貝爾法斯特協議檢視原始碼討論檢視歷史
| 北愛和平協議 |
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本名 北愛和平協議 第一部分 北愛爾蘭議會 第二部分 南北部長理事會 第三部分 英國－愛爾蘭理事會 附加部分 英國－愛爾蘭議會大會 |
北愛和平協議，即貝爾法斯特協議（愛爾蘭語：Comhaontú Bhéal Feirste；英語：Belfast Agreement），亦稱《耶穌受難日協議》（愛爾蘭語：Comhaontú Aoine an Chéasta；英語：Good Friday Agreement），偶而稱為《斯托蒙特協議》，是北愛爾蘭和平進程一個重要的里程碑。 [1]
簡介
這份協議也是當前北愛爾蘭自治政府、愛爾蘭政府和英國政府達成協議的政治基礎。其中包含了一系列的北愛爾蘭與愛爾蘭共和國，以及愛爾蘭共和國與聯合王國之間的條款。
該協議由兩份互相關聯的協定組成：
一份由北愛爾蘭大多數政黨達成的協定 一份由聯合王國與愛爾蘭共和國達成的國際協定 該協議旨在解決一系列關於如下領域的問題：
關於聯合王國內的北愛爾蘭政府架構與地位問題 北愛爾蘭與愛爾蘭共和國的關係問題 愛爾蘭共和國與聯合王國的關係問題 其中涉及人權與文化權利、解除武裝等內容，而司法與維持治安則為協定的中心部分。
協議在1998年4月10日（耶穌受難日）在北愛爾蘭首府貝爾法斯特，由英國和愛爾蘭政府簽字，並得到多數北愛爾蘭政黨支持（包括主張留在英國的阿爾斯特統一黨，以及主張和愛爾蘭統一的新芬黨和社會民主工黨）。它在1998年5月23日由北愛爾蘭和愛爾蘭共和國的選民，分別在兩地的公民投票中被認可。1999年12月2日協議生效，主張留在英國的北愛爾蘭民主統一黨是唯一反對協議的主要政黨。
憲法關聯與英國脫歐
由於《貝爾法斯特協議》在北愛爾蘭的若干法律問題上，對英國政府具有約束力，因此事實上它已成為英國憲法的一部分。法律評論員戴維·格林（David Allen Green）將其描述為「相較於1215年的《大憲章》或《1689年權利法案》之類的神聖文書，(貝爾法斯特協議)是具有更高的日常重要性的英國和愛爾蘭憲法核心文本」。
協議還提到英國和愛爾蘭為「歐洲聯盟的夥伴」，因此有人認為這表示如果英國要脫離歐盟，需要經過北愛爾蘭選民的同意。雖然英國最高法院一致認為情況並非如此，但是《貝爾法斯特協議》仍然強烈地影響了英國的脫歐形式。
歐盟在與英國就其退出歐盟計劃的談判中，對於英國履行《貝爾法斯特協議》的議題表達關切並發表聲明。該聲明的主題包括：避免出現「硬邊界」（實體邊境海關檢查設施）、北愛爾蘭與愛爾蘭之間的北-南合作、北愛爾蘭全體人民的基本權利（如《貝爾法斯特協議》所述）、以及共同旅行區。根據《貝爾法斯特協議》，在北愛爾蘭出生的任何人，都有權利獲得愛爾蘭護照，在英國脫歐後也可以保留歐盟公民身份。根據歐盟關於英國脫歐的談判指示，英國應讓其他歐盟成員國確認這些主題已經解決，以便進入第二階段的英國脫歐談判。
為了保護北-南合作並避免對愛爾蘭邊界的管制，首相特蕾莎·梅（Theresa May）領導下的英國政府，同意維護協定的所有部分，「如果沒有達成一致的解決方案，聯合王國將保持與歐洲單一市場和歐盟關稅同盟的規則完全一致，這些規則現在或將來都支持北-南合作、全島經濟和對1998年協議的保護」，並承認這是「在一切都達成共識之前，什麼共識也沒有（nothing is agreed until everything is agreed）」。這構成了英國與歐盟談判協議的一部分，但英國議會三度投票否絕了該協議。
特蕾莎·梅的繼任者，首相鮑里斯·強森的立場是，必須從脫歐協議中刪除這種所謂的「愛爾蘭後備方案」(Irish backstop）。 鮑里斯·強森在十月十七號與歐盟達成一個新協議，以新北愛爾蘭關稅條例取代2了讓整個英國都留在歐盟關稅同盟的愛爾蘭後備方案，該條例規定北愛爾蘭名義上留在英國的關稅區，實際上留在歐盟關稅同盟，並遵守歐洲單一市場的市場規則。