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馬白鎮位於縣境中部偏東。鎮人民政府駐於縣城,平均海撥1500米。耕地面積36271畝,其中田14027畝,占38.2%。糧食主產稻穀、玉米,占糧食總產量的90%。經濟作物有烤煙、亞麻、油菜、小麥等,其中烤煙最適宜種植,亞麻有較好的發展前景。[1]
鄉鎮概況
基本信息
馬白鎮位於雲南省文山壯族苗族自治州馬關縣縣境中部偏東。鎮人民政府駐於縣城,平均海拔1500米。轄4個社區和10個村民委201個村(居)民小組。全鎮國土面積277.25平方千米,大部分為半山區。總人口77957人(2017)。耕地面積36271畝,其中田14027畝,占38.2%。糧食主產稻穀、玉米,占糧食總產量的90%。
環境交通資源
境內糧食主要有稻穀、玉米、大豆、薯類等,主要經濟作物有花生、油菜、烤煙、三七等;礦產資源豐富,已探明原煤、鎢、砷、鐵、錫、金、銅等12種,其中原煤儲量較大,蘊藏量達268萬噸;森林覆蓋率為26.47%。其中用材林主要有麻栗、旱東瓜、雲南松等,經濟林主要有八角、彬木、柑桔、板栗、柿子、桃、李、梨等,生態林主要有木蘭、速生楊等;全鎮形成了以縣城為中心,向四面八方輻射的公路網絡,馬關至文山、西疇、都龍、河口、文華已通油路,除公路沿線外,雨波村委會已通油路,方山村委會通水泥路,鄉村公路總里程累計199.20千米。
林業
全年兌現退耕還林糧食補償金279.40萬元,兌現國家重點公益林補償金4.05萬元,完成人工造林0.15萬畝,封山育林0.16萬畝,實現農民林業收入370.85萬元。
畜牧業
舉辦養殖實用技術培訓147期,參訓人數達0.97萬人次,完成牛凍精改良配種1582頭,發展飼草種植756畝,累計扶持養殖大戶1328戶。馬白鎮實現生豬出欄6.4萬頭,大牲畜出欄2050頭(匹),家禽出欄25.7萬隻(羽),完成肉類總產量5451噸,分別比上年增長14.75%、12.05%、14.79%和15.98%。實現畜牧業總產值5400萬元,比上年增長19.43%;農民人均畜牧業純收入620元,同比增長10.65%,占農民人均純收入的31.58%。
地理
馬白鎮位於縣境中部偏東。鎮人民政府駐於縣城,平均海撥1500米。鎮人民政府位於縣城,距省會昆明442千米,距州府文山72千米;全鎮國土面積243平方千米,轄10個村民委員會和4個社區,119個自然村205個村民小組;居住着漢、壯、苗、彝、傣、布依等13種民族,年末總人口64719人,其中漢、壯、苗、彝4種民族人口較多。在總人口中,少數民族有24674人,占38.12%,農業人口有41206人,占63.67%。年末實有耕地面積3.69萬畝,農民人均占有0.90畝。地形以山地為主,局部地區有低壩河谷,鎮內平均海拔1500米,氣候屬亞熱帶低緯度山地季風氣候,立體氣候明顯。[2]
農村經濟
2003年糧食產量1.442萬噸。農民人均有糧326千克。社會總收入4.37億元,農民人均純收入1292元。完成財政收入1160萬元。全鎮非公有制企業3010個,從業人員9290人,鎮企業和非公有制經濟年產值2.3億元,最大納稅企業為馬白鎮煤廠,2003年共繳納稅收34萬元(含國地稅)。154個村民小組實現了村村通電,4個社區、10個村委會均已通電話,電視覆蓋率100%。
2005年糧食產量15059噸。農民人均有糧331千克。農村經濟總收入10604萬元,農民人均純收入1692元。全鎮非公有制企業3130個,從業人員10083人,鎮企業和非公有制經濟年產值4.18億元,最大納稅企業為馬白鎮煤廠,2005年共繳納稅收45萬元。201個村民小組實現了村村通電,4個社區、10個村委會均已通電話,電視覆蓋率100%。
2007年全鎮完成農村經濟總收入1.26億元,同比增長7%;農業總產值9596萬元,同比增長27%;鄉鎮企業總收入14.33億元,同比增長43.30%。實現糧食總產量15908噸,同比增長3.61%;農民人均純收入1963元,農民人均有糧335 千克 ,分別比上年增長4%和0.30 千克 。人口自然增長率為4.74‰;全鎮非公經濟發展迅猛,工業經濟增勢強勁,年末全鎮有鄉鎮企業2789家,從業人員8670人,全年累計實現營業總收入14.33億元,利潤1.15億元,上交稅金8600萬元。
發展鎮域經濟的思路為:以發展為主題,以經濟建設為中心,努力完成扶貧攻堅和財源建設兩大任務,抓住觀念更新、機制轉換、結構調整「三個關鍵」,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,堅持用市場經濟的手段抓經濟工作,堅持用創新的精神培植髮展新優勢,打牢糧、林、水、路四個基礎,抓好亞麻、地產藥材、八角產業的發展,大力扶持煙、礦、畜、七、茶、建材等支柱產業,努力實現財政增長,農民增收。
文化教育
截止2009年,馬白鎮共有1所鎮中心學校,13所村級中收學校,4所村中學,共有教職工563人,其中鎮中心學校139人,村級學校320人。1至6年級學生2528人,7至9年級2135人;有文化站1個,職工4人,負責村級文藝隊的培訓工作;全鎮共有村文藝隊74支,分布在74個自然村,參加人員789人,其中以花枝村委會居多,共有22支。
基礎設施
截止2009年,馬白鎮10個村委會、4個社區,118個自然村,201個村小組均已通鄉村公路或簡易公路,鄉村公路總里程400餘公里;全鎮10個村委會和社區所在地的村均已通程控電話網,年末有固守電話14950部,移動電話覆蓋率達到了100%,年末有移動電話20000餘部。
馬白鎮擁有4個水庫,即為馬鞍山水庫、城子卡水庫、大丫口水庫,依靠水庫建了高、低杆灌溉溝渠網,使農村有效灌溉面積得到了較大的提高。
2003年以來,馬白鎮以全州開展整村推進為契機,大力開展小康示範村、溫飽村、新農村建設,改善農村基礎設施現狀。到2009年止共建設小康示範村、溫飽村、新農村共78餘個。
產業結構
結合實際,因地制宜,按照「一鄉一品,一村一業」的產業結構調整思路,在確保糧食生產安全的同時,圍繞市場需求,立足自身資源優勢,積極推進農業產業結構調整,促進農民增收,農業增效。2007年,全鎮種植烤煙5310畝,收購中上等煙葉1.27萬擔,實現產值880.95萬元;三七在地面積達1627畝,七農收入實現977萬元;經濟林果種植面積9950畝,產值112萬元;草果在地面積3505畝,草果產量33噸,實現產值100萬元;八角在地面積1萬畝,八角產量214噸;蔬菜種植面積2.1萬畝,糧經比例為6:4。[3]
政策
扶貧開發
緊緊抓住國家實施西部大開發和「興邊富民」的良好機遇,興起扶貧攻堅建設新高潮,全年累計投入資金440.50萬元,先後完成小康示範村項目建設6個,社會主義新農村項目建設1個,鋪築進村水泥道路7條15.89千米,進村水泥路面1條1千米,沙石路3條3.8千米,漁水村至馬灑鄉村公路項目已順利啟動,馬安山塘子邊至新小寨鄉村公路項目已竣工投入使用;新建沼汽池350口;改造危房102間,改造廄舍和衛生廁所534間,新建村級科技文化活動室5間,活動場所450平方米;新修城子卡滑石板三面光灌溉溝渠1條1.5千米,修復小型水利工程35件;架設人畜飲水管道2條8千米,解決了700人300頭大牲畜的飲水問題;實施八老山箐易地搬遷56戶,村寨各種基礎配套工程全面建成;新建的雨波村委會辦公樓已全面竣工投入使用。開通了覆蓋10個村委會205個村民小組的農村「致富通」程控電話網絡,新增用戶381戶,架通了1個村寨的閉路電視網絡,新增用戶66戶,農村信息化進程加快。
民政救濟
全年發放救濟物資2858件,救災救濟款3.50萬元,發放農村低保金45.98萬元,優撫金24萬元,五保戶定補金2.45萬元,辦理殘疾證105人(證),新增城市低保人員25戶30人,清理停保或減員105戶247人,累計發放城市居民低保金241.44萬元。做到應保盡保。
勞務輸出
積極倡導「打工經濟」,認真組織勞務輸出,年內進行勞動力儲備登記2.48萬人,組織勞務輸出培訓14期437人次,全年完成勞務輸出1086人;認真開展失業人員再就業培訓,建立了616人的下崗失業人員信息庫,幫助593人實現再就業,開展勞動法規宣傳培訓4期1580人次,開展職業資格調查統計826人,切實做好勞務輸出和維護勞動者的合法權益。
教育
鞏固和完善教育綜合改革,加大中小學校基礎設施建設,辦學條件和教學質量進一步提高,全鎮「普九」覆蓋率達100%。全鎮有學校26所,其中:鎮中心校1所,村級中學4所,村中心學校21所,有教職工316人,在校學生3082人,其中:中學生511人,小學生2571人。認真貫徹落實「兩免一補」政策,全年免除中小學生各種費用51.72萬元,救助貧困學生25人。排除中小學危房316平方米,新增校舍750平方米,初中生入學率達99.55%,小學入學率達到100%。
文化
抓住新農村建設機遇,按照國家文明鄉鎮建設要求,大力推進農村文化事業發展。全鎮有各類文藝隊81支830人,民間文化活動豐富多彩,花枝格民俗群藝、小馬白花燈、馬灑「洞經古樂」等文化作品在縣內享有一定聲譽,全年義務演出400場次;全民健身運動深入開展,老年人體育活動豐富多樣,全民體質得到增強。
衛生
全鎮有衛生防疫保健所1所,村級衛生室14個,有鎮級醫務人員6人,村級衛生員31人,病床42張。加強公共衛生基礎設施建設,基層衛生條件得到改善,馬安山、花枝格兩個村委會衛生室相繼竣工投入使用。加大艾滋病等疫病防治力度,群眾衛生意識不斷增強。全年開展衛生知識宣傳120期,受教育2.61萬人次,其中艾滋病防治宣傳教育14期,受教育2萬餘人次,組織鎮、村醫務人員進行業務培訓1期37人次,下鄉諮詢義診86人次,在14個村委會(社區)均配備了2名以上衛生員;以大病統籌為主的新型農村合作醫療體系已逐步建立,年內籌集新農合基金36.50萬元,參合農民達36496人,農民參合率達89.10%,農村群眾看病難、看病貴的問題得到進一步緩解。
計劃生育
鞏固和完善計劃生育「三結合」和「三為主」工作,全年出生人口505人,死亡279人,人口自然增長率為4.74‰。辦理農村《獨生子女父母光榮證》62戶,創建計劃生育村民自治示範村3個。全鎮有已婚育齡婦女9579人,其中採取各種節育措施8010人;綜合節育率達83.62%。武裝:認真抓好民兵整組、民兵訓練、兵員信息化採集網絡化管理及一年一度的徵兵工作。年內,報名應徵青年121人,輸送兵員28人。
綜治工作
以繼續鞏固「平安馬白」為契機,堅持「打防並舉、標本兼治、重在治本」的工作方針,切實抓好社會治安綜合治理。全年全鎮開展法制宣傳3期,發放各種宣傳資料1.19萬餘冊,舉辦普法考試1期1463人次,下基層開展法制宣傳8期,在40戶以上的村寨均組建了護村護寨隊,開展義務巡防。組織基層調解員培訓2期198人次,按照「可風不可激、可解不可結」的原則調處各類矛盾糾紛176起,成功176起,調處成功率達100%。全年發生治安案件43起,查處43起;發生刑事案件180起,破獲99起,破案率為55.00%。[4]