積極不干預政策檢視原始碼討論檢視歷史

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積極不干預政策是中國專有名詞。

世界上最古老的四大文字系統，一是5500年前兩河流域蘇米爾人創造的楔形文字，二是5000多年前尼羅河流域古埃及人創造的聖書字，三是3300年前中國殷商時期的甲骨文，四是1500年前起源於中美洲的瑪雅文字。其它文字都早已消亡，只有中國文字的發展未曾斷裂，從商代一直傳承至今，漢字是世界上現存最古老的文字，這是我們中華民族寶貴的文化遺產。

名詞解釋

積極不干預政策，或稱積極不干預主義是香港前財政司夏鼎基於1980年提出的術語，用以概括香港政府當時「小政府、大市場」的經濟政策。積極不干預政策建基於一個觀點，就是在一般情況下，如果政府試圖規劃私營機構的資源分配，以及阻撓市場力量的運行，政府的行動最終都會徒勞無功，而且更會損害經濟增長，對於開放型經濟體系就更加如此.

積極不干預政策的提出

1960年代，香港財政司郭伯偉提出不干預構想，採取自由放任政策。1970年代中，開始轉向積極不干預的政策。1979年9月 ，夏鼎基在題為《過渡中的香港經濟》的演講中提到干預主義和調節機制。

1980年12月，夏鼎基在向香港工業總會發表演說中，清楚地闡述了什麼是積極不干預政策，他特別強調「積極」二字：

「但當我提到政府的經濟政策時，我是用『積極』來形容『不干預』的。也許我以往未曾清楚說明所謂『積極』的涵義。這其實是指：當政府遇到要求作出干預的建議時，不會純粹因為其性質而慣性認為建議不正確。剛好相反。一般而言，政府會因應當前和將來可能會出現的形勢，權衡輕重，仔細考慮支持和反對採取干預行動的理據——在經濟的任何環節以及在需求或供應方面。然後，政府才作出積極的決定，研判利害所在。」

積極不干預政策的評價與質疑

積極不干預政策被一些學者視為香港奇蹟（經濟發達）發生的重要因素。另一些學者認為，積極不干預政策使勞工法例保持寬鬆，是港英殖民地政府縱容資本家剝削工人的政策。 香港以前實行『積極不干預』政策之所以能夠成功，正是切合了當時客觀的經濟環境，也是英國政府在香港這個『借來的時間、借來的空間』實現其最大經濟效益的最佳例證。

另一些學者則認為，積極不干預主義已經消亡（甚至認為過去三十年並沒有實施過嚴格的積極干預主義），稱香港現在的經濟政策是選擇性干預主義（selective interventionism），當中例子包括：

1970年代的十年建屋計劃、興建地鐵。

1983年實施聯繫匯率，將港元與美元掛鈎。

1987年股災時聯交所停市4天。

1998年亞洲金融危機中，香港政府入市干預，動用近1200億港元的外匯儲備，分別出擊外匯、股票和期貨市場，打擊國際炒家。

董建華擔任特首時期，投資數碼港和香港迪士尼樂園。

1999年9月，當時的政務司陳方安生曾經為投資數碼港辯護，稱數碼港是政府的例外處理，而積極不干預則是經過深思熟慮的干預。

2002年6月，唐英年曾批評過港英政府標榜的積極不干預政策是騙人的，他認為抽稅、築路、興建公營房屋、工業邨等，均是干預，是任何政府都會做的；最重要是如何以公開、公正的政策改善營商環境。

2000年6月29日，時任行政長官董建華同樣稱當年八萬五房屋政策「不說便不存在」，引起政界人士譁然。

2006年9月11日，香港行政長官曾蔭權明確表示，特區政府並不奉行積極不干預政策，並指這是「很久以前」的事。

2006年10月6日，一直視香港為「自由經濟的最後堡壘」的美國經濟學家米爾頓·佛利民，在《華爾街日報》發表〈香港錯了〉（Hong Kong Wrong）一文，抨擊香港政府令「積極不干預」制度夭折，是香港的悲哀，令香港不再是自由經濟的閃亮象徵。

2007年9月7日，香港特區政府以平均價$155.4港元增持港交所股份，令其持股量增至5.88%，財政司司長曾俊華表示，港府增持港交所，顯示對港交所的支持，有助香港鞏固國際金融中心的地位。