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職能管理是各類術語中的一個名詞。

在漢字的歷史上,人們通常把秦代之前留傳下來的篆體文字和象形文字稱為「古文字[1]」,而將隸書和之後出現的字體稱為「今文字」。因此,「隸變[2]」就成為漢字由古體(古文字)演變為今體(今文字)的分界線。

名詞解釋

「職能」最簡單的解釋就是人、事物、機構所應有的作用。「職能管理」連在一起,可以理解為人或者機構發揮梳理與引導的作用。所謂的「作用」無非是指通過具體的工作而達到的目標或者說效果,因此,做了才有的說,是踐行管理,顯現職能的必由的途徑。一個職能部門,就是要以實際的行動參與到企業的管理當中,為基層指導工作,為上級的決策提供可供參考的具體依據。

職能管理,就是職責與效能的管理。職能管理不是罪與罰,而是疏與導。提出和發現問題不難,難的是發現問題並提出解決問題的意見和建議。而職能管理部門需要重新認識自身的職責,並對企業的發展有着更為長遠的理性思考。

職能管理的基本特點

職能管理的基本特點是:

① 將可重複的產品生產經營活動分解為一系列標準化和次序化的任務,並分配給特定的執行者;

② 由特定的管理層來監督和確保執行者有效地完成既定任務,這種科層式的組織結構反映了生產社會化過程中短缺的市場環境下追求大量產品生產的實際,而自20世紀60一一70年代以來,過去的供給導向的市場已轉變為需求導向的市場,因此在企業面對的是消費者主導的市場環境的今天,流程管理也就必然地取代傳統的職能管理成為企業管理的核心。

另外,在職能管理中會出現以下問題:

① 命令的傳遞和執行緩慢甚至走樣;

② 職能的劃分會出現空白或重疊;

③ 職能部門過分重視部門利益;

④ 管理層無暇顧及與企業發展相關的重大或長遠問題。

相應地,流程管理的實施不僅能夠解決以上問題,而且能夠極大地提高企業組織的效率和市場競爭能力,但「從職能管理轉變到流程管理需要一個過程」。更有甚者,「雖然流程管理概念的正式提出是在20世紀90年代中、後期,流程管理思想的萌芽卻源遠流長,即流程管理思想的最早提出可以追溯到弗雷德里克·泰勒(Frederick Taylor)時期,之後流程管理便逐步由幕後走上前台,由配角成為主角」。

職能管理要點

行使職能管理之權責,最為需要是那種能夠主動參與,並具有創新精神的員工。這樣的員工,在認真完成上級交給的任務的同時,會去思考,如何通過自己的努力為企業爭取更多的效益。職能部門的管理要做實,首先要有主動的意識,主動的收集信息,把握政策導向,看着大趨勢,想着企業的實際情況,牢牢的盯住指標和效益。基層作為企業在制度尤其是生產方案的具體執行者,其所暴露出的問題以及建議才是更具有權威性與說服性的,職能管理層與基層的理解、協調與良性互動,才是職能管理需要完成的使命,而完成使命的過程其實也是職能管理部門進行職業化塑造的過程。

管理是企業全部資源的二次使用,而之所以強調職能管理,其實是一種企業資源使用專業化的一個表象。如果管理失去了職能的責任感,那極有可能是管理人情化或者泛自由化。最有可能出現的一種結果是有了規矩,卻不成方圓!

職能管理其核心理念就是盡職。盡職與管理是相輔相成的,沒有管理,盡職就會失去方向,而無法形成合力;沒有盡職,管理就會失去基礎,成無的放矢之勢。

職能管理是創建企業和諧氛圍的手段,並讓這樣的氛圍形成一種無形的管理,而不是一種監督威懾下的非主動行為。不難理解,當我們具備了這樣的環境,盡職自然成為一種必然,而職能管理也將漸入佳境,由此產生的全體員工共同的價值觀和情感訴求,是企業的發展所需的根本性保障。

職能管理的最終目的是為了保證企業持續、有效、健康的發展,而盡職將為這個目標提供最為強有力的支持。用科學的發展觀指導自身及企業行為,走自我實現與企業的發展有機的結合的道路。

職能管理與戰略管理的關係及區別

以往過去的管理理論,對於各種職能管理來說, 如生產管理理論、財務管理理論、市場營銷管理理論等,都是從企業局部的角度來討論管理問題。應當承認這種解剖式的理論創建和發展方式,對管理理論的發展以及深入了解某一方面的管理提供了豐富的內容。但它帶來的弊端是顯而易見的,被分解的管理理論如何解決企業整體性的管理問題?因為企業是不能分割的,它是由具有執行不同功能的作用。如何將企業的各個職能部分協調一致,有機地結合起來運作,就需要企業戰略管理理論發揮作用。它從企業整體的、全局的角度出發,綜合運用職能管理理論,處理涉及企業整體的和全面的管理問題,它使企業的管理工作達到整體最優的水平。

按照內容所涉及的範圍和影響的程度,人們將管理理論分成下列三個不同的層次:

(1)管理基礎:是管理中帶有共性的基礎理論、基本原則和基本技術。主要包括管理數學、管理經濟學、管理心理學、管理原理和管理原則、管理組織學以及管理思想等。

(2)職能管理:是將管理基礎與特定的管理職能相結合,以提高組織職能部門的效率。它主要包括生產管理(運作管理)、市場營銷管理、財務管理、人力資源管理、研究與開發管理、貿易管理等。

(3)戰略管理:是管理理論的最高層次的管理,它不僅要以管理基礎和職能管理為基礎,還融合了政治學、法學、社會學、經濟學等方面的知識。

從這種分類中可見,戰略管理是管理理論中頂身份證性的和整合性的管理理論。掌握了戰略管理理論,我們才可能處理涉及企業整體性的管理問題。

處於企業中不同管理層次的管理人員,對他們的能力要求是不相同的。從圖1-1中可以看出,低層管理者所需要的能力主要是技術能力和人際能力;中層管理者的有效性主要依賴於人際管理能力和思維能力;而高層管理者最需要的能力是思維能力或戰略能力,這是保證他們工作有效性的最重要的因素。因此對於企業高層管理者來說,最重要的活動是制定和推進戰略管理,以保證企業整體的有效性。

參考文獻