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財務監督是中國的一個專有文化術語。

語言一發即逝,不留痕跡。當人類意識到需要把說出的話記下來時,就發明了文字[1]。在世界範圍內,曾經獨立形成的古老文字除我們的漢字外,還有埃及的聖書字、兩河流域的楔形文字、古印度的印章文字以及中美洲的瑪雅文[2]。後來,這些古老文字的命運各不相同,或因某種歷史原因而消亡,如瑪雅文;或因文字的根本變革而遭廢棄,如楔形文、聖書字,只漢字沿用至今,而且古今傳承的脈絡清晰可見,成了中華民族文化的良好載體。

名詞解釋

財務監督是指對財務活動合法性、效益性折監察和督導。其中,財務活動企業經營過程中發生的涉及資金的活動,包括資金的籌集、資金的運用和資金的分配等一系列活動。

財務監督的工作階段

1、準備階段。主要工作包括確定檢查對象、內容和任務,組織檢查人員,安排檢查時間。

2、實施階段。主要工作包括搜集資料、了解情況、檢查取證。

3、總結階段。主要工作包括整理檢查資料、編寫檢查報告。

進行財務監督,普遍採用調查詢問有關人員,審閱財務文件,核對賬簿、報表,統計分析財務數據等方法。

財務監督分類

按照不同的監督主體,財務監督分為內部監督和外部監督。前者指企業外部有關機構對企業實施的監督。按照不同的監督內容,財務監督分為財務狀況監督、財務成果監督和財經法紀監督,前者指以財務收支活動為內容的監督,主要檢查財務處理是否符合規定、財務狀況的優劣及其原因;次者指對財務活動成果是否達到預期目標為內容的監督;後者指以國家法令制度和財經紀律遵守情況為內容的監督。

按照不同的監督階段,財務監督分為事前監督、事中監督和事後監督。前者指對財務活動實施前的準備階段進行的監督,主要檢查財務計劃是否符合有關政策、法規的規定和提高經濟效益的要求;次者指對正在進行的財務活動實施的監督,即檢查財務活動的開展是否符合有關法規、制度的規定以及財務計劃的執行情況,並針對存在的問題予以制止或糾正;後者在財務活動完成後對其結果的監督,即檢查財產的安全完整,財務成果的真實與否和財務計劃目標的完成情況。實施財務監督,以國家有關的法令條例例和企業的規章制度、財務計劃為依據。

財務監督的目的

財務監督的目的在於督促財務活動符合國家有關政策、法規和企業經營文化、制度的規定,揭露財務活動中的弊端和違法行為,威懾和制約不法行為,保證財務活動的正軌運行;促進企業資源的合理配置和有效利用,實現企業經營目標。

財務監督的作用

財務監督的作用:

1、可以維護財務制度及財經法紀的嚴肅性;

2、保證國有資產的安全和完整;

3、改善公共組織財務管理工作;

4、促進公共組織嚴格執行財務制度及財經紀律,增強廣大財務工作者和單位領導的法制觀念。

財務監督與監察審計的區別

財務監督與監察審計的區別如下:

1、監督的主體不同。財務監督的主體是以單位負責人、會計人員為主的會計機構及其相關人員;監察審計的主體是國家法定的審計機關,相對於會計主體而言,審計監督主體具有權威性和相對獨立性。

2、監督的內容不同。財務監督的內容是職能的反映,即核算、監督、分析、考核、預測等多種職能於一身的重要經濟管理活動;受審計工作特點的制約,審計監督的內容同樣也是職能的反映,即監督、評價、鑑證的內容是國家政策規定的內容。

3、監督的方式不同。財務監督的方法包括會計核算、會計分析和會計檢查三個方面。審計監察的方法有檢查、監盤、觀察、查詢、函證、計算、分析性覆核。

財務監督系統

財務監督系統是指對資金配置過程作出有效的監察和督促,保證理財目標的順利實現。系統的重要特徵是具有一定的預決性或目的性,所以財務監督系統目的必須明確,只有確定了財務監督系統的目標,才會使所有的監督方式和手段具有明確的目標。從我國財務監督制度演進的歷史可以清晰地看出,實際上各種財務監督的手段和方式已經十分齊全,所以財務監督系統構建的目的並不是增設新的監督方式抑或監督手段的問題,而是在系統科學和企業性質理論的指導下,對不同財務監督制度和方式進行有效的整合,綜合考慮影響監督效率的各種因素,改變目前存在的監督失效以及效率遞減的狀態,控制財務監督系統中的正熵流,通過不斷創新增加系統中的負熵流,最終使財務監督系統達到耗散狀態,有效地提高財務監督系統的效率及效果。

參考文獻