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香港境內水貨客問題
圖片來自newton

香港境內水貨客問題一般是指大量走私水貨過境的旅客,俗稱「水貨客」,從香港利用各種途徑運送貨物到中國大陸(尤其指通深港之間的陸地邊界口岸者),引致對香港各區市民的日常生活造成的各種滋擾及社會問題。於2012年至2013年,水貨客問題更引發了民間組織光復上水站抗議活動,促成香港特區政府公布相關一系列的打擊水貨客的措施,包括統籌多個執法部門組織特遣隊及進行聯合執法行動等等。至2015年,水貨客問題從貼近深港邊界上水延伸至屯門新市鎮,激發起光復屯門捍衛沙田光復元朗遊覽完上水去屯門抗議活動。

2020年1月底至2月初起,受COVID-19影響,香港和中國大陸實施出入境管制,同時多個往返香港和中國大陸 (深圳) 的出入境口岸關閉,導致水貨客無法往返香港進行水貨活動。不過,澳門除著疫情緩和,自中國大陸官方宣佈2020年7月中旬起解除從澳門入境廣東隔離14天管制措施,有香港水貨客集團看準澳門出入境管制措施防寬漏洞從而將水貨活動核心轉移到澳門關閘一帶,從而引起澳門境內水貨客問題。

上水站

羅湖口岸出入境的旅客每日達約26萬人次,為水客集團提供掩護,因此水貨活躍範圍主要在東鐵沿線上水站是水貨的主要集散地,主要是港鐵管轄的C出口旁道路,每日有數以千計水貨客在車站內外交收水貨,在車站長時間逗留,造成出口內外的阻塞問題,部分水貨客更將大批拉貨用鐵車鎖在路旁鐵欄,佔用港鐵「私家路」。同時,深圳羅湖口岸外空地亦被水客變作「分貨大笪地」,羅湖商業城一樓則成水客「天文台」。

在2008年2月,港鐵在上水站嚴格執行港鐵附例,禁止乘客在已付費區內外交收行李等物品,後來加建大幅落地透明圍板。為解決逃票問題,港鐵在車站加派職員在入閘機前監察;並於2009年3月1日,港鐵在上水站實施人流管制措施,在一號月台的第二至四卡位置設置圍欄,分隔上落車乘客,出閘的乘客須使用月台牆邊的通道出閘,預留剩餘位置予乘客候車,分隔人流。2012年開始,水貨買賣情況加劇。港鐵每日有約7名人員,在上水站內專門處理水貨客,例如行李檢查及人群管理等。有職員指出,水貨客向他們惡言相向,被罵已經習以為常,亦有守規矩和禮貌道謝的水貨客。職員見證每日運輸貨物總值動輒以百萬計的「裝卸區」,曾經目睹有人將一整部洗衣機當場拆件,然後分批運載過關。又遇過有男子以「家中自用」為名運送幾箱衛生巾的情況。

團體「新起點」在2013年1月27日於上水站,訪問500多名北區居民,調查結果顯示,100%的受訪市民不滿政府持續一簽多行政策,有57%人認為政府無視民怨,更有72%人計劃搬離水貨客聚集的社區。

2014年12月,隨着聖誕將至新年將至,區內一帶超市及連鎖店日夜大排長龍。水貨客活動範圍遂由以往上水區藥房,大幅擴展到新豐路、新樂街及符興街一帶多間超市、萬寧屈臣氏及便利店甚至石湖墟公園。區內居民苦不堪言,投訴司機只喜歡載水貨客,並擔憂農曆新年前夕情況更加惡劣。立法會議員范國威認為要杜絕水貨客逼爆上水須三管齊下,包括取消一簽多行及加重罰款以作打擊[1]

到2015年初,在水貨客聚集裝貨的石湖墟多處街道已形同垃圾崗,包括隨處棄置送貨用的卡板,亦有旅客棄置包裝用的紙皮和膠袋。食環署數字揭示,單是2014年第4季執法部門向非居港旅客發出的914宗丟棄垃圾定額罰款個案,多達38%過期未繳,累計金額達42萬元,較居港人士的9%多3倍。執業大律師陸偉雄認為,港府目前做法易令旅客認為罰款會不了了之,破壞香港法治社會形象,建議港府應和內地合作追收罰款或把旅客列入黑名單。

到2015年2月,港鐵宣佈上水站附例特檢隊引入三部隨身攝錄器,每部價值6000至7000元。人員由2月9日起試用,遇衝突情況即時攝錄,相信能起阻嚇作用,半年後檢討成效。港鐵亦會加派約10名車站助理當值、擺放指示牌和架設臨時圍欄,確保乘客攜帶的大型行李,符合不超於23公斤的重量限制,若發現乘客攜帶大型行李,或會要求對方落車將行李「過磅」。有走私手機的水貨客大表不滿,認為攝錄極端,遇有關情況必會加以理論。有上水居民認為有關措施只令職員捱鬧,建議嚴格執行行李管制。

現況

2003年起,因為港澳個人遊一簽多行人民幣港幣匯率升值,吸引大量來自中國大陸的旅客來到香港消費,當中亦包括賺取差價盈利的大陸水貨客,以及香港本土水貨客。

目前大部份水貨客由水貨集團組織,採取「螞蟻搬家」、每次小量攜帶、多次出入境的方式帶貨,每轉可以賺取約100港元;他們通常都報稱貨物為少量及自用,如果關員無懷疑,即無須付出關稅。水貨客當中包括有自由職業者貨車司機自由行遊客、跨境學生退休人士和家庭主婦等。亦有貨主親自帶貨,兼賣水貨。貨品包括奶粉益力多iPhone平板電腦相機手袋香煙龍蝦年貨豬肉等。

參考文獻