恆光杯」羽毛球比賽等體育活動。在懷化市舉辦的「2014『衡銳·綠色建築節能杯』懷化市乒乓球大賽」中，榮獲團體第三名的成績。洪江區體育中心運動場施工完成，球場全部採用人工草皮鋪設，塑膠跑道環繞，成為全區開展大型戶外活動、弘揚體育精神的標誌性場所。完成農民健身工程4個、室外健身路徑工程1個。
醫療衛生
2014年末，洪江管理區現有醫療機構（含村衛生室）51個。其中市級醫療單位1個，區級公立醫療衛生單位5個，鄉鎮衛生院3個，社區衛生服務中心4個，社區衛生服務站2個，農村衛生室20個，其他16個。醫療機構床位520張，每千人擁有床位7.8張。衛生技術人員410人，每千人擁有衛生技術人員6.2人。其中，執業（助理）醫師171人，註冊護士127人。
環境保護
2014年全區城鎮污水處理率85.7%，比2013年提高4.7個百分點，城鎮生活垃圾無害化處理率100%。空氣質量達標率100%，地表水質達標率100%。全區活立木總蓄積量22.1萬立方米，同2013年比增長3.15%；森林覆蓋率64.03%。城鎮建成區綠化覆蓋面積215公頃。綠化覆蓋率37.65%。據初步核算，單位GDP能耗0.77噸標準煤/萬元，同2013年比下降3.92%。化學需氧量、氨氮排放量分別比上年削減13%、10%。
安全生產
2014年全年安全生產形勢持續平穩向好發展，集中開展了安全生產大排查、打非治違等專項行動，全年檢查生產經營單位（場所）142家，排查整改安全隱患426處。全年未發生全區生產死亡事故。全年道路交通事故死亡1人，火災事故死亡2人。
人民生活
2014年全區城鄉居民人均可支配收入14584元，同比增長9.4%。其中城鎮居民人均可支配收入15492元，同比增長8.7%；農村居民人均可支配收入7389元，同比增長12.3%。城鄉居民人均消費支出7986元，其中文教娛樂服務支出1119元，占消費總支出的14%。 開展城鄉低保「陽光行動」，全年共發放低保資金2629萬元，惠及城市最低生活保障人數5171戶7289人、農村最低生活保障人數999戶1356人。農村低保擴面7.56%，最低生活保障標準分別為城市330元/月，農村165元/月。農村五保供養44人，年人均2980元，超過目標340元。 鋪設各類PE管道13.4公里，解決農村飲用水不安全人數2000人。農村危房改造100戶，新增公租房（含廉租房）870套。加大農村扶貧工作力度，使800人脫貧。搶救性康復貧困殘疾兒童8人。救助救治貧困重性精神病患者4人。完成第二福利院改擴建工程，2家福利院共擁有床位300張，收養170人。
社會保障
2014年全區參加城鎮職工醫療保險1.91萬人，城鎮居民基本醫療保險3.41萬人，新型農村合作醫療1.73萬人。各類社會保險參保4.5萬餘人，征繳基金4.4億元，向上爭取1.92億元，支付3.49億元。基本養老服務補貼覆蓋率40.1%。
歷史文化
洪江區還有聞名中國的洪江區古商城坐落在沅水、巫水匯合處，它起源於春秋，成形於盛唐，鼎盛於明清，以集散桐油、木材、白臘、鴉片而聞名，是滇、黔、桂、湘、蜀五省地區的物資集散地，是湘西南地區經濟、文化、宗教中心，素有「湘西明珠」、「小南京」、「西南大都會」之美稱。如今據專家考證，現仍保存完好的洪江古商城的明、清古建築，如窨子屋、寺院、鏢局、錢莊、商號、洋行、作坊、店鋪、客棧、青樓、報社、煙館等共380多棟，總面積約20萬平方米。 在非物質文化遺產方面，《沅江號子》、《洪油》、《杉枝製品》、《洪江甜醬》、《草龍》等被列入市級非物質文化遺產。
所獲榮譽
2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實幹成效明顯的地區名單。
風景名勝
洪江古商城 洪江古商城原指老洪江市，現為洪江區，是正在開發的新旅遊景點，有崇雲山、老鴉坡等景點。 大興禪寺 城西嵩雲山幽林深處的古剎大興禪寺，建於明代萬曆年間，為湖南省內著名寺廟之一。山間怪石成趣，古洞藏幽，以「丹鳳朝對」、「雙獅迎客」、「祖師洞」、「張家墳」、「白雲洞」、「鏡子岩」、「半山亭」、「水佛洞」、「觀音岩」、「鯉魚田」等影點構成嵩雲10景。