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重慶師範大學農村社會發展與農村經濟管理研究中心是重慶師範大學下屬研究機構。

重慶師範大學農村社會發展與農村經濟管理研究中心將經濟學與管理學的理論和方法應用於農村社會發展和農村經濟管理領域，以馬克思主義的立場、觀點與方法為指導，以入世對我國金融業及整個國民經濟的影響為背景，通過對農村領域內社會經濟活動規律的探討，對於促進農村經濟健康發展，農村產業結構合理調整，提高農產品的國際競爭力，增加農民收入，實現人口、經濟、環境的協調發展具有重大的理論和實踐意義，產生了重要的政策效應。該中心通過借鑑系統論、信息論、控制論等其它學科的理論，在農村社會發展的理論與政策、自然資源、人力資源、社會資源的合理開發與利用等方面取得了長足進步。

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鄉村振興|強化農村經濟管理 壯大農村集體經濟

隨着我國改革創新開放的不斷深化，鄉鎮企業經濟得到發展，並成為我國現代新型城鎮化進程建設中最具發展活力的經濟機構，也就是我國現代農村集體經濟完全符合我國農村經濟管理髮展的主要模式，在農村整體經濟情況下，它的存在是農村發展集體經濟社會生產的基本要素，是現有農村集體經濟和社會關係的基本要素總和，更有利於促進農村的健康穩定發展。

進一步強化農村經濟管理壯大農民集體經濟組織發展的必要性

（一）進一步強化農村集體經濟管理壯大農民發展的基本思路

我國之所以多次提出推進鄉村振興戰略，就是因為我們要建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。甚至可以這樣解釋說，只有通過大力發展和穩步推進建設我國農村集體經濟，農村集體經濟的發展才能真正地實現全國農民群體共同富裕。如果來自各個地區的廣大優秀農村集體企業幹部能夠牢牢準確地把握自己的農村特色產業，使其發展成為能夠帶動全體農民脫貧致富的支柱產業，那麼未來我國農村集體經濟就一定會更具有強大發展性和吸引力，吸引更多優秀的專業人才或者企業幹部回到自己的家鄉，共同努力推動農村集體經濟的發展，共同迎新創業帶動經濟的發展，從而有效地凝聚我國農村集體經濟核心力量，通過共同帶動農村經濟發展的方式來真正實現共同富裕。

（二）加強農村經濟建設，提高農民集體經濟組織發展的現實需要

農村基層組織的執政能力包含許多因素，反映在許多方面。最重要的方面是造福人民，解決他們的困難， 通過基層黨組織的有效執政，切實解決人民群眾對生活的渴望。因此，農村集體經濟的蓬勃發展不僅有助於更好地管理鄉村地區，還有助於改善民眾對基層單位黨員的信賴，穩定農村基層的管理，為鄉村發展提供現實需要。

（三）農村集體經濟管理壯大農民集體經濟組織發展的作用

我國許多偏僻地方公共服務基本附屬服務設施十分薄弱，居住生活環境較差，公共服務體系不完善，究其成因，主要在於目前鄉鎮集體經濟社會發展實力薄弱，無法完全充分改造目前農村的面貌。雖然通過地方政府的大力政策支持和對口政策扶持，鄉村的居住條件和環境面貌發生了一定的變化，但它並沒有徹底改變鄉村的經濟社會發展，所以，必須通過推動農村集體經濟的發展，解決目前農村公共基礎配套設施、衛生服務、公共管理、居住生活環境等一系列長期未能解決的社會問題。

農村集體經濟發展現狀

（一）農村集體經濟管理取得的主要成績

當時，一些農民說，互助組是牛車，初級組是汽車，高級組是火車。這是對他們生產能力的簡單而生動地描述。合作社不僅能把勞動和合作結合起來，也做一些互助團體不能做的事情，比如大規模的植樹造林，建設小型水利、改善土壤、開放實驗領域，學習和應用新技術等。合作時期，國家建設支持農業集體經濟發展的「三匹馬」：農業生產經營合作社組織、農村信用合作社組織、鄉村供銷合作社，使鄉村經濟社會的產出、流動、居民消費和流動正確秩序地開展。我國農村社會主義轉型不僅使農村生產關係發生變化，還推動了農業生產力的發展。中國共產黨在鄉村建立了基層黨組織，充分發揮了基層黨組織黨員和領導之間的作用。在短短數年的歷史變遷中，農業發展不但產生了許多不足，反而大大地激勵了勞動人民建設特色社會主義的積極性，大大地促進了農業生產的增長，農業生產連續七年保持增長並大力支持我國的工業化建設。

（二）農村集體經濟發展的現狀及面臨挑戰

1. 資金緊張，村集體經濟在整體上相對比較薄弱。很多貧困的村莊都沒有建立相應的日常經濟收入來源，村莊的日常經濟活動收入微乎其微，發展資金優勢根本無法有效得到體現，村集體的資金來源與渠道都特別單一，缺乏切實有效的資金調配機制，對有限資金的利用效率相對低下，渠道建設也沒有真正意義上有效率地打開。村莊對於村集體的經濟發展而言，難以貢獻支持力量，無法有效構建完整、持續的農村經濟體系，這從根本上限制了農村集體經濟的健康持續發展。

2. 文化水平與技術水平相對較低，村集體經濟缺乏專業人才的系統指引。農村地區發展面臨的最大問題就是人才匱乏，隨着我國現代化建設與城鎮化建設的全面實施與系統深化，大量年輕勞動力流入城市，這極大地推動了我國城鎮化發展的速度，但同時也導致農村年輕勞動力的匱乏，尤其是具備專業技能、現代管理思想與生產方式的現代化建設人才。村集體的管理工作由於面對的村民知識水平、文化層次都相對較低，管理思想難以快速提升，各項制度與措施也難以精確執行。同時，當前村集體中很多都沒有設置專門的財務部門，從事財務管理的人員大部分並不具備專業知識和管理能力，很多地區農村財務管理只能簡單滿足日常收支管理，很難從財務方面和經濟建設角度對本村經濟進行系統構建，從而難以保證村民收入的增長。

3. 農村集體經濟管理制度缺乏。目前，農村集體經濟管理體制較少，集體經濟中的法人組織結構非常不規範，在嚴格控制監督管理制度過程中，往往沒有制定相關制度，導致內外部的監督不能夠到位。在開展農村集體經濟的生產經營監督管理工作過程中，也往往存在着監督管理體制不完善的一些問題。即使政府專門制定了一些相關的監督服務管理工作規範，也沒有及時得到有效的監督實施，導致這些監督服務管理工作無法充分發揮其作用。許多地方農村集體經濟的主要負責人只是忙於接受基層各級政府的監督管理，對這些農村集體經濟的監督管理不夠充分重視，甚至忽視農村集體經濟的監督管理。