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牛泉鎮山東省濟南市萊蕪區下轄鎮,地處萊蕪區西南部,地理坐標為東經117º26′,北緯36º,總面積143.18平方公里。牛泉鎮鎮域以北、以東、以東北三個方向分別鄰接方下鎮、高莊以及萊城區城區,鎮域以西、以南方向與泰安市市域接壤。萊蕪區市域內最大水系——牟汶河從鎮域南側經過。
2019年1月,2018山東特色產業鎮「鄉村振興示範鎮」名單公布, 牛泉鎮在列。[1]
鄉鎮簡介
地勢南高北低,西北傾斜,南部為山區,北西部為丘陵和平原,是由原牛泉鎮和聖井鄉於2000年底合併而成。全鎮總面積150平方公里,其中耕地8萬畝,山場7.5萬畝,丘陵7.5萬畝,所轄69個行政村 ,7.5萬人 ,其中城鎮居民1.2萬人 ,農村人口6.3萬人, 城鎮常住人口2.3萬人。
自然資源
牛泉鎮的交通區位條件較好,鎮域北側有泰萊高速公路經過;鎮區距萊城城區僅距約8公里,根據《原萊蕪市城市總體規劃2003-2020》,未來的萊蕪區的外環從鎮域東北部經過,外環距現狀牛泉鎮區最近處僅約2公里;另外,牛泉鎮與濟南遙牆機場之間有公路順暢連接,距離不足1小時車程。
水力資源
牛泉鎮位於牟汶河萊蕪區市域區段的下游地區,整個鎮域內的地表水系都屬於牟汶河流域,全鎮水資源可利用總量為530萬立方米,其中地表水320萬立方米,地下水210萬立方米。
鎮區內共有中型水庫1座,小型水庫7座,總蓄水量約為1350萬立方米,另有塘壩約60座,總蓄水量約為230萬立方米,年總徑流量約為4500萬立方。地下水是目前鎮域農業、工業、及村鎮用水的主要來源,可利用量約為1536萬立方米。鎮域內有機井、大口井81眼,小口井約300眼。
土地資源
鎮區土地總面積143.18平方公里。其中耕地56.90平方公里,園地12.20平方公里,林地19.57平方公里,水面6.64平方公里,建設用地17.65平方公里,未利用土地30.00平方公里。
礦產資源
牛泉鎮礦產資源種類豐富,品質優良,經濟利用價值高。現已探明的地下礦藏有鐵礦、煤礦、石灰石、白雲岩、陶土、石膏、石英石等十多種。其中石灰石、陶土獨具特色。以此興起的石灰燒制業和陶加工業聞名遐邇。最近幾年鐵礦石開採冶煉興起並具一定規模。[2]
歷史沿革
鎮因政府駐地東牛泉村而得名。據秦氏譜記載,明洪武年間春筍生由河北省棗強縣遷此建村,村東有泉,牧者常驅牛在此飲水,數則盈,傳為神牛,由此得名牛王泉,藉以名村。因重名冠以「東」字,故名東牛王泉。清末屬南鄉的毛埠、南宮、汶南保。民國初年屬第三區(汶南區)和第十區(魯西區)。1939-1941年,先後隸屬於萊南行署、新泰縣、新甫縣。1942年屬新甫縣汶南、聖井、魯西、野店4個區。1945年10月稱聖井區。1951年改稱第五區。1955年復稱聖井區。1958年分為牛泉、聖井2個鄉。同年10月,改稱牛泉、聖井2個公社。1959年合併為牛泉公社,轄牛泉、上莊、呂家樓、聖井、省莊、小莊管理區。1984年4月,改稱牛泉辦事處,轄牛泉鎮及聖井、劉省莊、呂家樓、東上莊、小莊鄉,69個行政村,83個自然村。1985年10月,分為牛泉鎮、聖井鄉。1997年,牛泉鎮面積54.25平方千米,人口40339人,轄3個管理區,東牛泉、西牛泉、馬小莊、楊小莊、呂小莊、朱小莊、賀小莊、中小莊、任小莊、王小莊、吳小莊、馬家莊、南劉家莊、吳橋、大莊、南三官廟、畢毛埠、亓毛埠、鹿毛埠、東上莊、西上莊、南宮、杜官莊、紀家莊、東泉河、西泉河、雙泉、侯家溝、東五斗、西五斗、八里溝、大荒峪32個行政村,34個自然村;聖井鄉面積88.93平方千米,人口34339人,轄聖井、石門、向陽、茂盛堂、張積莊、鳳義莊、鵓鴿樓、將山後、清沙溝、新張莊、積家莊、呂家樓、馮徐冶、中徐冶、南徐冶、曹家省莊、劉家省莊、亓家省莊、東王莊、西王莊、祥溝、鹿家莊、店子、南白塔、北白塔、中白塔、西藺家莊、蒲窪、李條莊、東鳳陽、西鳳陽、任家莊、范莊、上峪、漸河、綠凡崖、龐家莊37個行政村,48個自然村。2000年12月,撤銷聖井鄉,將其行政區域併入牛泉鎮。2001年,面積143.18平方千米,人口75160人,轄7個管理區,69個行政村,82個自然村。[3]
發展優勢
區位優勢 宏觀區位:位於山東省中部地區,山東省會、山東半島城市群的雙中心之一的濟南市及二級節點城市淄博的時空距離在1小時左右,可以積極承接區域中心城市的梯度轉移和經濟輻射。
微觀區位:牛泉鎮與萊城區中心直線距離不足19公里,可充分接受萊城區現有產業優勢的輻射,有效的利用萊城區的公共設施。同時牛泉鎮又是萊蕪區的西南門戶,是萊蕪區與西部泰安市聯繫的重要交通通道。
資源優勢
牛泉鎮土地資源尚足,北部地區地形平整,適於開發。鎮域內鐵、煤、石灰石、白雲岩等礦產資源豐富,品質優良為發展工業提供了堅實的基礎。
農副產品資源豐富,經濟作物種植和畜禽養殖頗具特色,以「三辣一麻」為代表的農副產品,遠銷全國各地及海外市場,極具發展潛力。
工業發展優勢 牛泉鎮歷史悠久,是萊蕪區的經濟強鎮,改革開放以來,社會經濟各項事業取得了長足的發展。區基礎設施建設較為完善,交通便利,經濟發展保持了較快的增長速度,尤其是工業發展速度更快,正初步形成以萊新鐵礦和陽光冶煉為代表的鋼鐵、能源、建材、鑄造加工產業集群,經濟總體發展水平處於全區前列,地區吸引力正逐步增強。
自然風景及歷史文化
牛泉鎮擁有許多著名的人文景觀和歷史文化遺址。鎮域南部的雲台山風景秀麗,林木茂盛,歷史傳說眾多。雲台山風景區被列為萊蕪區十大名山之一和十大愛國主義教育基地之一,同時雲台山流域被列為省級森林公園。規劃中要充分利用和發掘歷史文化資源,本着保護與開發協同的原則,大力發展以歷史文化為主題的旅遊業,促進第三產業的發展。
另外隨着牟汶河環境改造工程的逐步實施,將極大地改善牛泉濱河地段的生態環境及景觀風貌,同時為濱河地區的房地產開發帶來了利好條件。[4]
經濟產業
牛泉鎮黨委、政府一直把農民收入為促進農村經濟發展的關鍵來抓,分別以大紅袍花椒 、雞腿蔥 、黑耳長毛兔為主的林果業、種植業和養殖業蓬勃發展,素有「中國花椒之鄉」、「華東最大的兔毛集散地」等美譽。
花椒總產量和購銷量分別占全國總量的1/5和1/3。通過基因工程所繁育的黑耳長毛兔已申請專利,並獲省科技進步二等獎。牛泉鎮礦產資源豐富,地理位置優越,現已探明的地下礦藏有鐵礦石、煤炭、石灰石、陶土、石膏、硫磺、石英石、燕子石等十多種,其中石灰石、陶土獨具特色,以此興起的石灰燒制和陶業加工聞名遐邇。鎮工業基礎相對較強,2002年全鎮實現工業總產值35500萬元,稅收3700萬元。境內有金牛礦業公司、魯中水泥有限公司、魯中變壓器有限公司等8處鄉鎮企業。由省地質勘察院、新汶礦業集團和該鎮合作開發的萊新鐵礦,總投資1.28億元,礦石儲量4700萬噸(含鐵量55%以上),現已投資9000萬元,各種裝備已齊全,預計2004年3月開始投產。可年產礦石50萬噸,鐵精粉30萬噸,年可實現利稅2400萬元,全鎮還有村辦企業26處,個體私營企業45處。牛泉鎮旅遊資源豐富,境內的雲台山生態旅遊區,現已完成投資800萬元。2001年又重修了第一界萊蕪縣委舊址——雲台山和尚洞,並修建了山東省工委書記、第一任萊蕪縣委書記劉仲瑩雕像,和原中顧委常委楊得志題寫的「紅旗飄萬代」一起成為進行革命傳統教育的主要陣地,雲台山已建成市級森林公園,現正在審批省級森林公園。這裡及周圍有鵓鴿洞、雞心洞、碧霞元君行宮、黃巢落馬處、一步三眼井 、亓老敬故居等多處自然、人文景點。在風光旖旎的筆架山上,由鎮政府與中國書法家協會和社會各界投資3000萬元的中國王曦之碑林,將是我國目前最大的碑林,經勘察論證,現正在緊鑼密鼓地修建當中。
2002年全鎮國內生產總值達9.8億元,全鎮財政收入達3260萬元,城鎮居民人均收入4752元,農民人均收入3583元。第一、二、三產業的產值比例為1:1.08:1.19,黨建工作、精神文明、計劃生育、社會治安等十幾項工作分別被省、市評為先進單位。[5]
農業發展
牛泉鎮黨委政府把農民增收的「富民強村」工程作為解決「三農」問題的首要任務來抓,走農業市場化、產業化、標準化,城鄉一體化發展的路子,促進了農村經濟發展,成效顯著。牛泉鎮是萊蕪著名的「三辣一麻」主產區。花椒總產量和購銷量分別占全國總量的1/5和1/3。牛泉鎮突出農業特色抓調整,主要發展以花椒為主的林果業,以生薑、大蔥為主的種植業和以生豬、長毛兔、合同鴨為主的畜牧業,形成了乾鮮果、蔬菜、畜牧養殖等商品基地和主導產業,其中,以「大紅袍」為主的花椒被認證為「無公害產品」,雞腿蔥以其香辣味濃,被譽為「山東名產」。牛泉鎮作為萊蕪「三辣一麻"主產區的地位進一步鞏固,共種植生薑1.1萬畝,大蔥1.85萬畝,花椒2.8萬畝,新發展其它經濟作物2500畝,全鎮經濟作物面積達到6萬畝。 農業產業化、產品標準化進程進一步加快。在產業化方面,以鎮東西主幹路、聖井片、呂樓、龐家莊片為重點,全鎮從事花椒、羊絨等農副產品加工、購銷的民營大戶發展到360多家,購銷專業村11個,有一定規模的加工企業9家,年加工購銷能力達20萬噸。其中,聖井姜華農產品加工廠年加工能力1600噸,產值500萬元。在標準化生產方面,全鎮共發展無公害蔬菜生產基地大蔥1.2萬畝、生薑1萬畝、馬鈴薯4500畝。共建成無公害花椒等林果基地3萬畝,其中,「春平」、「春騰」、「裕泉」牌花椒、大蔥被認證為國家級無公害產品,並成功打入國際市場。
勞務輸出成為農民增收的主導產業。以陽光勞務輸出公司為龍頭,不斷完善工作機制,通過友好鄉鎮,打造輸出平台,加強與企業的聯合,建立培訓基地,走先培訓後輸出的路子,使勞務輸出走上了規範有序的軌道。2004年,依託勞務輸出公司,全鎮有組織的輸出2286人,自發外出打工的6000多人。全鎮在外務工人員年總收入可達5000萬元,僅此一項,全鎮農民人均收入660元。
牛泉鎮還突出以生豬、鴨、兔為主的畜牧業,大力推進區域化經營、規模化管理,使畜牧業成為農民增收的又一亮點。全鎮已發展畜牧小區32處。其中,大型畜牧小區8處。搭建養鴨大棚240個,年出欄商品鴨330萬隻,僅此一項,人均增收近100元。[6]
城鎮建設
1997年,牛泉鎮被省政府定位首批小城鎮建設試點鎮,2000年被確定為萊蕪市四個中心鎮之一 。該鎮嚴格按照「科學規劃、政策驅動、強化建設、超前發展」的原則。堅持走以城帶鎮、以鎮帶村、以經濟帶建設 、以建設促經濟,滾動發展的路子,加快了小城鎮建設的步伐。交通、通訊、供水、供電等基礎設施日臻完善,科技、教育、文化、衛生等社會事業全面發展。形成了工業區、商業區、生活區、娛樂區 、旅遊區、房地產開發區六大功能區域,以生產資料,勞動力等生產要素市場和各類商品市場為代表的市場體系日趨完善,區域經濟的帶動和輻射能力進一步增強,成為萊蕪經濟發展的中心鄉鎮,現代化小城鎮雛形已經形成。為推動城鎮經濟的進一步發展 ,在土地流轉、集約經營、發展規模經濟、推行股份合作制,加強農村社會化服務體系,引進外資和引導農民進城經商、實現多元化投資方面進行了積極探索,為進行綜合改革試點奠定了基礎。
旅遊發展
牛泉鎮是革命老區,人傑地靈、民風淳樸,旅遊資源豐富,雲台山層巒疊翠,筆架山鍾靈毓秀,鵓鴿樓水庫碧波蕩漾,蘊藏着無限的商機和活力。雲台山已建成省級森林公園,其周圍的鵓鴿洞、雞心洞、碧霞元君行宮、黃巢落馬處、一步三眼井等景點,極具觀賞價值。筆架山屬泰山山脈,主景區分為中國王羲之碑林、華夏名亭園、摩崖石刻、名俗村、生態觀光農業區、休閒娛樂服務六個功能區,內有明慧泉、老虎洞、神仙洞、摩崖石刻等景點,總面積2460畝。其中,王羲之碑林是我國目前最大的碑林。碑林工程已建成由中國書法家協會主席沈鵬題名的「中國王羲之碑林」牌坊一座,花崗石製成的王羲之雕像一座。有立式、扁式、鼓形、扇形等形式多樣的石碑300多塊。新建碑廊400米,共600幅木碑,全是省級以上書法家的作品,每件都用優質紅木雕刻而成,加以設計巧妙的廊宇,古典氣息十分濃郁。名亭園中已建成望峰亭、杏壇亭、鵝池碑亭等名亭8座。投資46萬元的書聖紀念館正在建設中。人文與自然景觀互為交融的筆架山,每年吸引了大批前來旅遊觀光的人們和投資開發的客戶,年旅遊人數達10萬之眾。帶動了景區飲食服務第三產業的發展。景區內已有飯店5家,洗浴中心一處,其中,規格較高的飯店3家