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青峰鎮鎮政府駐青峰街,人口34710人,面積411.7平方千米。轄24個村委會:青峰街、龍王坪樓房花園、橫峪、張家河、峪坪河、下河、馮家坡、陡口、梅花山、西山、白馬溝、小溝、台口、劉家河、中堰河、雙坪、臥牛觀、楊家院、龍王溝、東西店、陽坪、清河、八里扁。(本詞條是一個歧義詞,以下將詳細的介紹湖北十堰市房縣青峰鎮,最後也將簡略的介紹重慶市永川區青峰鎮。)[1]

中文名: 青峰鎮

外文名: Qingfeng

行政區類別: 鎮

所屬地區: 中國湖北十堰

面 積: 411.7 km²

政府駐地: 青峰鎮正街

電話區號: 0719

郵政區碼: 442101

氣候條件: 北亞熱帶季風氣候

人口數量: 3.5萬

車牌代碼: 鄂C

方 言: 西南官話(鄂北片)-房陵話

鎮情簡介

青峰鎮位於湖北省十堰市房縣東部,是房縣四大古鎮之一,是湖北省27個重點老區鄉鎮之一。先後被確定為十堰市小城鎮建設示範鎮,全省100個「重點發展鎮」之一,是房縣唯一一家省級工業園區建設單位。全鎮現轄26個行政村,總面積415平方公里,總人口3.5萬人,其中城鎮規劃區面積2.8平方公里,建成區面積1.8平方公里,城鎮人口1.4萬人。2006年全鎮實現社會總產值3.03億元,其中集鎮區實現產值1.6億元,占全鎮生產總值55%,居民人均收入達3410元,高出全鎮平均水平1044元,先後被授予「全省先進基層黨組織」、「全省體育特色鄉鎮」、「省農民體育運動先進單位」、「省電力設力保護先進單位」、「全市文明鄉鎮」、「全市綜合治理先進單位」等榮譽稱號,連續七年被縣委、縣政府授予「紅旗單位」。

2008年來,青峰鎮在省、市、縣各級領導和相關職能部門的關心與支持下,搶抓新農村建設和重點鎮建設的歷史機遇,以科學發展觀為指導,創新觀念,多措並舉,破解發展難題,強力推進城鎮化建設,實現了城鎮化與經濟同步發展的「雙贏」目標。

城鎮建設

城鎮規劃是小城鎮建設的龍頭,代表小城鎮的發展方向和水平。為此,鎮黨委、政府請來市、縣城建規劃部門的技術專家,按照「布局合理、設施配套、功能適應、生態均衡、環境優美、特色鮮明」的要求,制定了《青峰鎮集鎮區建設總體規劃》和《村鎮建設規劃》,對集鎮和中心村莊的建設進行科學規劃。

一是統籌城鄉一體化。在建設規劃中,突出綠色、區域性中心、歷史文化三大特色,充分考慮全鎮的區位優勢、產業特色、人文環境等因素,統攬全局,規劃到2010年形成東至天燈埡,西至棗樹埡,南至白馬溝口,北至碾盤灣的大集鎮格局,集鎮面積達2.8平方公里,城鎮人口達2萬人。同時,對中心村的村莊建設了進行了詳細規劃,力求形成一個以集鎮為中心,呈輻射狀分布的村鎮發展格局,加速城鄉一體化進程。

二是着眼於集鎮長遠發展。堅持以發展統攬全局,把集鎮基礎設施建設與促進經濟社會發展結合起來,因地制宜的把集鎮區規劃為居民生活區、商業貿易區、工業園區、行政事業單位辦公區、休閒娛樂區等,本着「基礎先行、優化配套」的原則,在抓好道路、通訊、供水、供電的同時,把集鎮美化、綠化、亮化等工程納入規劃,分步實施。其中青峰鎮省級工業園區規劃占地面積29.7公頃,已完成固定資產投資8984萬元,年產值1.5億,初步形成了電力開發、食品飲料、建築建材、農副產品等主導產業,現有入園企業15家,年產值1.1億元。目前正面向全國招商引資,加快園區發展。

為了全面提升集鎮品位,青峰鎮注重在強化引導、規範管理、創文明城鎮上下功夫。一是強化組織領導,規範化推進集鎮建設。為了嚴格執行《集鎮建設規劃》,鎮成立了以鎮黨委、政府一把手親自掛帥的集鎮建設領導小組,做到既掛帥又出征,及時解決建設中的矛盾和問題。制定了《關於進一步加快城鎮建設的決定》,做到「五統一」,即統一規劃、統一建設、統一配套、統一開發、統一組織。對工程項目實行集體審定、集體決策;對實施方案的制定實行「專家為主、集體運作、群眾參與、反覆論證」的決策模式,減少重大決策的隨意性與盲目性。二是創新管理機制,提高集鎮管理水平。建立和完善了《集鎮建設實施辦法》、門前保潔、綠化、環衛「三包」制度、衛生有償服務制度等一系列管理制度與規定,成立了城鎮監管隊伍,加大執法力度,依法行使職權,確保集鎮建設和管理有序進行,把綠化、管理、環衛等公益事業推向社會,公開招標,實施有償服務。通過公開競標的方式將集鎮區環衛權以年3萬元的價格予以拍賣,節約開支4000元,不僅降低了運營成本,而且提高了管理水平。

在抓「硬件」建設的同時,十分注重「軟件」的優化,大力開展科學知識普及,「文明新風進萬家」、社會主義榮辱觀教育等一系列活動,積極舉辦集鎮內「星級文明戶」、「五好家庭」、「五好店鋪」、「五好居民」等評比活動,利用「春節、五四、十一」等重大節慶日舉辦各種文體活動,豐富群眾精神文化生活,淨化居民心靈,倡導健康文明生活方式,以提升青峰整體形象。

經濟建設

2006年來,青峰鎮小城鎮建設快速發展,成績斐然:城鎮面積快速擴張,基礎設施日臻完善,居住人口迅速膨脹,商貿經濟十分活躍,已成為房縣東部務工經商、交通運輸、貨物集散、定居創業的區域中心,城鎮功能日益顯現。

資金投入不足是制約集鎮快速發展的「瓶頸」。青峰鎮樹立經營城鎮的理念,創新機制,充分運用市場槓桿的調節作用,發揮政府投入「四兩撥千斤」的引導作用,建立了以「政府投入為引導,項目投入為補充,市場投入為主體,社會投入為重點」的多元化投融資體制,多渠道籌措建設資金,從而激活了城鎮建設這盤棋,達到動一子而活全局的效果。一是運用市場手段聚集民間資金。青峰鎮將集鎮區公益設施經營權和土地資源的使用權推向市場,出台了以獎代補,「誰投資、誰經營、誰受益」的優惠政策,激活民間閒散資金投入集鎮的公益設施建設和房地產開發。青峰街村打工狀元、農民張啟成投資120萬元,建青峰自來水廠。二是運用招商手段引進資金。青峰鎮牢固樹立以開放促開發,以開發促發展的思想,着力改善投資環境,大力開展招商引資,吸納鎮外資金投入集鎮建設。

青峰鎮城鎮建設迅速發展,得益於省、市、縣各級領導和相關職能部門的大力支持與幫助,特別是建設部門的領導更是身體力行,現場指導,在城鎮規劃到建設實施,從項目審批到資金投放,每一步發展都傾注着他們關愛與心血。青峰鎮先後被列為市級「示範鎮」,全省100個「重點鎮」之一。多年來,省市縣發改、交通、水利、城建、金融、通信、文體等建設部門深入青峰鎮,從政策、資金、技術等方面給予全力幫扶。2002年至2004年,十堰市規劃設計院選派兩名工程師自帶資金,連續3年勘測考察,對集鎮區城鎮建設進行科學的遠景規劃。在各級領導的關心與支持下,青峰城鎮由小到大,由弱變強,已成為拉動鎮域經濟的重要增長極。如今,城鎮區外圍被萬畝果茶園環抱,中心區濱河公園碧波蕩漾;街道寬敞整潔,商鋪林立,歐式洋樓隨處可見。一個集湖光山色於一體,既有江南風格,又顯山區特色的山水園林城鎮,已顯現在人們的眼前。

參考文獻