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秦嶺鎮隸屬於甘肅省天水市秦州區,地處秦州城區西部,東與牡丹鎮相鄰,南與隴南市禮縣紅河鎮接壤,西與楊家寺鎮相連,北與藉口鎮毗鄰,區域面積71.51平方千米,根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,秦嶺鎮常住人口為5886人。民國元年(1912年)後,為牡丹鎮所轄。1949年以後,屬天水縣第十、第十一區分轄,始設秦嶺、斜坡、竹林3鄉。1958年,合併為秦嶺公社。1983年,改為鄉。1985年,劃歸秦城區。2005年1月,歸秦州區管轄。2017年2月15日,撤鄉改鎮。截至2021年10月31日,秦嶺鎮轄5個社區、14個行政村。2018年,秦嶺鎮有工業企業1個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市7個。

歷史沿革

民國元年(1912年)後,為牡丹鎮所轄。 1949年以後,屬天水縣第十、第十一區分轄,始設秦嶺、斜坡、竹林3鄉。 1958年,合併為秦嶺公社。 1961年,公社劃小,仍保留秦嶺公社。 1983年,改為鄉。 1985年,劃歸秦城區。 2005年1月,歸秦州區管轄。 2017年2月15日,撤鄉改鎮。

行政區劃

2011年末,秦嶺鎮轄中心、關硯、新民、虎林、龍集寨、馬鞍山、白集寨、石家河、黃集寨、竹林、梁家門、為莊、中玉、胡家山、梨樹、斜坡、羅家河、董集寨、麻山賣19個行政村;下設75個村民小組。 截至2021年10月31日,秦嶺鎮轄5個社區、14個行政村。鎮人民政府駐中心村。

地形地貌

秦嶺鎮地處秦嶺山脈西麓,地勢西北高東南低,地形分為梁布溝壑區;主要山脈有喇嘛山、虎頭山、奇龍山、南堡子梁、馬鞍山;最高峰喇嘛山位於境內中部,海拔1912.4米;最低點位於梁家門村,海拔1640米。

氣候

秦嶺鎮屬溫帶半濕潤氣候,多年平均氣溫8.5℃,1月平均氣溫-7.1℃,極端最低氣溫-19.1℃(1985年12月29日);7月平均氣溫19℃,極端最高氣溫36℃(2008年7月2日),最低月均氣溫-13℃,最高月均氣溫30.4℃,平均氣溫年較差9.6℃,最大日較差23.2℃(1990年1月15日);生長期年平均305天,無霜期年平均151天,最長達180天,最短為120天;年平均日照時數1703.2小時,年總輻射103.2千卡/平方厘米;0℃以上持續期265天(一般為2月中旬~11月中旬),年平均降水量695.7毫米,年平均降雨日數為108天,最多達146天(1964年),最少為62天(1997年),極端年最大雨量1100毫米(2005年),極端年最少雨量485毫米(1993年),降雨集中在每年7~9月,9月最多。

水文

秦嶺鎮境內河道屬長江、黃河兩大流域,流域面積1.2平方千米;主要河道稠泥河上游支流為三級河,總長15.8千米;四級河4條,總長16.3千米;河流總長度32.1千米,境內最大的河流為稠泥河上游支流河,從西至東流經境內中玉、王家溝門、梁家門進入牡丹鎮,主要支流有石家河、郭家河等。

自然災害

秦嶺鎮主要自然災害有洪水、低溫、霜凍、山體滑坡、泥石流等,山體滑坡災害年均發生2次。

自然資源

秦嶺鎮境內野生動物資源有雉、紅腹錦雞、石貂等,其中紅腹錦雞、石貂為國家三級保護動物;野生植物有半夏、銀杏、杜仲等。

人口

2011年末,秦嶺鎮轄區總人口14964人,其中城鎮常住人口597人,城鎮化率4%,另有流動人口1700人。 2017年,秦嶺鎮常住人口13506人。 2018年,秦嶺鎮戶籍人口15005人。 根據秦州區第七次全國人口普查公報顯示,截至2020年11月1日零時,秦嶺鎮常住人口為5886人。常住人口中,共有戶數2349戶,其中家庭戶2304戶,集體戶45戶,平均家庭戶規模2.42人/戶;男性3079人,女性2807人,性別比為109.69。

經濟

綜述

2011年,秦嶺鎮財政總收入322.1萬元,比上年增長12.6%,其中地方財政收入220萬元,比上年增長7.2%;從各主要稅種看,完成營業稅40萬元,增值稅20萬元,企業所得稅9萬元,個人所得稅13萬元,分別比上年增長6.1%、4.3%、7.1%、4.9%;人均財政收入208.8元,比上年增長12.5%。 2011年,秦嶺鎮金融產業實現增加值460萬元,比上年增長10.2%,占國內生產總值的18%,實現稅收40萬元;年末有金融機構2家;各類存款餘額2105萬元,比上年增長9.5%,人均儲蓄1368元;各項貸款餘額182萬元,比上年增長21.7%;保險業實現保費收入11萬元,比上年增長2.1%;其中財產險保費收入6萬元,比上年增長6.8%; 人身險保費收入5萬元,比上年增長7.7%。

農業

秦嶺鎮有農業耕地面積4.4萬畝,人均2.9畝;林地面積0.9萬畝,2011年,農業總產值達到3998.1萬元,比上年增長9.1%;糧食作物以小麥、玉米為主;2011年,生產糧食4615噸,人均308千克,其中小麥2198噸,玉米3259噸;主要經濟作物有中藥材、油菜、葵花等;2011年,油料作物種植面積1.2萬畝,產量1138噸,其中胡麻28噸,油菜600噸;蔬菜種植面積0.2萬畝,產量3210噸,主要品種有馬鈴薯,產量1848噸。 秦嶺鎮畜牧業以飼養生豬、羊、家禽、黃牛為主。2011年,生豬飼養量8188頭,年末存欄3812頭;羊飼養量2000隻,年末存欄1000隻;牛飼養量3000頭,年末存欄1600頭;家禽飼養量3.4萬羽,上市家禽1.7萬羽。2011年,生產肉類377.8噸,其中豬肉280.4噸,牛肉40噸,羊肉44噸;禽蛋54噸,鮮奶4.9噸;畜牧業總產值526.1萬元,占農業總產值的13.2%。 2011年,秦嶺鎮有大型農業機械99台(輛);名優特農產品有中藥材、核桃,綠色環保農產品有核桃、蘋果。農民人均純收入2982元。

工業

2018年,秦嶺鎮有工業企業1個。

商業

2011年末,秦嶺鎮有商業網點491個,職工1023人;社會商品銷售總額達1381萬元,比上年增長10.9%; 城鄉集市貿易成交額520萬元,比上年增長11.3%。 2018年,秦嶺鎮有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市7個。

社會事業

文體事業

1960年1月,秦嶺鎮開通有線廣播站,1985年7月開通廣播電台,有廣播喇叭3020隻,入戶率93%,通響率95%;2003年11月,開通模擬有線電視,共有60套電視節目;2011年末,有線電視用戶1475戶,廣播電視「村村通」用戶600戶,電視綜合覆蓋率67%。 2011年末,秦嶺鎮有文化藝術團體3個,會員186個,其中團體會員36個,個人會員150個;各類藝術表演團體2個,演職人員51人,影劇院1座,座位141個,年演出21場次,觀眾達12004人次;電影放映單位1個,年放映150場次,觀眾達21000人次;文化站1個,建築面積619.77平方米;村文化活動中心19個,村圖書閱覽室17個;公共圖書室1個,建築面積45平方米,藏書8000餘冊;檔案館1個,建築面積30平方米;文化行業從業人員51人,占全鄉社會從業人員的15%,其中事業單位從業人員17人;地方特色民間藝術有斜坡鞭杆舞,被列入省級非物質文化遺產名錄。 2011年末,秦嶺鎮有體育場地5處,體育社團2個,各級社會體育指導員8人;每年定期舉辦的體育運動會有5次,25%的村安裝了健身器材,經常參加體育活動的人員占常住人口的28%。

教育事業

2011年末,秦嶺鎮有幼兒園1所,在園幼兒34人,專任教師4人;小學12所,在校生1100人,專任教師94人,小學適齡兒童入學率100%;初中1所,在校生312人,專任教師39人,初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%;主要學校有秦嶺中學,2011年,教育經費達1650萬元,國家財政性教育經費400萬元,財政預算內教育經費360萬元。

醫療衛生

2011年末,秦嶺鎮有各級各類醫療衛生機構18個,其中鄉鎮衛生院1所,病床26張;村級衛生所17所,固定資產總值80萬元,專業衛生人員49人,其中執業醫師4人,執業助理醫師3人,註冊護士12人;2011年,醫療機構(門診部以上)完成診療3.2萬人次,住院手術79台次,出院病人151人。 2011年,秦嶺鎮法定報告傳染病發病率為225/10萬,農村安全飲用水普及率99.1%,農村衛生廁所普及率10.3%,新型農村合作醫療參合人數1.4萬人,參合率98%,孕產婦死亡率13/10萬。

社會保障

2011年,秦嶺鎮有農村最低生活保障戶數584戶,人數1488人,支出140.95萬元,比上年增長19.2%;農村五保分散供養96人,支出0.6萬元,比上年增長19.3%;農村醫療救助42人次,民政部門資助參加合作醫療346人次,共支出73.6萬元,比上年增長10.9%;農村臨時救濟11人次,支出3.7萬元,比上年增長1.0%;自然災害受災人口55人,緊急轉移安置45人,農作物受災面積1460畝,倒塌房屋32間,直接經濟損失109萬元,救災支出75萬元,比上年增長5.2%。 2011年,秦嶺鎮有國家撫恤、補助各類優撫對象45人。社會福利費19萬元,比上年增長8.4%;社會福利單位1個,床位12張,生活無着人員救助床位12張;經常性社會救助工作站1個,全年接受社會捐款2萬元,捐贈物資折款1萬元,接收捐贈衣被300件,使3000人(次)困難群眾受益。

郵政電信

2011年末,秦嶺鎮有郵政網點1個,投遞路線單程總長度4100千米,投遞點23個,鄉村通郵率100%;全年投遞國內函件700件,國內匯票業務完成500筆,國內異地特快專遞信件完成90件,征訂報紙8700份、期刊4500冊,業務收入9.9萬元。 2011年末,秦嶺鎮有電信企業1家,服務網點1個;固定電話用戶870戶,比上年增加460戶,電話用戶普及率達到25%,比上年提高9個百分點;移動電話用戶2108戶,比上年增加211戶,移動電話普及率為14%,比上年提高2個百分點;光纜線路總長達200千米,主幹電纜達100對千米,互聯網端口總數120個,其中已占用端口總數80個,寬帶接入用戶80戶,比上年增加50戶,全年電信業務收入107萬元。

交通

秦嶺鎮已形成由縣鄉公路、村級公路構成的交通運輸網絡;2011年,客運總量0.8萬人次,貨運總量350萬噸;有鄉級公路2條,總長60千米;境內有羅牡公路和秦楊公路穿境而過,村村通水泥路,80%的小巷道水泥硬化。

參考文獻