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通州區位於北京市東南部,京杭大運河北端。西臨朝陽區、大興區,北與順義區接壤,東隔潮白河與河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣相連,南和天津市武清區、河北省廊坊市交界。區域面積906平方公里,常住人口109萬人。
2015年7月11日,中共北京市委十一屆七次全會審議通過了《京津冀協同發展規劃綱要》,通州正式成為北京市行政副中心。11月30日,北京市規劃委也對外發布,行政副中心規劃已經基本確定。到2017年,市屬行政事業單位整體或部分遷入工作取得實質性進展,遠期將帶動約40萬人疏解至通州。12月20日,中共北京市通州區委六屆六次全會召開。這次會議認為,政治局常委會議審定副中心控規、市級機關正式搬遷入駐,標誌着通州正式成為了北京市的行政中心。
2018年7月30日,中共北京市委、北京市人民政府印發《北京市關於全面深化改革、擴大對外開放重要舉措的行動計劃》的通知。計劃出台通州區與廊坊北三縣地區整合規劃,完善統一規劃、統一政策、統一管控的體制機制。[1]
歷史沿革
春秋戰國時代,今通州地屬燕國。燕昭王(公元前311至公元前79年)時開拓北疆,置上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東五郡,時漁陽郡當轄及今通州地。秦仍屬漁陽郡地。
西漢於今區境置路縣,屬漁陽郡。治所在今區城東八里古城村處。王莽篡漢,改路縣名通路亭,屬通路郡。東漢建立後,廢莽新所改,恢復西漢舊稱,但改「路」為「潞」,始稱潞縣。
三國時,潞縣歸曹魏版圖,改屬燕國。西晉十六國因之。
北魏潞縣治在今三河縣西南城子村處。屬漁陽郡。隋潞縣還治今區城東八里古城村處。開皇三年(583),屬幽州。大業三年(607年)屬涿郡。
唐武德二年(619),潞縣為玄州治所。貞觀元年(627年),廢玄州,潞縣屬幽州。天寶元年(742年),幽州改為范陽郡,潞縣仍屬。乾元元年(758年),范陽郡復稱幽州,潞縣所屬亦隨之而改。唐遷縣治於今區城。
遼一代,潞縣先後為幽都府和析津府屬縣。遼聖宗太平年間(1021--1031年)在今牛堡屯鄉築城置縣,因縣城在漷河之南,取縣名曰漷陰,並析潞縣南境為其轄土。
金初,潞、漷陰二縣隸析津府。至貞元年(年1153年)漷陰縣直屬於中都路大興府。天德三年,潞縣為通州治所。元至元二十一年(1284年),通州及所領潞、三河二縣隸屬於大都路。至元十三年(1276年)八月。升漷陰縣為漷州,割大興府之武清、香河二縣歸州管轄。另外,遷漷州治於武清縣境之河西務,至正元年(1341年)四月,「罷漷州河西務」,漷州治所因此而北遷於今區東南之漷縣村處。
明洪武元年(1368年)八月,明將徐達又攻占元大都,改名北平,並改元大都路曰北平府。同時省潞縣入通州,從此潞縣之名變成歷史地名。通、漷二州俱隸北平府,十四年(1381年)二月,漷州降格為漷縣,改隸通州。至此,通州領有三河、武清、香河、漷縣四縣,屬北平府不變。
永樂元年
(1403年)正月,以北平為北京,改北平府曰順天府。此後通州及所領四縣均屬順天府。清順治十六年(1659年),省漷縣入通州,時通州領三河、武清、寶坻三縣。
雍正六年(1728年)改三河、武清、寶坻三縣直屬順天府,通州遂為散州,不再領縣。民國元年(1912)改順天府為京兆地方,通州改名通縣屬之。
民國十七年(1928年)廢京兆,通縣直屬河北省。1948年底,通縣全境解放。初於通縣城關設通州市,通縣人民政府遷駐張家灣。1949年通州市改為通縣鎮,為通縣專區駐地。1953年11月撤銷通縣鎮,改設通州市,由通縣專區代管,仍為通縣專區駐地,與通縣同屬通縣專區。
1958年3月7日,通縣、通州市劃歸北京市。同年4月28日,撤銷通縣專區,將原轄薊縣、平谷、三河、大廠、香河五縣劃入唐山專區,密雲、懷柔劃入承德專區,固安縣劃入天津專區。通縣與通州市劃入北京市後,二者合併,改名通州區,1960年2月改名通縣。1997年4月撤銷通縣設立通州區。
通州歷來在華北地區地位顯赫,古時素來就有「一京(北京)、二衛(天津)、三通州」的說法。
2017年10月,河北廊坊北三縣(三河、大廠、香河)要與北京通州統一規劃、統一政策、統一管控。2017年年底啟動北京市委、市人大、市政府、市政協「四套班子」和相關市屬部門搬遷至通州。2018年通州區適時推進限行限號措施,城市副中心綜合交通樞紐2018年下半年啟動土方工程;將完成重點區域行政區劃調整,加快形成符合行政辦公區管理需要的屬地管理體制。
2018年7月30日,中共北京市委、北京市人民政府印發《北京市關於全面深化改革、擴大對外開放重要舉措的行動計劃》的通知。計劃出台通州區與廊坊北三縣地區整合規劃,完善統一規劃、統一政策、統一管控的體制機制。北京市規劃自然資源委會同河北省城鄉住房建設廳,組織編制《通州區與廊坊北三縣地區整合規劃》,立足京津冀協同發展,處理好副中心與通州區、廊坊北三縣地區的關係,打破「一畝三分地」思維定式,積極穩妥做好交界地區規劃建設管理,推動北京城市副中心與河北省廊坊市北三縣地區統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控。
2018年12月20日,中共北京市通州區委六屆六次全會召開。這次會議認為,政治局常委會議審定副中心控規、市級機關正式搬遷入駐,標誌着通州正式成為了北京市的行政中心。
2019年1月11日,經國務院批准,北京市人民政府機關由東城區正義路2號搬遷至通州區運河東大街57號,自即日起正式在新址辦公。
行政區劃
通州區轄4個街道、10個鎮、1個鄉:永順鎮、梨園鎮、宋莊鎮、漷縣鎮、張家灣鎮、馬駒橋鎮、西集鎮、永樂店鎮、潞城鎮、台湖鎮、於家務鄉、中倉街道、新華街道、玉橋街道、北苑街道。[2]
地理環境
通州區位於北京市東南部,京杭大運河北端,地處北京長安街延長線東端,是京杭大運河的北起點、首都北京的東大門。區域地理坐標北緯39°36′~40°02′,東經116°32′~116°56′,東西寬36.5公里,南北長48公里,面積906平方公里,2010年常住人口為129.8萬,區人民政府駐北京市新華北街161號。西臨朝陽區、大興區,北與順義區接壤,東隔潮白河與河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣相連,南和天津市武清區、河北省廊坊市交界。緊鄰北京中央商務區(CBD),西距國貿中心13公里,北距首都機場16公里,東距塘沽港100公里,素有「一京二衛三通州」之稱,是環渤海經濟圈中的核心樞紐部位。
通州區地處永定河、潮白河沖積洪積平原,地勢平坦,自西北向東南傾斜,海拔最高點27.6米,最低點僅8.2米。其土質多為潮黃土、兩合土、沙壤土,土壤肥沃,質地適中。境內大小河流13條,運河蜿蜒,勢若游龍;潮白河碧波千頃,漁歌唱晚。三河三路兩側百米綠色通道頗為壯觀,形成天然生態屏障。
通州區屬大陸性季風氣候區,受冬、夏季風影響,形成春季乾旱多風、夏季炎熱多雨、秋季天高氣爽、冬季寒冷乾燥的氣候特徵。年平均溫度11.3℃,降水620毫米左右。
區域人口
根據《全國人口普查條例》和國務院的決定,中國以2010年11月1日零時為標準時點進行了第六次全國人口普查。
常住人口
全區常住人口為118.4萬人,同2000年第五次全國人口普查相比,十年共增加51萬人,增長75.7%。平均每年增加5.1萬人,年平均增長率為5.8%。全區常住人口中,外省市來京人員為43.5萬人,占常住人口的36.7%。
性別構成
全區常住人口中,男性為61.05萬人,占常住人口的51.6%;女性為57.37萬人,占常住人口的48.4%。常住人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)由2000年第五次全國人口普查的101.4上升為106.4 。
年齡構成
全區常住人口中,0-14歲的人口為10.7萬人,占常住人口的9%;15-64歲的人口為98.6萬人,占常住人口的83.3%;65歲及以上的人口為9.1萬人,占常住人口的7.7%。同2000年第五次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重下降了7.8個百分點,15-64歲人口的比重上升了8.3個百分點,65歲及以上人口的比重下降了0.5個百分點。
民族構成
全區常住人口中,漢族人口為113.6萬人,占常住人口的95.9%;各少數民族人口為4.8萬人,占常住人口的4.1%。同2000年第五次全國人口普查相比,漢族人口增加了48.8萬人,各少數民族人口增加了2.2萬人。
受教育程度
全區常住人口中,具有大學(指大專及以上)程度的26萬人;具有高中(含中專)程度的23.6萬人;具有初中程度的46.7萬人;具有小學程度的14.3萬人(以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生)。
同2000年第五次全國人口普查相比,每10萬人中具有大學程度的由5592人上升為21947人;具有高中程度的由15785人上升為19902人;具有初中程度的由44289人下降為39448人;具有小學程度的由24861人下降為12044人。
文盲人口(15歲及以上不識字的人)為2.18萬人,文盲率為1.84%。同2000年第五次全國人口普查相比,文盲人口減少1.1萬人,文盲率下降3個百分點。[3]
區域經濟
財政
2011年,地方財政收入完成122.36億元,同比減少29.9%。其中,公共財政收入完成40.4億元,同比增長27.8%;基金收入完成81.92億元,同比減少61.09億元。2011年的區級總財力實現274.72億元(實現總財力184.15億元)。2011年的財政總支出143.87億元。其中公共財政支出81.33億元,基金支出62.54億元。
工業
2011年全年區域工業企業累計完成現價工業總產值689.2億元,同比增長16.2%;銷售收入746.8億元,同比增長17.7%;實現利潤34.7億元,同比增長29.4%;增加值169.1億元,同比增長17.4%;上繳稅金42.1億元,同比增長16.4%。
農業
2011年全區農林牧漁業總產值45.4億元,同比增長14%,其中,農業25.8億元,同比增長10.9%;林業0.6億元,同比下降45.7%;牧業15.9億元,同比增長28.8%;漁業2.3億元,同比增長0.2%。
林業
2011年,全區林地總面積19147.71公頃。森林覆蓋率和林木綠化率達到19.74%和23.92%,均較上年同期增長0.54%。森林火災防控能力不斷提高,連續26年實現無林地火警、火災。
畜牧業
2011年,全區養殖業總產值達14.8億元,其中畜牧業總產值12.4億元、漁業總產值2.4億元。[4]
社會事業
教育
通州區區域面積912.34平方公里,轄10個鎮、1個鄉、4個街道辦事處。中小學在校生總數8.2萬餘人,在園幼兒1.4萬餘人,教委所屬事業單位在職教職工總數8千餘人。全區共有各級各類幼兒園77所,小學81所,中學40所,職業學校4所,高等學校9所,特殊教育學校1所。鄉鎮成人學校11所。非學歷培訓機構48所。
文化
2011年,全區文化工作緊緊圍繞建設現代化國際新城的中心工作,深入落實「三文計劃」,以歌頌建黨九十周年為主線,進一步強化了北京通州運河藝術節文化品牌;積極推進通州區文化中心等重點文化設施建設,完善通州區三級文化設施網絡體系;加強公共文化服務體系建設,保障全區廣大群眾的文化權益;加強文化遺產保護,實現現代化國際新城建設中城市發展與文物保護的相輔相成;加強文化市場管理工作,促進全區文化產業進一步發展;加強文化執法工作,實現「平安文化」目標。
衛生
2011年,通州區有各類醫療衛生機構593個,其中營利性醫療衛生機構45個、非營利性醫療衛生機構548個。三級醫療機構1個,二級醫療機構6個,一級醫療機構25個,村衛生室343個,門診部39個,診所、衛生所、醫務室90個,社區衛生服務站81個,其他8個。有衛生技術人員6278人,其中執業(助理)醫師2396人、註冊護士2345人。實有床位2593張。平均每千戶籍人口擁有衛生技術人員9.33人、執業(助理)醫師3.56人、註冊護士3.48人、床位3.85張。
科技
2011年全年組織實施科技計劃項目31項,包括市級6項,區級25項。截至年底,全區高新技術企業達到166家;完成技術合同認定登記207份,技術合同成交額23.03億元;利用農村遠程教育工作站、「科技傳播體驗巴」等開展科普培訓67次,培訓人數達到2.1萬人次;全面實施北京市知識產權戰略綱要,全年全區累計申請專利1482件,專利授權904件。
基礎設施
通州境內擁有密集的公路路網、便捷的軌道交通和重要的鐵路大動脈。京哈、京瀋、京津塘高速等5條高速路穿境而過,擁有5條連接北京中心城的幹線通道(分別為京通快速路、朝陽路、朝陽北路、京瀋高速和和兩廣路延長線),1條直接連接首都機場3號航站樓的快速路,4條聯繫天津濱海新區的交通通道,3條聯通其他地方的高速路,已建成的六環路、地鐵八通線和規劃的M6、M6支、M1支、S6、S5、S3、R1、R1支等八條軌道交通貫穿全境,新北京東站已確定落戶通州,立體式交通網絡將通州新城與環渤海多個財富中心緊密相連。[5]
歷史文化
民風民俗
通州素為京東重要郊域,民風民俗深受京城影響。全區人口由多個民族構成,主要少數民族為回族、滿族,回族主要聚居在通州鎮南街、張家灣鎮,馬駒橋鎮和於家務回族鄉。有蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈薩克族、俄羅斯族、鄂倫春族、高山族、水族、納西族、土族、撒拉族、仡佬族、錫伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。(2000年人口普查)
區內市民居住環境以樓房為主,周圍鄉鎮多以正房為主形成院落。
鄉間時令節日依舊,春節、上元節、清明節、端午節、中秋節尚有遺俗,其他各節日都搞紀念慶祝活動。
區內飲食習俗無明顯變化,農村飲食習俗與城鎮無異,小樓的燒鯰魚、大順齋的糖火燒和中華老字號通州腐乳世稱「通州三寶」,現今仍存在。
名勝古蹟
京杭大運河(運河文化廣場、萬畝濱河森林公園)京杭大運河全長2000多公里,為世界上最長、最古老的運河,是中華民族文明的標誌和象徵。
三教廟在通州舊城北部區域大成街北側(原為花絲鑲嵌廠址,位於通州大成街1號),儒教的文廟(亦稱學宮)與佛教的佑勝教寺(亦俗稱塔庵)、道教的紫清宮(亦俗稱紅孩兒廟)這三座獨立存在的廟宇,近距離成「品」字形布列在通州州治衙署的西圍牆之側,在佑勝教寺西側,聳立着燃燈佛舍利塔,因而形成了「三廟一塔」的古建築群,坐落在京杭大運河北端西畔,通惠河河口南岸。
八里橋又名永通橋,明正統十一年(1446)建造,為三券石拱橋。
燃燈塔位於通州北城,大運河北端西畔。據縣誌載, 此塔始建於北周,唐、元、明諸代曾予以維修。燃燈塔燃燈塔為磚木結構,密檐實心,八角形13層,略有收分。原高48米,圍44米,須彌座,雙束腰,每面多嵌精美磚雕,下腰置二龍戲珠,上腰設三壺門,內鑲仙人,各角雕力士披甲頂盔。此塔距潞河數百米,然其影垂映河中,故乾隆帝有「郡城塔景落波尖」詩句。
西海子公園位於通州區北城,東鄰電影院,西毗游泳館,南臨通州賓館,北靠通惠河。公園建成於1936年,現已成為既有園林景色,又有文物古蹟,還有現代化娛樂設施的大型公園。
李卓吾墓:李卓吾墓在通州城內西海子公園。
城牆遺蹟:張家灣為大運河最北端的碼頭,經遼、金、元三代,成為京東重鎮。明嘉靖四十三年(1564)為護漕衛京修築城池。城依河而建,平面呈瓦刀形,南北長,東西窄,周長約3015米。牆體厚處3.5米,高7米。中實夯土,外甃城磚。1937年後,日本侵略軍拆城牆修炮樓,破壞嚴重。1958年拆平,僅餘南牆東段120米,殘高4米。1992年按明城牆尺寸修復南門東側城垣20米,其餘80米保存殘貌。東牆西北轉處,還殘留一段長50米的牆基,也被保護。
通運橋:南護城河利用蕭太后河,通運橋因橫跨蕭太后河上,俗稱「蕭太后橋」。原為木橋。明建城池時,於萬曆三十三年(1605)在南門處建三孔石橋一座,稱通運橋,長41米,寬9.6米。兩側護以石欄,望柱頭雕獅,欄板兩面浮雕寶瓶。
通州博物館1992年建館,館址位於通州區中心,新華大街南側。
韓美林藝術館坐落於北京市通州區梨園鎮主題公園內的北京韓美林藝術館於2008年6月25日開館,藝術館建築面積近萬平方米,由六個展廳和休閒吧、影視廳等部分組成。主體建築為現代風格的灰白色基調,內部裝修簡約、空間開闊。館藏藝術品包括繪畫、書法、雕塑、民間工藝品等2000件藝術作品。
宋莊離北京城區18公里,毗鄰東六環和京哈高速的邊緣小鎮,由於聚集了3000多名藝術家,「中國·宋莊」的品牌已經在國內外嶄露頭角。宋莊當代藝術產業與卡通產業集聚區於2006年12月經北京市文化創意產業領導小組掛牌認定,成為全市10個文化創意產業基地之一。集聚區產業發展定位是以當代藝術家群落為依託,構建文化藝術產業鏈,形成藝術品展銷、交易,卡通、動漫、網遊,設計、生產,藝術教育、培訓,藝術加工,旅遊,會議、會展等支柱產業。
北京國際圖書城位於通州台湖的北京國際圖書城是全國最大的出版物集散中心,這裡吸引了全國500多家出版社入駐,擁有國內出版社圖書、音像製品等展銷區,常年展示精品圖書50餘萬種,為「書蟲」們打造了一個365天不閉幕的圖書博覽會。
寶光寺位於通州區次渠鄉次渠村。舊名法華寺,元大德元年(1297)建,明正統五年(1440)敕賜寶光禪寺,為通州區重點保護文物。
伏魔大帝宮位於通州城內西大街與中山街交接處路北。
伏魔大帝是關羽封號,為帝王與民間所推崇供奉。佛教祀關羽始於六朝陳末。道教祀關羽,似始於北宋,明神宗萬曆四十二年,封其為「三界伏魔大帝神威遠鎮天尊關聖帝君」,從此關帝廟、伏魔宮遍及全國。
漢路縣城遺址位於通州區胡各莊鄉古城村東北。西漢時,曾設路縣縣治於此,遂夯築土城,城為方形,周圍7里。清時,遺址尚完整,高五六尺,西北角遺堞高至丈余,光緒年間洪水沖淹,城大部倒塌。今遺址尚長41米,寬18米,殘高4米。夯層0.1米左右,整齊清晰可辨;夯窩約0.11米,均勻密列成行。為古代土築牆體典型。遺址為通州重點保護文物。
北齊長城遺址位於通州舊城南門外迤東窯廠村址處。西北--東南走向,長約150米,殘高近5米,頂建民房,坡被荊棘,飽經滄桑,古意盎然,人文風采顯赫,可謂鳳毛麟角。
御製通州石道碑位於通州城西,京通快速路北側,清世宗御筆,為紀念雍正七年敕筑北京朝陽門至通州各倉,碼頭間石道事,於十一年(1733)制立。南向面道,艾葉青石制。螭首龜跌,全高七米,其精其巨,京東堪冠。
通州清真寺乃北京地區四大清真寺之一,郊區稱首。其元代創建,歷史之悠久,僅次於宣武區牛街者。明代正統,萬曆間予以重修。清康熙、乾隆帝游通州時曾經至此,再增修之。民國二十二年(1933)四月,一撮日軍竄犯縣城,隔運河炮轟通州城,炸毀此寺部分建築,旋而修復。三十四年(1945),此寺曾辦大學。寺前胡同曾因寺而名清真寺街,今名胡同。20世紀50年代,著名影片《野火春風斗古城》曾在此拍攝。1959年定為通州區文物保護單位,1966年後遭到 破壞,1996年升定為北京市文物保護單位。
中國民兵武器裝備陳列館位於北京市通州區焦王莊。陳列館占地約100畝,包括室外的野戰炮場,陳列館共收集了自中國革命戰爭年代以來,歷經抗日戰爭、解放戰爭、朝鮮戰爭、越南戰爭,乃至現代中國軍隊所有的地面裝備,以及世界其他23國的武器等約1萬餘件,陳列館內並以聲光效果及多媒體的展示方式,希望增加參觀者的的印象。
台湖國畫院位於通州區台湖,國畫大師李可染之子李小可等60多位知名畫家及理論評論家入駐其中的工作室。這座由舊廠房改造的畫院集國畫名家、國畫交易、國畫培訓、學術交流、藝術品交易、旅遊景觀等多功能為一體,擁有創作室62間,共計9000平方米,袁振西,李小可等知名畫家。另外,占地600平方米的國畫學堂還設有初、中、高級班和鑑賞班,既為幼兒和老年人提供普通國畫入門課程,也為專業學生教授高級課程。[6]