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葫蘆島市工業和信息化局根據《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關於印發<葫蘆島市機構改革方案>的通知》（廳秘發〔2018〕227號），制定本規定。葫蘆島市工業和信息化局是市政府工作部門，為正處級，加掛葫蘆島市國防科技工業辦公室牌子。

機關職能

第一條 根據《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關於印發<葫蘆島市機構改革方案>的通知》（廳秘發〔2018〕227號），制定本規定。

第二條葫蘆島市工業和信息化局是市政府工作部門，為正處級，加掛葫蘆島市國防科技工業辦公室牌子。

第三條中共葫蘆島市委XXXX發展委員會辦公室（以下簡稱市委XXXX辦）設在葫蘆島市工業和信息化局，接受中共葫蘆島市委XXXX發展委員會直接領導，承擔市委XXXX辦具體工作，貫徹落實中央XXXX發展和改革方針、政策、規定，負責處理委員會日常事務工作，綜合協調XXXX發展工作，擬訂委員會年度工作計劃，對委員會議定事項進行督導落實等。設置市委XXXX辦秘書 科，負責處理市委XXXX辦日常事物。市工業和信息化局的內設機構根據工作需要承擔市委XXXX辦相關工作，接受市委XXXX辦的統籌協調。

第四條葫蘆島市工業和信息化局貫徹落實黨中央、省委關於工業和信息化工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業和信息化工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）組織貫徹國家新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的有關問題，擬訂工業、信息化的發展規劃並組織實施，推進工業供給側結構性改革，推進產業結構戰略性調整和優化升級，推進信息化和工業化融合。

（二）制定並組織實施工業行業規劃、計劃和產業政策，提出優化產業布局、結構的政策建議，起草相關地方性規範性文件，負責工業和信息化行業管理工作，擬訂並組織實施工業八大產業發展政策措施，指導行業質量管理工作。

（三）分析工業經濟發展趨勢，提出調控目標和調節政策建議，負責日常工業經濟的調控，監測分析工業運行態勢，發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決工業運行發展中的有關問題，負責工業應急管理、指導產業安全和參與國防動員有關工作，聯絡、協調駐葫中省直工業企業。

（四）負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、市級財政性建設資金安排的意見，按規定權限，管理國家規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。

（五）擬訂高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，組織實施科技重大項目，推進相關科研成果產業化，推進信息技術應用，推動軟件業、信息服務業和新興產業發展。

（六）負責《〈中國製造2025〉葫蘆島行動計劃》的組織實施與統籌協調工作，提出推進制造強市的工作措施和政策建議。

（七）承擔振興裝備製造業組織協調的責任，組織擬訂先進裝備、重大技術裝備發展和自主創新的規劃、政策，依託重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進先進裝備、重大技術裝備國產化，指導引進先進重大技術裝備的消化創新。

（八）擬訂並組織實施工業和信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃，協調推進相關重大示範工程。

（九）依法行使全市電力管理職責，協調電力運營中的有關問題，培育電力市場，參與制定交通產業發展政策。

（十）統籌推進全市工業和信息化融合發展，推進工業領域信息安全保障，指導協調通信運營業的發展，促進電信、廣播電視和計算機網絡融合。

（十一）統一管理無線電頻譜資源，依法監督管理無線電台(站)，協調處理軍地間無線電管理相關事宜，協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

（十二）匯總全市XXXX發展總體需求，組織研究XXXX發展戰略、中長期規劃和重大政策，研究擬訂XXXX發展相關體制改革方案。協調推進XXXX發展項目（專項工程）和重要事項，促進相關規劃計劃有機銜接，研究提出XXXX發展各領域相關問題的處理意見。協調推動XXXX發展規範性文件、制度及標準規範等建設，指導XXXX發展理論和實踐問題研究。

（十三）擬訂發展國防科技工業規劃和政策，推進產業布局調整和重組，負責推動軍工核心能力建設和計量、質量等工作，按分工負責國防科技成果的保護和推廣工作，負責軍工電子行業管理，負責軍隊與地方武器裝備科研生產重大項目及軍工單位與地方之間的組織協調工作，推進軍轉民、民參軍有關協調工作，負責民爆器材行業管理和核事故應急相關工作。

（十四）負責中小微企業、鄉鎮企業、民營經濟、城鎮集體經濟發展的宏觀指導和綜合協調，擬訂並組織實施發展規劃和相關政策措施，監測分析發展動態，推動建立完善服務體系，協調解決有關重大問題。

（十五）配合有關部門做好工業招商引資工作，參與工業重大招商引資活動，協調工業招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協調、服務工作。

（十六）指導工業企業加強安全生產工作，負責民用爆破器材生產和流通企業的安全生產監督管理工作。

（十七）開展工業和信息化的對外合作與交流，按分工承擔企業幫扶工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。

1.組織實施工業八大產業發展政策，推進工業領域供給側結構性改革，加快推進先進裝備製造業基地、重大技術裝備基地和國家新型原材料基地建設。

2.貫徹《中國製造2025》，協調推進《〈中國製造2025〉葫蘆島行動計劃》的實施工作，推動工業高質量發展。

3.加快推進信息化和工業化融合發展，推動XXXX產業發展，培育壯大新動能。

（二十）有關職責分工。

1.與市發展和改革委員會的有關職責分工。（1）工業、信息化固定資產投資項目管理職責分工。需報工業和信息化部、省工業和信息化廳審批、核准的工業、信息化固定資產項目，由市工業和信息化局負責申報和管理。需報國務院、省政府或國家、省發展和改革委員會審批、核准的工業、信息化固定資產投資項目，由市發展和改革委員會負責申報和管理。（2）企業技術中心管理職責分工。市工業和信息化局會同市發展和改革委員會、市財政局、市科學技術局、市稅務局等有關部門負責市級企業技術中心的認定工作和省級企業技術中心申報工作；市發展和改革委員會會同市工業和信息化局、市科學技術局負責申報國家級企業技術中心工作。

2.與市委網絡安全和信息化委員會辦公室的有關職責分工。市委網信辦負責統籌指導推進全市信息化工作，協調信息化建設中的重大問題，負責全市信息網絡安全工作。市工業和信息化局負責擬訂並組織實施信息化和工業化融合發展規劃、政策、技術標準和重大工程，協調通信運營業的發展，促進電信、廣播電視和計算機網絡融合，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享等。

內設機構

（一）辦公室。負責機關文電、檔案、機要、保密、資產管理、財務、信訪等機關日常運轉工作；負責綜合治理、安全保衛工作；承擔人大代表建議、政協委員提案的協調辦理工作；負責外事聯絡與接待工作、負責日常接待事務的管理與協調；負責印鑑、車輛管理、後勤管理和公共機構節能工作。

行政編制5名，主任職數1名、副主任職數1名。

（二）綜合法規科。負責文字綜合工作，負責調查研究工作，負責信息收集、整理報送工作；負責局內網站建設工作；負責政務公開工作；負責督查、績效考核工作；負責工業宣傳工作；負責民心網、政府熱線對接工作；負責局內法制工作。

行政編制3名，科長職數1名。

（三）投資與規劃科（行政審批科）。負責擬訂全市工業和信息化發展戰略、規劃並組織實施，提出工業和信息化固定資產投資規模和方向、市級財政性建設資金和基金安排的意見，按權限承擔工業和信息化固定資產投資和新型工業化產業示範基地的相關管理工作及重點工業投資（技改）項目備案工作，協調解決重點工業項目實施中有關問題。組織擬定全市工業產業政策和產業發展指導目錄並監督檢查落實情況，組織實施工業行業淘汰落後產能工作，提出服務型製造的發展政策，推進全市工業設計培育發展工作，指導和協調企業產業轉移相關工作。承擔《〈中國製造2025〉葫蘆島行動計劃》的組織實施與統籌協調工作，研究提出推進制造強市建設工作的政策措施，指導、協調推進制造強市相關重點工程和產業布局。負責行政審批事項的集中受理、審批、督辦、結果反饋等工作。

行政編制5名，科長職數1名、副科長職數1名。

（四）經濟運行科（市減負辦公室）。牽頭承擔工業增加值指標任務，監測分析全市工業經濟日常運行，分析國內外工業形勢，發布相關信息，進行預測預警和信息引導，提出保持工業經濟平穩運行的有關政策措施建議，承擔應急管理、產業安全和國防動員相關工作，負責與中省直企業的聯絡協調工作，按分工承擔企業幫扶工作，負責全市工業領域營商環境建設和民營經濟統計工作，承擔市發展集裝箱產業辦公室日常工作，牽頭協調推進行業國際交流與合作工作，牽頭配合有關部門做好工業招商引資工作。承擔市減輕企業負擔工作領導小組辦公室日常工作。

行政編制5名，科長（主任）職數1名、副科長（副主任）職數1名。

（五）裝備與原材料科（市履行《禁止化學武器公約》工作辦公室）。負責全市裝備製造、石油化工、冶金、建材行業管理工作，擬訂行業發展規劃、產業發展政策措施並組織實施；負責行業經濟運行的信息採集、分析和預測；負責行業固定資產投資和產業基金支持的重點領域及項目的審核和推進工作，指導行業產業鏈延伸、產業集群發展、技術創新和安全生產工作；組織推進重大技術裝備的研製和推廣應用及重大結構調整項目建設；承擔農藥生產相關管理工作；承擔全市履行《禁止化學武器公約》相關工作；推動行業對外合作與交流，配合有關部門做好行業招商引資工作。

行政編制3名，科長職數1名。

（六）消費品科。負責全市輕工、紡織、醫藥、電子信息產品製造行業管理工作，擬訂行業發展規劃、產業發展政策措施並組織實施；負責行業經濟運行的信息採集、分析和預測；負責行業固定資產投資和產業基金支持的重點領域及項目的審核和推進工作，指導行業產業鏈延伸、產業集群發展、技術創新和安全生產工作；承擔鹽業行業管理工作，指導全市煙草行業的發展工作，負責食品工業、包裝行業的管理工作；承擔中藥材生產扶持資金項目管理工作；推動行業對外合作與交流，配合有關部門做好行業招商引資工作。

行政編制3名，科長職數1名。

（七）電力科。負責全市電力行政執法與監督管理工作，分析電力運行態勢，平衡電力資源，監督指導電力調度，協調解決電力運營中的重大問題，負責推進電力市場改革、電力市場建設及監督管理工作，指導全市節約用電工作，組織開展電力需求側管理，負責監督指導電力設施保護工作，參與電力工業行業技術改造投資項目的前期工作，推進行業技術進步。

行政編制3名，科長職數1名。

（八）信息化科（市無線電管理辦公室）。負責擬訂全市軟件和信息技術服務業及電子產品製造業的規劃、政策並組織實施；統籌推進全市信息化和工業化的融合工作，協調信息化建設中的重大問題，指導協調通信運營業的發展，促進三網融合；配合有關部門做好電子產業和軟件服務業行業招商引資工作；負責指導工業信息安全保障建設，指導推動重要工業領域工控系統信息安全保障工作。擬訂全市無線電管理規劃，按照權限負責全市無線電管理基礎設施和技術設施建設工作，負責無線電頻率資源的分配和指配；依法監督管理無線電台（站）；協調處理軍地間無線電管理相關事宜；協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。承擔市無線電管理委員會辦公室日常工作。

行政編制3名，科長職數1名。

（九）XXXX與民爆科（市委XXXX秘書科、市核應急管理辦公室）。負責匯總XXXX發展總體需求，組織研究XXXX發展戰略、中長期規劃和相關政策，組織研究擬訂XXXX發展相關體制改革方案，負責擬訂市委XXXX發展委員會年度工作計劃以及相關工作的督導落實。負責協調推進XXXX發展項目（專項工程）和重要事項，促進相關規劃計劃有機銜接，研究提出XXXX發展各領域相關重大問題的處理意見，負責相關工作的督導落實。負責協調推動XXXX發展規範性文件、政策制度及標準規範等建設，承擔市委XXXX發展委員會辦公室日常工作。負責民用爆炸物品的行業運行和安全監管工作，承擔民用爆炸物品的相關管理工作，協調民爆行業安全生產有關問題，組織開展相關教育培訓工作；負責建立核應急技術支持體系，組織全市核能安全和核應急知識宣傳教育，組織核事故應急相關工作，承擔市核事故應急協調委員會辦公室的日常工作。

行政編制5名，科長（主任）職數1名、副科長（副主任）職數1名。

（十）民營工業科。負責統籌推進工業供給側結構性改革，優化工業供給側結構，統籌協調工業八大產業政策的組織實施，協調解決工業供給側結構性改革工作中的重大問題。負責貫徹落實國家、省發展中小企業和民營經濟的相關法律、法規、政策，負責組織制定、實施全市中小企業、民營工業發展政策措施，推進中小企業開拓市場，組織企業參與經貿交流活動，指導中小企業服務體系建設和中小企業信用擔保機構業務工作，配合有關部門協調中小企業開展多渠道融資工作。

行政編制3名，科長職數1名。

（十一）科技與資源科。負責推動企業技術創新體系建設和產學研用合作，培育省、市級企業技術中心，組織申報省「專精特新」產品（技術）及公共技術服務平台，實施重點技術創新項目，指導行業技術規範、標準制定和質量管理工作，參與擬訂新興產業發展行動計劃。擬訂並組織實施全市工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產、循環經濟、綠色製造、工業節水促進政策，指導工業節能監察，參與擬訂全市能源節約和資源綜合利用等相關綠色發展政策。負責重污染天氣應急工作。

行政編制3名，科長職數1名。

（十二）機關黨委辦公室（人事教育科）。負責機關的黨務和群團工作，負責黨群系統目標責任制管理工作。負責紀檢和監察配合工作。負責機關機構編制、人事管理、幹部培訓、幹部隊伍建設和機關紀律作風建設工作。負責機關在編和退休幹部的檔案管理工作，負責機關離退休幹部的管理服務工作。

機關黨委辦公室和人事教育科合署辦公。

行政編制3名，科長職數1名。

第六條市工業和信息化局行政編制52名。設局長1名、副局長4名（其中1名兼任市國防科技工業辦公室主任），XXXX發展委員會辦公室專職副主任1名（副處級）；正科級領導職數14名（含機關黨委專職副書記1名、總經濟師1名），副科級領導職數4名。

機關工勤人員編制2名。

第七條本規定由中共葫蘆島市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共葫蘆島市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第八條本規定自2019年1月10日起施行。