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秦峰鎮是江西省上饒市信州區下轄的一個鎮。位於上饒市信州區東面,秦峰鎮以丘陵地貌為主,沿信江河蜿蜒而成。東與廣豐縣接壤,西與靈溪交界並傍臨浙贛鐵路,南臨朝陽鎮,七沙公路穿境而過,北掛320國道,南通上廣公路,西北隔信江與沙溪鎮相望,近年來,秦峰鎮緊扣"打造生態休閒基地,建設和諧秀美鄉村"的發展定位,以"品自然、慢生活、家服務、趣體驗"的理念,以"激情+真情,展示秦峰新形象,實幹+巧幹,促進秦峰大變樣"的目標,着力挖掘該鎮的自然、人文和社會等環境資源,開啟打造美麗鄉村,並先後推出"秦峰攝影徵文大賽"、"首屆信州區自行車賽暨秦峰騎游大賽"和"秦食風光美食攝影大賽"等旅遊文化活動。[1]
歷史沿革
因以秦峰村秦峰寺而得名。
1949年置上饒縣第四區秦峰鄉;
1950年屬靈溪區,1958年屬五星(次年改秦峰)公社,1961年析出秦峰、黃水兩個公社,1964年合併為秦峰公社,1968年併入秦峰公社,1972年析置秦峰公社,1984年復改鄉,1993年5月由上饒縣劃歸上饒市;2000年10月為信州區秦峰鄉;2014年11月正式撤鄉設鎮;掛牌更名為秦峰鎮。
秦峰鎮面積59平方千米,人口4.2萬,轄秦峰、下湖、新塘、東塘、五石、老塢、管家、岩坑、占村、路底、霍村、11個行政村。
地理位置
境內七沙公路北掛320國道,南通上廣公路,悠悠信江自東北方向朝西東方向流經。全鎮總面積59.2平方公里。耕地面積18936畝(水田16128畝),現有人口4.2萬人。
行政區劃
下轄11個行政村,分別為霍村村、秦峰村、路底村、占村村、岩坑村、老塢村、新塘村、東塘村、下湖村、五石村、管家村,146個村民小組,鎮政府駐地在秦峰村趙家。
資源情況
秦峰鎮礦產資源豐富,礦藏以黑滑石、高嶺土為主。黑滑石礦庫約1平方公里,儲量約千萬噸左右,表面覆蓋層約5米,開採成本低,市場前景好。高嶺土礦儲量超過億噸以上,面積300畝,無覆蓋層,品位高,距鄉主幹道"七沙"水泥路不到100米,交通便利。
秦峰鎮農民還有做夏布的傳統工藝,素有"夏布之鄉"之美稱,大部分農民懂夏布加工技術,產品遠銷韓國、日本,是不可代替的綠色手工藝。
秦峰鎮電力供應充足,全鄉已完成農網改造,電價與城市同步,全鄉農戶電話裝機3000多部,普及率達50%以上。移動電話信號覆蓋率98%。全鎮現有小學13所。中學3所(其中私辦一所),九年義務教育普及率100%。[2]
經濟發展
2012年,全鄉社會生產總值達到7.4億元,年均增長12%;財政總收入完成4510萬元,增長50%;農民人均純收入達到5700元,增長13%。全鄉年末儲蓄餘額1.843億,增長18.9%。
秦峰鎮是一個農業大鄉,"三農"問題一直是首要解決的問題。秦峰鎮積極貫徹黨的農村的基本政策,以發展農村經濟和增加農民收入為目標,加快特色農業發展,調整和優化農業產業結構。穩定了糧食種植面積。為提高糧食產量,秦峰鎮大力實施科技興糧戰略,重點推廣"中優402"、"新委優80"、"面優培九"等早稻、晚稻、一季稻的優良品種,鎮農技人員下到各村定點指導農民種植。
在確保糧食種植面積的同時,秦峰下大力氣進行農業產業結構調整,努力打好特色牌。
在發展經濟中,秦峰鎮堅決破除守舊觀念,實行開放攻堅戰略,一方面積極改善投資環境,對客商做好跟蹤服務,營造"親商、安商、富商"的良好氛圍,另一方面注重項目的包裝,重點推出滑石礦、葛根、夏布、蠶桑、板栗等特色產業項目,一手抓招商引資,一手抓自身內部發展,秦峰鄉鼓勵個體私營經濟發展,搞活商品流通。解決就業3000多人。同時立足本鄉優勢,積極把夏布產業規模做大。
秦峰鎮爭取資金,加大農田水利投入力度,夯實農業可持續發展基礎。除險加固了兩座小(二)型水庫,5座隱患山塘,修復拓寬了5.2公里灌溉渠道;完成了千畝農田綜合治理,萬畝土地整理工作開工建設;進一步加快了農業產業調整的步伐,實現了農業產業化、規模化、精品化、特色化,逐步形成了以龍蝦特色養殖、葛根種植、苗木種植和生豬養殖為重點的農業基地。全年農業總產值1.26億元,占國內生產總值的17%。農作物播種面積3512公頃,總產量2.21萬噸。生豬飼養量7343頭,家禽年飼養量6.13萬隻。大力發展旅遊休閒觀光農業,依託青山綠水優勢,形成以金龍山、黃尖山以及"鄉情山莊"等"農家樂"為重點的旅遊經濟。[3]
風俗民情
"過會"是漢族民間習俗之一,是民間文化的延續和發展,古往今來源遠流長的傳承,如百年陳酒,窖香濃郁,愈久愈醇。
在各個村莊幾百年來流行着一種聚會方式。每年在夏收秋種的農閒時間裡,即在農曆九月初九至十月一日,各個村莊每天輪流搞"過會"。當地農村都要以村子為單位,每村統一固定一天,用於集中招待村民的全部親戚來村里相聚。自此當地人便把這種集中待客的事情叫做"過會"。
"過會"其實是帶着濃厚的農耕色彩的一種民間風俗。在舊社會由於生產力低下,村民們一年四季基本都在忙於勞作。沒有過多的閒暇時間用來鄰里交流。於是就選擇在夏收秋種結束後的農閒時間裡,舉辦"過會"活動。在這種熱鬧的氛圍里,親朋鄰里暢所欲言,歡聲笑談,分享豐收的喜悅。
對於過會的村子,這一天就顯得格外的熱鬧。親朋好友受邀而來,主人家熱情待客,大擺宴席,好酒好菜地款待着前來的客人。相約而來的客人越多,主人家就越高興,表示着這一家人的好人緣,這樣主人家就越有面子。這種"過會"待客的習俗,也展示了鄉村人們善良好客,熱情淳樸的民風,更能促進親朋鄉鄰間的友好團結。
集鎮建設
秦峰鎮積極爭取和籌措資金101萬元,對1.45公里長的信東大街按三級公路標準改造完工。繼續籌集資金20萬餘元,修建和亮化了白石墩渡改橋引道和綠化工程。組織實施了總投資1000多萬元,覆蓋8個行政村,受益群眾達兩萬多人的萬人安全飲水工程。年末有郵政局1處。投遞範圍30公里,鄉村通郵率95%。電信企業1家,服務網點4個,電話交換機總容量3048門,固定電話用戶1788戶,電話普及率13.2%;移動電話用戶716戶,互聯網用戶356戶。全年業務收入82萬元。
2015年,秦峰鎮全面完成新320國道南移和上廣快速通道項目征地拆遷工作,秦峰自來水廠投入使用。啟動集鎮大道、集貿市場、中心集鎮安置區、濱江景觀游步道、秦峰文化廣場、五石秀美鄉村點一期工程、信秦公路秦峰段改建等6個民生項目建設,部分項目竣工並投入使用。秦峰客運站圓滿竣工,秦峰派出所項目順利施工,秦峰自來水廠投入使用,管網全覆蓋,徹底解決4萬人口安全飲水問題。
招商引資
2015年秦峰鎮實現生產總值9.7億元,同比增長13%;財稅突破億元大關,同比增長15.65%,農民人均可支配收入達到10080元,同比增長12%。
秦峰鎮始終堅持把招商引資上項目作為大發展、好發展、快發展的首要任務來抓。通過轉變觀念、解放思想、創新環境、藉助平台,採取轉變作風、優化服務等措施,利用一切可以利用的資源進行招商引資,2015年,該鎮重點對接了上海海升集團、欣明控股集團、浙江公牛集團等重點項目。共簽約落戶企業38家,新增稅收約1630萬元。同時通過互聯網+農產品,線上線下銷售,將秦峰特色粉干和菜油推向市場,亮相省旅博會。[4]
秦峰特色
礦產資源豐富,是秦峰經濟發展的重要推動力。依託資源優勢,秦峰鎮已引來浙江客商投資滑石礦開採和加工,每年可增加財稅30萬元以上,高嶺土礦也在積極招商。礦產的開發在帶動經濟發展的同時,也能擴大就業,增加農民收入,促進交通狀況改善和交通運輸的發展。
傳統夏布加工,富民重要增長點。夏布加工在秦峰鄉有悠久的歷史,是一項傳統工藝,今後秦峰鄉應努力拓寬市場,增加產品品種,促進產業結構升級,努力使夏布加工收入在秦峰鎮農民收入的比重提高。
休閒旅遊,建設上饒市的後花園。秦峰鎮山青水綠,王尖山、雞籠山景色優美,適合旅遊開發,今後把黃尖山、雞籠山進行包裝向外推介,引進外地客來投資,把秦峰鄉打造成上饒市民周末休閒旅遊的後花園,以此帶動服務業的發展,增加農民的收入。
助推"互聯網+"產業互動發展,扶持電商進農村,充分發揮網絡銷售,實現秦峰粉干、土菜油、鴨蛋等特色綠色農產品產業發展。
社會事業
為了解決民困,2015年秦峰鎮連續開展了"團聚中秋佳節,關愛留守兒童"、"情系夕陽紅,關愛老好人"、"幸福秦峰、關愛健康"等12項活動,結合黨建、把紀律挺在前面、農民建房、秦峰好人、農民就業等傳遞溫暖。
該鎮還在占村建立"網格化定責巡查,動態化亮牌監管"機制,選聘了12名巡防隊員,勒令停建150餘起,拆除違章建築6000餘平方米,問責鎮村幹部28人次。與此同時,該鎮還開展了"美麗家園人人愛,真愛假愛曬一曬"。集贊衛生獎勵評比活動,理事會監督,衛生月評比,全民總動員,實現衛生整治常態化。
撤鄉設鎮以來,秦峰鎮堅持把紀律挺在前面,推動2個軟弱渙散基層組織整治提升,查處黨員幹部違法違紀3人,誡勉談話12人。制定《鎮村幹部目標考核辦法》和《千分制考核實施細則》,對各項工作進行細化考核,兌現獎懲機制。
該鎮還開展了"誠信秦峰大講堂"活動,力促廣大幹群將誠信道德內化於心,外化於行。開展"幹部親屬吃低保,特別公示見真曉"活動,消除了"關係保""人情保"和"應保不保"等不良現象。"秦峰一日游"的推出、"秀美秦峰騎游大賽"和"德誠杯書畫徵文活動"的圓滿落幕,提高了秦峰的顏值,提升了秦峰的人氣。同時開展了第一期《信州好人之秦峰》宣傳畫冊的印製和組織開展"信州說唱團""秦峰好人"走進校園宣講等系列活動。
為了激發乾部幹事熱情,該鎮組織幹部赴浙江賀村鎮耕讀村、永興塢村,三清山楓林街道考察學習。村幹部工資分別提高了500元和400元,發放村兩委幹部退職補助50餘萬元。配套36萬元對路底、下湖、管家和霍村等4個村實施村級組織場所"升級改造"工程。同時切實做好精準扶貧大系統資料的錄入工作,着力解決弱勢群眾生活問題,做到真扶貧、扶真貧。
美麗鄉村建設
全鎮圍繞《秦時明月,風采五石》美麗鄉村規劃建設,以"一帶、兩心、三區"為結構,一帶:景觀游步道,兩心:村莊公共活動中心和旅遊服務中心,三片區:村莊居住片區、濱江公園片區、產業發展片區。以贛派建築風格為主,青磚、馬頭牆,分步實施,對可視範圍內村民赤駁牆外立面進行改造。力爭今年4月底完成濱江游步道景觀道建設,同時劉氏宗祠、五石村廟等老屋進行修葺,推動民宿產業和生態旅遊的發展。
結合發展民宿經濟,加快推進儂秀農業園、民德生態園二期、青青湖觀光農業和協鑫光伏4個重點項目的征地工作,引進花卉苗木種植、茶葉種植等現代生態農業項目。規劃建造養生木屋,特製生態養生服務套餐,建設集餐飲、住宿、娛樂、休閒等功能於一體的民宿項目,為"打造生態休閒基地,建設和諧秀美鄉村"打下紮實的基礎。
旅遊資源
金桂園
金桂園項目位於秦峰鎮秦峰村,主要培育八月桂、金桂、櫻花、羅漢松、紫微、茶花等名貴樹苗。。
黃尖山
黃尖山位於秦峰鎮岩坑村,海拔594.3米,是信州區第一高峰。漫步於寬敞的小石路上,山上風光旖旎,空氣清新甘美,沿途香氣赴鼻,生態環境極佳。依岩而建的仙岩寺,立於黃尖山頂。祈福的香客絡繹不絕,莊嚴肅穆的佛像,餘音繞樑鐘鼓聲,令人心生敬畏,心神沉靜。
秦峰寺
秦峰寺位於金龍山山頂,供來來往往的善男信女拜佛求神。
夏言墓
夏言墓於秦峰鎮五石村蓮花山。墓穴宏偉,上用青石鋪蓋,墓前石人石馬排列兩旁。當地群眾稱墓地為夏家廠,稱墓為夏閣老墓。墓前石人石馬石碑,年久損壞,被搬作它用,現墓前黃水溪中,尚能發現大量粗麻石。墓穴於民國31年被盜,現尚存斷為三截的墓表一通。碑文字跡清楚。1984年將夏言墓列為縣級文物保護單位,並將殘碑三截、石桌一方按原貌修補,築亭保護。[5]